Любич Алексей Гаврилович

УИД: 23SR0042-2024-003584-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 декабря 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-3103/2024 по иску администрации муниципального образования г. Новороссийск к <ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения <ФИО1 и признать за администрацией МО г. Новороссийск право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 23 000 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> слева от федеральной трассы Анапа-Новороссийск, внести в ЕГРН записи о прекращении права собственности <ФИО1 и о государственной регистрации права собственности администрации МО г. Новороссийск на указанный земельный участок.

В обоснование предъявленных требований в иске указано, что спорный земельный участок образован в результате выдела в счет доли в праве общей собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения ААФ «Натухаевская и В». Однако, месторасположение выделяемого участка было определено за пределами границ сельскохозяйственных угодий ААФ «Натухаевская и В». При проведении землеустроительных работ границы земельного участка на местности были установлены на землях Натухаевской сельской администрации. Несмотря на это земельный участок поставлен на кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности. В результате участок фактически выбыл из владения ...

...собственника, полномочия которого возложены на администрацию МО г. Новороссийск. Защита права в данном случае может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В судебном заседании представитель истца <ФИО3 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика <ФИО4 просил в удовлетворении иска отказать, указав в своих возражениях на то, что исходный земельный участок образован в порядке выделения доли <ФИО5 в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения ААФ «Натухаевская и В». Границы земельного участка были согласованы главой администрации Натухаевской сельской администрации. Кадастровый учет земельных участков и государственной регистрации права собственности были осуществлены в установленном законом порядке. Основания для отказа в постановке земельных участков на кадастровый учет, как и основания для отказа в государственной регистрации права отсутствовали. <ФИО9 приобрела право собственности на земельный участок у <ФИО5 по договору купли-продажи и является добросовестным приобретателем.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю и третье лицо <ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Имея в виду, что право собственности на земельные участки в установленном законом порядке зарегистрировано за ответчиком, при разрешении данного спора необходимо учитывать положения действующего законодательства, регламентирующие отношения, связанные с приобретением и реализаций права собственности на землю.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции РФ).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пункте 2 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель в первую очередь предусмотрел проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, порядок проведения которого определен статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В случае неутверждения общим собранием участников долевой собственности местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка Закон наделил участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения правом известить остальных участников долевой собственности в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли или земельных долей либо опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 3 статьи 13 поименованного выше Федерального закона).

При этом Законом предусмотрена возможность остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

В случае непоступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (пункт 4 статьи 13 этого же Федерального закона).

Закрепление на законодательном уровне такого порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи (пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки <ФИО12<ФИО11

Из представленных суду документов видно, что 14 октября 1996 года на основании постановления главы администрации г. Новороссийска №1776 от 27 сентября 1996 года <ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю (пай) мерою 2,3 га из земель ААФ «Натухаевская и В» с кадастровым номером <№>.

29 мая 2007 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО АФ «Натухаевская», на котором было утверждено местоположение части земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, и принято решение о выделении <ФИО5 в счет пая мерою 2,3 га земельного участка площадью 23 000 кв.м. в районе ст. Натухаевской слева от федеральной трассы Анапа-Новороссийск.

27 мая 2010 года земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <№>, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного назначения».

12 октября 2010 года произведена государственная регистрация права и в тот же день <ФИО5 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

16 июля 2011 года <ФИО5 заключил с <ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, на основании которого 11 августа 2011 года осуществлена государственная регистрация перехода права собственности, о чем в ЕГРП внесена соответствующая запись за номером 23-23-21/124/2011-394.

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

По смыслу данных положений, суд должен установить, что имущество выбыло из владения собственника в силу указанных обстоятельств, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение; при этом приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Действовавшим на момент осуществления выдела законодательством устанавливалось правило об обязательном учете законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении землеустройства. В частности, пунктом 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации указывалось на необходимость обеспечить учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ.

При выделении земельного участка в счет доли <ФИО5 в праве общей собственности на земельный участок сельхозназначения ЗАО АФ «Натухаевская» указанные требования выполнены не были.

По заключению судебной экспертизы №07.24/280 от 27 сентября 2024 года согласно поконтурным ведомостям о составе земель ЗАО АФ «Натухаевская», составленным в 2004 году ФГУП «КубаньНИИгипрозем», спорный земельный участок с кадастровым номером <№> располагается на землях Натухаевского сельского округа, который в состав ЗАО АФ «Натухаевская» не входят.

Тот факт, что образование земельного участка в порядке выдела земельной доли, принадлежавшей <ФИО5, произошло из земель, не входящих в состав сельхозугодий ЗАО АФ «Натухаевская», подтверждается письмом заместителя начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийска от 12 декабря 2024 года и сведениям ЕГРН, согласно которым земельный участок при его образовании относился к «землям населенных пунктов».

Данные обстоятельства позволяют сделать объективный вывод о том, что спорный земельный участок выбыл из владения органа местного самоуправления помимо его воли.

Возражения представителя ответчика, основанные на том, что местоположение границ выделяемого земельного участка было согласовано главой Натухаевской сельской администрации <ФИО7, которая подписала соответствующий акт, судом отвергаются.

23 января 2003 года Минсельхозом РФ в соответствии с Законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» разработаны Методические рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей, в пункт 4 которых предусматривает, что по письменному заявлению на выдел земельного участка в счет земельной доли администрация сельскохозяйственной организации в двухнедельный срок предоставляет участнику долевой собственности (под его личную роспись) информацию, позволяющую однозначно охарактеризовать местоположение земельного массива, в котором расположены испрашиваемые земельные участки. Для этого могут быть использованы имеющиеся в сельскохозяйственной организации планово-картографические, землеустроительные, агрохимические и другие материалы.

Конкретное местоположение намечаемых к выделу земельных участков отображаются на выкопировке имеющегося в сельскохозяйственной организации планово-картографического материала. Изготовление выкопировки осуществляется с соблюдением требований, предъявляемых к землеустроительной документации.

Опубликованное <ФИО5 в газете «Новороссийский рабочий» сообщение о намерении выделить принадлежащую ему земельную долю, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка: «В районе ст. Натухаевской, слева от федеральной трассы Анапа-Новороссийск», не позволяет однозначно определить конкретное местоположение выделяемого земельного участка. Выкопировка с указанием места расположения участка не составлялась и в районную администрацию не предоставлялась.

Руководитель ООО «Экспертная компания» направил в суд заявление о взыскании со сторон вознаграждения за проведенную по делу экспертизу в сумме 76 800 рублей.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суда присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Исходя из этого, расходы, связанные с проведением экспертизы в сумме 76 800 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Расчет стоимости экспертизы произведен экспертом в соответствии с Приказом Минюста РФ от 22 июня 2006 года №241 «Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Минюста РФ и методических рекомендаций по их применению».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск администрации муниципального образования г. Новороссийск удовлетворить полностью:

- истребовать из чужого незаконного владения <ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 23 000 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, слева от федеральной трассы Анапа-Новороссийск;

- признать за администрацией муниципального образования г. Новороссийск право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 23 000 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, слева от федеральной трассы Анапа-Новороссийск;

- обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности <ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 23 000 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, слева от федеральной трассы Анапа-Новороссийск;

- обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности администрации муниципального образования г. Новороссийск на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 23 000 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, слева от федеральной трассы Анапа-Новороссийск.

Взыскать с <ФИО1 в пользу ООО «Экспертная компания» вознаграждение за проведенную по делу судебную экспертизу в сумме 76 800 (семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов