Маады Александр Александрович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2023 г. г. Абакан

Судья Абаканского гарнизонного военного суда Свиридов Олег Геннадьевич, при секретаре судебного заседания Чочиевой А.Ю., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 55115, проходящего военную службу ,

Маады Александра Александровича, ,

установил:

29 июня 2023 г. в 13 часов 6 минут в районе дома № 106 по ул. Сергея Лазо в г. Кызыле Маады в нарушение требований п. 2.1.1 и п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, в отсутствие уголовно наказуемого деяния управлял транспортным средством – автомобилем «Ниссан Примера» государственный регистрационный знак ####, находясь в состоянии опьянения и не имея права управления транспортными средствами.

Маады, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина Маады в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правил), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право упра...

...вления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно п. 2.7 Правил водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.

Из протокола и приложенной видеозаписи, произведенной видеорегистратором патрульного автомобиля, рапорта инспектора ДПС ФИО усматривается, что Маады 29 июня 2023 г. в 13 час 6 минут в районе дома № 106 по ул. Сергея Лазо в г. Кызыле Республики Тыва сотрудниками ДПС был отстранен от управления вышеуказанным транспортным средством, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, ввиду наличия запаха алкоголя изо рта и поведения, не соответствующего обстановке.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенному к нему бумажному носителю с записью результатов исследования, содержанию видеозаписи, произведенной видеорегистратором патрульного автомобиля, а также рапорту того же инспектора ДПС, 29 июня 2023 г. в 14 часов 17 минут в результате освидетельствования, проведенного с помощью средства измерения «Алкотест 6810», в выдыхаемом Маады воздухе выявлено наличие абсолютного этилового спирта в размере 1,47 мг/л и установлено состояние алкогольного опьянения, с чем освидетельствованный согласился.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 29 июня 2023 г., в 13 часов 6 минут того же дня в районе дома № 106 по ул. Сергея Лазо в г. Кызыле Республики Тыва Маады в нарушение требований п.п. 2.7 и 2.1.1 Правил, управлял транспортным средством – автомобилем «Ниссан Примера» государственный регистрационный знак #### в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами и его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Из письменного объяснения Маады, данного инспектору ДПС, следует, что 29 июня 2023 г. он употребил 1,5 литра водки, после чего около 13 часов, управлял автомобилем «Ниссан Примера» в районе дома № 106 по ул. Сергея Лазо в г. Кызыле.

Согласно справкам инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва Маады водительского удостоверения не имеет, за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, административным наказаниям ранее не подвергался и к уголовной ответственности по ч.ч. 2, 4, 6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ не привлекался.

Вместе с тем, из сведений о совершенных правонарушениях усматривается, что Маады подвергался административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, на основании постановления, вступившего в законную силу 2 мая 2023 г.

Оценка вышеизложенных доказательств свидетельствует о их относимости, допустимости и достоверности, а также о достаточности в их совокупности для принятия решения по делу.

Таким образом, виновность Маады в нарушении 29 июня 2023 г. требований п. 2.1.1 и п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, доказана, и его противоправные действия, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы правильно, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами.

При определении наказания Маады принимается во внимание характер совершенного им административного правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровья других лиц, и сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Также учитывается, что в соответствии со ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях к нему, как к военнослужащему, не может быть применён административный арест.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Маады, не имеется.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Маады, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истёк.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

постановил:

признать Маады Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена Маады А.А. по реквизитам: УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), КПП 170101001, ИНН 1700000456, код ОКТМО 93701000, номер счета получателя платежа 03100643000000011200 в Отделение – НБ Республика Тыва Банка России//УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, кор.счет 40102810945370000080, БИК 019304100, КБК 18811601123010001140, УИН 18810417230250007766, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Свиридов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 г. город Абакан

Судья Абаканского гарнизонного военного суда Миронов К.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части #### Маады Александра Александровича,

установил:

26 сентября 2023 г. в Абаканский гарнизонный военный суд поступили протокол об административном правонарушении от 24 августа того же года #### ####, составленный старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Кызылу в отношении Маады по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и другие материалы дела об этом правонарушении.

Данные протокол и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, с учетом следующего.

Как следует из ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дела, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средс...

...тв связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, если они имеются, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В частях 3 и 6 той же статьи КоАП РФ отражено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В силу ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним, осуществляют их законные представители, которыми являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Согласно протоколу об административном правонарушении и приложенным к нему материалам Маады, управляя транспортным средством «Ниссан Примера», государственный регистрационный знак ####, около 13 часов 6 минут 29 июня 2023 г. в районе дома № 106 по ул. Сергея Лазо (Магистральная) в г. Кызыле, из-за несоблюдения дистанции до впереди идущего автомобиля, допустил столкновение с транспортным средством «Лада Приора», государственный регистрационный знак ####, под управлением ФИО1, в результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля «Лада Приора» Потерпевший , 2017 года рождения, причинён лёгкий вред здоровью.

Таким образом, по данному административному делу потерпевшим является несовершеннолетний Потерпевший Следовательно, защиту его прав и законных интересов должны осуществлять его законные представители, которые имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела отсутствуют данные о том, кто является законным представителем потерпевшего Потерпевший , а также сведения о надлежащем уведомлении потерпевшего и его законного представителя о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о получении ими копии указанного протокола.

При этом вручение копии протокола об административном правонарушении водителю автомобиля «Лада Приора» ФИО1, являющемуся дядей потерпевшего, не свидетельствует о получении законным представителем потерпевшего копии данного протокола, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 является лицом, указанным в ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ, по отношению к Потерпевший

Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о разъяснении потерпевшему и его законному представителю их прав и обязанностей.

В силу ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку, в том числе, потерпевшему.

Вопреки требованиям вышеприведенных норм КоАП РФ, в представленных в суд материалах дела об административном правонарушении сведений о направлении либо вручении указанного выше определения потерпевшему и его законному представителю, не имеется.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении имеют указанные выше недостатки, связанные с их неполнотой, а протокол об административном правонарушении в отношении Маады составлен с нарушением требований ч.ч. 2, 3, 6 ст. 28.2 КоАП РФ и содержит существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, данный протокол об административном правонарушении следует возвратить должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении от 24 августа 2023 г. #### #### и другие материалы дела в отношении Маады Александра Александровича возвратить в ОГИБДД УМВД России по г. Кызылу.

На определение может быть подана жалоба во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья К.В. Миронов

Материал №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 июня 2020 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак У.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <адрес> Тувинской АССР, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Кызылу ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором указано, что ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, в нарушение пункта 1 части 1Указа Главы Республики Тыва от 06.04.2020 № 76а «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Республики Тыва» не исполнил обязанность не покидать места проживания (пребывания) на территории Республики Тыва, а именно без оснований в 17 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ находился возле <адрес>. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО1 вышел из дома, по дороге из магазина «Марго», расположенного по адресу: <адрес>, купил пиво.

Протокол об административном правонарушении с материалами дела для рассмотрения в Кызылский городской суд Республики Тыва поступил ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен на...

...длежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. «а, в» ч. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с п.п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417 (Далее – Правила поведения) граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

Подпунктами «в, г» п. 4 Правил поведения предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из пункта 1 части 1 Указа Главы Республики Тыва от 06.04.2020 № 76а «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Республики Тыва», следует, что на граждан возложена обязанность с 30 марта 2020 года до особого распоряжения не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республике Тыва; в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, (в том числе оказанием транспортных услуг, услуг вывоза отходов и услуг доставки); в случае следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из объяснения ФИО1 следует, что в 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ созвонился с другом, чтобы проводить его в <адрес>, сел в маршрутное таки и вышел на остановке «Гагарина», после чего направился в магазин «Марго», расположенный по адресу: <адрес>, чтобы купить пива. По дороге на остановку его остановили сотрудники полиции.

В соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением самого ФИО1 - последний ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут находился не по месту своего жительства, при этом причина, по которой он покинул место проживания, не относится к вышеуказанным исключениям, тем самым он допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат никаких противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и надлежащими доказательствами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим обстоятельствам следует отнести согласие с протоколом ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья У.М. Ооржак

УИД 04RS0007-01-2020-007070-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2020г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Ширипнимбуевой Д.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Маады А.А., *** г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Маады А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. выразившееся в том, что 16.11.2020 года, в 10 час. 00 мин., находясь в здании Железнодорожного вокзала расположенного по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальный защиты органов дыхания (без маски) в нарушение п.п. «в,г», п.4 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г., в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных Указом Главы РБ от 13.03.2020г. №37, тем самым не выполнил правила поведения при действии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением правительства РБ от 07.02.2020г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции и осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание Маады А.А. не явился, извещен судом надлежащ...

...е, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч,1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства России от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020г. № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, введен режим функционирования "повышенная готовность".

В соответствии с пп. «2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в частности: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.1» п. «а» ст.10 названного федерального закона могу предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от *** N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Статьей 6 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В силу ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 5 (в редакции от 13 марта 2020 г.) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 13 марта 2020 года № 37, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ. находящимся на территории Республики Бурятия.

Пунктом 1.8 данного Указа на лиц, находящихся на территории Республики Бурятия, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы):

при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений;

при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов;

при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Оценив установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд находит доказанным материалами дела факт совершения Маады А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) им осуществлялись действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, - нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, что является невыполнением требований п. 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года № 37«О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства выявленного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном в качестве смягчающих обстоятельств, и с учетом вышеизложенного, полагает возможным назначить Маады А.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, 3.4 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Маады А.А., *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья С.С. Калмыкова