Мацаева Курсу Газиевна
Дело 2-346/2021 ~ М-292/2021
В отношении Мацаевой К.Г. рассматривалось судебное дело № 2-346/2021 ~ М-292/2021, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ахматовском районном суде г. Грозного Чеченской в Чеченской Республике РФ судьей Дадаковым С.С. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мацаевой К.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 16 марта 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мацаевой К.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 2-1983/2022 ~ М-1861/2022
В отношении Мацаевой К.Г. рассматривалось судебное дело № 2-1983/2022 ~ М-1861/2022, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ахматовском районном суде г. Грозного Чеченской в Чеченской Республике РФ судьей Дадаковым С.С. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мацаевой К.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 15 сентября 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мацаевой К.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 15 сентября 2022 года
Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Дадакова С.С.,
при секретаре ФИО217,
с участием представителя истцов ФИО218,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО5, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО30, ФИО38, ФИО42, ФИО48, ФИО146, ФИО56, ФИО162-Бауди Денилбековича, ФИО1, ФИО69, ФИО74, ФИО156-Альви ФИО201, ФИО85, ФИО157 (без отчества), ФИО159-Аель ФИО201, ФИО101, ФИО111, ФИО114, ФИО120, ФИО129 и ФИО133 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства Российской Федерации по Чеченской Республике, о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и взыскании социальных выплат за утраченное жилье,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2, ФИО83 В.Р., ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО30, ФИО83 М.А., ФИО42, ФИО208 А.М., ФИО51, ФИО56, ФИО185 Х-Б.Д., ФИО1, ФИО69, ФИО74, ФИО186 С-А.Ш., ФИО189 А.А., ФИО187 Ж., ФИО186 Х-А.Ш., ФИО101, ФИО180 А.М., ФИО114, ФИО120, ФИО129 и ФИО133 обратились в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства Российской Федерации по Чеченской Республике, о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и взыскании социальной выплат за утраченное жилье, мотивируя свои требования следующим.
В октябре 2008 года на территории Чеченской Республики произошло землетрясение, повлекшее разрушение зданий, в том числе жилых домов, и нарушение жизнедеятельности насел...
Показать ещё...ения.
ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 130,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес> «а», разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО223 Минги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО223 Магомед-ФИО169 ФИО188,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО223 Магомед-Эми ФИО188,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 является собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>,разрушенногов результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ. До землетрясения в ФИО132 доме со ним проживали следующие члены его семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ. До землетрясения в ФИО132 доме со ним проживали следующие члены его семьи: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО14 является собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>,разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО20, является собственником жилого дома, общей площадью 205,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 33, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО224 Минигаз, 1923 года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, 15.11. 1994 года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО30 является собственником жилого дома, общей площадью 160,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО38 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО39,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО42 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых (бывшая Черкесская), 12, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО43,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО48 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых, 21,разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: Мураева ФИО164, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО51 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО55-ФИО178, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО56 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО57,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО162-Бауди Денилбекович является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, (бывшая Школьная) 4, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО185 Денильбек, 1933 года рождения; ФИО185 Таус, 1941 года рождения; ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО65-Баудинович, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО185 ФИО202-Магомед ФИО200-Баудинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения и ФИО66-Баудиновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО67 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО222 ФИО183-Зубайр Бадрудинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО69 является собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО74 является собственником жилого дома, общей площадью 200,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 57, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО76, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО156-Альви ФИО201 является собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, (Махамшепи Султанова), 39, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО80, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО81, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО82-Альвиевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО83-Альвиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО84-Альвиевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО85 является собственником жилого дома, общей площадью 160,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО86-ФИО212, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО87, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО88, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО189 Абдул-ФИО167 ФИО206, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО89, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО157 Б/О является собственником жилого дома, общей площадью 115,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО90, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО91, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО93, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО94, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО159-Аель ФИО201, являюсь собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО95, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО96-Аельевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО97-Аельевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО98-Аельевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО99-Аельевич,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО100-Аельевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО101 является собственником жилого дома, общей площадью 200,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО102, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО103, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО105, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО106, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО107, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО108, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО109, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Вахажи ФИО207-Магомед ФИО209, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО110, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО111 является собственником жилого дома, общей площадью 150,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО112, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО180 Им-ФИО111, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО113, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО180 Магомед-Эми ФИО178, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО114 является собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО115, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО116, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО117, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО118, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО119, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО120 является собственником жилого дома, общей площадью 190,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО121, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО122, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО123, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО124, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО125, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО126, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО127, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО128, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО129 является собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с нею проживали следующие члены ее семьи: ФИО130, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО131, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО132, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО133 является собственником жилого дома, общей площадью 150,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. Ш. ФИО31, 14, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики. До землетрясения в ФИО132 доме с ним проживали следующие члены его семьи: ФИО134, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО135, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО136, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО137, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО138, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО139, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО140, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО141, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется выписка из похозяйственной книги <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы и члены их семей являются пострадавшими в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 11.10. 2008 года №-Р «О введении чрезвычайной ситуации на территории Чеченской Республики с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ» (далее –распоряжение Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р), на территории Чеченской Республики был введён режим чрезвычайной ситуации (далее -Режим ЧС).
Из п.5 распоряжения Правительства ЧР от №-Р усматривается поручение Председателю Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чеченской Республики, проведение внеочередного заседания комиссии по вопросу организации жизнеобеспечения, оказания неотложной помощи пострадавшему населению и определению ущерба, нанесённого землетрясением на территории Чеченской Республики.
ДД.ММ.ГГГГ Правительством Чеченской Республики было издано распоряжение №-р «О ликвидации последствий землетрясения» (далее - распоряжение Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-р), в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений. Администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки формирование пакетов документов по пострадавшим жилым помещениями предоставления их в ГУП«Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики».
В результате чрезвычайной ситуации природного характера – землетрясения, жилые дома истцов, то есть: ФИО2, ФИО5, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО30, ФИО38, ФИО42, ФИО48, ФИО146, ФИО56, ФИО162-Бауди Денилбековича, ФИО1, ФИО69, ФИО74, ФИО156-Альви ФИО201, ФИО85, ФИО157 (без отчества), ФИО159-Аель ФИО201, ФИО101, ФИО111, ФИО114, ФИО120, ФИО129 и ФИО133 получили технические повреждения и стали непригодными для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ сформированной комиссией с участием специалистов ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование их домов и были составлены Акты с отражением в них процента разрушения, технического состояния домов, оказавшихся в зоне землетрясения, и заключений комиссии по каждому обследованному дому.
Согласно комиссионным Актам № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО5, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО11, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО14, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО20, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО30, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО38, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО42, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО48, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО51, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО56, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО185 Х-Б.Д., № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО69, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО74, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО186 С-А.Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО85,, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО187 Ж. и № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО186 Х-А.Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО101, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО111, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО114, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО120, № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО129 и № от ДД.ММ.ГГГГ по дому ФИО133 комиссия, по результатам обследования их домов, однозначно пришла к выводу о том, что их жилые дома в результате землетрясения полуразрушены и не пригодны для проживания.
Из этих Актов обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией в соответствии с распоряжениями Правительства ЧР №-Р,№-Р и «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение, утвержденное постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), следует, что их дома повреждены именно в результате землетрясения, то есть, возникли трещины в фундаменте и несущих стенах, произошло провисание потолков, смещение стен. Факт того, что наши дома пришли в состояние непригодное для проживания в результате землетрясения, установлено авторитетной комиссией с участием уполномоченных представителей <адрес> по строительству, ФГУП «Ростехинвентаризация-ФБТИ», ФГУЗ в <адрес>, ГУП «Чеченагропромпроект», ОГПН по <адрес> и Администрации <адрес>. На момент объявления чрезвычайной ситуации, они и члены их семей проживали в вышеуказанных домовладениях.
Просят ФИО230 их и членов их семей пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики и взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, как представляющего интересы Российской Федерации в судах по финансовым вопросам, в лице Федерального казначейства России по Чеченской Республике, за счет казны Российской Федерации в пользу:
ФИО2 с семьей, состоящей из 6 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 130,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. А-Х. Бислиева,37 «а», разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО5 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО11 с семьей, состоящей из 3 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 3 129 138 (три миллиона сто двадцать девять тысяч сто тридцать восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на три человека (18 кв.м. х 3 чел. = 54 кв.м. х 57 947 руб. = 3 129 138 руб.);
ФИО14 с семьей, состоящей из 6 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяча двести семьдесят шесть) рубля из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО20 с семьей, состоящей из 8 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 205,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 33, разрушенного в результате стихийного бедствия – землетрясения, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяча триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.);
ФИО30 с семьей, состоящей из 8 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 160,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяча триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.);
ФИО38 с семьей, состоящей из 4 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля из расчета 18 кв.м. на четыре человек (18 кв.м. х 4 чел. = 72 кв.м. х 57 947 руб. = 4 172 184 руб.);
ФИО42 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 130,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых (бывшая Черкесская), 12, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО48 с семьей, состоящей из 4 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых, 21, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля из расчета 18 кв.м. на четыре человек (18 кв.м. х 4 чел. = 72 кв.м. х 57 947 руб. = 4 172 184 руб.);
ФИО146 с семьей, состоящей из 5 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяча двести тридцать) рубля из расчета 18 кв.м. на 5 человек (18 кв.м. х 5 чел. = 90 кв.м. х 57 947 руб. = 5 215 230 руб.);
ФИО56 с семьей, состоящей из 8 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.);
ФИО162-Бауди Денилбековича с семьей, состоящей из 8 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.);
ФИО1 с семьей, состоящей из 3 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью110,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 3 129 138 (три миллиона сто двадцать девять тысяч сто тридцать восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на три человека (18 кв.м. х 3 чел. = 54 кв.м. х 57 947 руб. = 3 129 138 руб.);
ФИО69 с семьей, состоящей из 5 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяч двести тридцать) рублей из расчета 18 кв.м. на 5 человек (18 кв.м. х 5 чел. = 90 кв.м. х 57 947 руб. = 5 215 230 руб.);
ФИО74 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 200,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 57, разрушенного в результате стихийного бедствия – землетрясения, в размере 6 258 276 ( шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяча двести семьдесят шесть) рубля из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО156-Альви ФИО201 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 258 276 ( шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяча двести семьдесят шесть) рубля из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО85 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 160 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО157 Б\О с семьей, состоящей из 6 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 115,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.).
ФИО159-Аель ФИО201 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО101 с семьей, состоящей из 11 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью200,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 11 473 506 (одиннадцать миллионов четыреста семьдесят три тысяча пятьсот шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на 11 человек (18 кв.м. х 11 чел. = 198 кв.м. х 57 947 руб. = 11 473 506 руб.);
ФИО111 с семьей, состоящей из 5 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 150,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяча двести тридцать) рублей из расчета 18 кв.м. на 5 человек (18 кв.м. х 5 чел. = 90 кв.м. х 57 947 руб. = 5 215 230 руб
ФИО114 с семьей, состоящей из 6 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия – землетрясения, в размере 6 258 276 ( шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяча двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
ФИО120 с семьей, состоящей из 9 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 190,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 314 514 (девять миллионов триста четырнадцать тысяча пятьсот четырнадцать) рублей из расчета 18 кв.м. 9 человек (18 кв.м. х 9 чел. = 162 кв.м. х 57 947 руб. = 9 314 514 руб.);
ФИО129 с семьей, состоящей из 4 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Ш. Эпендиева, 35, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысяча сто восемьдесят четыре) рубля из расчета 18 кв.м. на четыре человек (18 кв.м. х 4 чел. = 72 кв.м. х 57 947 руб. = 4 172 184 руб.);
ФИО133 с семьей, состоящей из 9 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 150,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул.Ш. ФИО31, 14., разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 314 514 (девять миллионов триста четырнадцать тысяча пятьсот четырнадцать) рубля из расчета 18 кв.м. 9 человек (18 кв.м. х 9 чел. = 162 кв.м. х 57 947 руб. = 9 314 514 руб.).
От представителя ответчика ФИО219 поступили возражения на исковое заявление, в которых он просил в удовлетврорении исковых требований отказать, мотивировав свои требования тем, что в целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, ФИО230 необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов.
Государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации (абзац второй пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Право на получение государственного жилищного сертификата имеют лица, являвшиеся гражданами Российской Федерации на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой они лишились жилого помещения.
Как указано в абз. 2 п. 2 Постановления № "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, при одновременно выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечении террористического акта правомерными действиями следующих условий:
постоянное проживание в утраченном жилом помещении;
регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении.
Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого, утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки (абз. 3 абз. 2 п. 2 Постановление № "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий").
Во исполнение п.4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством строительства Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, разработан и утвержден Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - Порядок).
Согласно пункта 2 Порядка в целях определения потребности в государственных жилищных сертификатах органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по согласованию с эмитентом государственных жилищных сертификатов либо уполномоченным им органом субъекта Российской Федерации, составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение этого сертификата.
В пункте 3 Порядка указано, что для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации эти граждане должны представить в органы исполнительной власти следующие документы:
заявление о выдаче государственного жилищного сертификата;
паспорт или иной документ, удостоверяющей личность и имеющий юридическую силу;
справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Списки граждан, утвержденные решением исполнительного органа субъекта Российской Федерации, являются основанием для получения государственных жилищных сертификатов у эмитента государственных жилищных сертификатов либо уполномоченного им органа субъекта Российской Федерации (пункт 4 Порядка).
Кроме того, в соответствии с пунктом 6 Постановления № в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство финансов Российской Федерации было уполномочено Правительством Российской Федерации предусматривать при формировании федерального бюджета средства на погашение государственных жилищных сертификатов в составе резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» пункт 6 Постановления № ФИО230 утратившим силу.
Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено в настоящее время предусматривать денежные средства на погашение ГЖС в составе резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Следовательно, Министерство финансов Российской Федерации не осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов в бюджет субъекта Российской Федерации на приобретение жилого помещения.
Разделом II Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), регулируется выдача бланков государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат).
В пункте 6 Порядка утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, подготовленного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата (далее - список).
На основании заявления гражданина, чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина (для детей - свидетельство о рождении), органом местного самоуправления подготавливается список по форме согласно приложению №.1 к Порядку утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения (абз. 2 п. 6 Порядка утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации в 3-дневный срок с даты поступления списков подписывает списки, подтверждая нахождение адресов граждан в зоне чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, совершения террористического акта или проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями (абз. 3 п. 6 Порядка утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Руководитель территориального органа Федеральной миграционной службы проверяет списки граждан на соответствие указанных в них сведений об адресе регистрации по месту жительства и паспорте сведениям об этих гражданах, которые находятся в распоряжении Федеральной миграционной службы, после чего подписывает их (абз. 4 п. 6 Порядка утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Список направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 3-дневный срок после утверждения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, и направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое после согласования списка направляет его в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления последующего погашения сертификатов (абз. 5 п. 6 Порядка утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Положениями Постановления № и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее - Постановление №) регулируются исключительно отношения по выпуску, выдаче и погашению ГЖС.
В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об использовании в 2020 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации", определяющего порядок подготовки и исполнения решений Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, с 2020 года новые бланки ГЖС не печатаются и не выдаются.
В настоящее время Министерство финансов Российской Федерации не участвует в правоотношениях по реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В связи с изложенным полагаем, что Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ № "О передаче полномочий финансовым органам субъектов Российской Федерации по выдаче государственных жилищных сертификатов и ведению реестра этих сертификатов" (далее - Приказ Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №) в целях упорядочения работы по вьтуску и погашению государственных жилищных сертификатов установлено следующее:
Уполномоченными Министерства финансов Российской Федерации по выдаче государственных жилищных сертификатов являются финансовые органы субъектов Российской Федерации, на территории которых произошли стихийные бедствия (чрезвычайные ситуации) (пункт 1 Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №);
Департаменту строительства и строительной индустрии обеспечить передачу в установленном порядке по доверенности уполномоченному финансовому органу субъекта Российской Федерации бланков государственных жилищных сертификатов в количестве, определенном решением Правительства Российской Федерации (пункт 2 Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №);
Установить, что уполномоченный финансовый орган субъекта Российской Федерации по завершении выдачи государственных жилищных сертификатов обеспечивает передачу Минфину России не востребованных ранее корешков выданных сертификатов и копии реестра (пункт 3 Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно Приложению № к Положению об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Перечень мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам (далее - Перечень мероприятий).
Пунктом 4 Перечня мероприятий предусмотрена реализация мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
Согласно установленному порядку оказания мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, (пункт 18 Правил №) территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласовывает списки граждан, указанные в пункте 17 Правил №, в части подтверждения адресов жилых помещений в зоне чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера.
Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации согласовывают списки граждан, указанные в пункте 17 Правил №, в части подтверждения факта регистрации по месту жительства граждан в утраченных жилых помещениях и поврежденных жилых помещениях.
Территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии согласовывают списки граждан, указанные в пункте 17 Правил №, в части подтверждения наличия у граждан права собственности на утраченные жилые помещения и поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения.
Таким образом, для признания Истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - землетрясения ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики суд необходимо принять меры к установлению фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, с привлечением к участию в деле органов государственной власти для подтверждения:
адресов жилых помещений, находившихся в зоне чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера (территориальный орган МЧС России);
факта регистрации по месту жительства граждан в утраченных жилых помещениях и поврежденных жилых помещениях (территориальный орган МВД России);
наличия у граждан права собственности на утраченные жилые помещения и поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения (Территориальные органы Росреестра).
В соответствии с пунктом 19 Правил № условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 6 Правил №, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является ФИО132 такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
При этом, Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по принятию в собственность Российской Федерации недвижимого имущества и земельных участков. С учетом изложенного полагаем, что для правильного разрешения дела необходимо привлечение к участию в деле соответствующих уполномоченных органов субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, чьи права и обязанности затрагиваются в исковом заявлении.
В соответствии с пунктом 3 Правил №, трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление трансфертов, на цели, в том числе для предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, полномочия по реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в настоящее время на федеральном уровне возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
При этом Правилами № предусмотрено перечисление Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации трансфертов субъектам Российской Федерации с единых счетов бюджетов, открытых финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона № 68-ФЗ), устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, полномочия по осуществлению выплат гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений или на другие цели, указанные в пункте 5 Правил №, возложены на субъект Российской Федерации (муниципальное образование) и осуществляются, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
Истцы ФИО2, ФИО83 В.Р., ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО30, ФИО83 М.А., ФИО42, ФИО208 А.М., ФИО51, ФИО56, ФИО185 Х-Б.Д., ФИО1, ФИО69, ФИО74, ФИО186 С-А.Ш., ФИО189 А.А., ФИО187 Ж., ФИО186 Х-А.Ш., ФИО101, ФИО180 А.М., ФИО114, ФИО120, ФИО129 и ФИО133 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, обеспечили участие в судебном заседании своего представителя ФИО218.
Представитель истцов ФИО218 в судебном заседании исковые требования ФИО2, ФИО5, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО30, ФИО38, ФИО42, ФИО48, ФИО51, ФИО56, ФИО185 Х-Б.Д., ФИО1, ФИО69, ФИО74, ФИО186 С-А.Ш., ФИО85, ФИО187 Ж., ФИО186 Х-А.Ш., ФИО101, ФИО111, ФИО114, ФИО120, ФИО129 и ФИО133 поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО219 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в своих возражениям просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО5, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО30, ФИО38, ФИО42, ФИО48, ФИО51, ФИО56, ФИО185 Х-Б.Д., ФИО1, ФИО69, ФИО74, ФИО186 С-А.Ш., ФИО85, ФИО187 Ж., ФИО186 Х-А.Ш., ФИО101, ФИО111, ФИО114, ФИО120, ФИО129 и ФИО133 по основаниям, изложенным в его возражениях, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ч.1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
В соответствии с ч.5 ст.167 УПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, обеспечивших участие в судебном заседании своего представителя и представителя ответчика, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит необходимым удовлетворить требования истцов по следующим основаниям.
Согласно статьи 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Таким образом, причинение материального ущерба в результате стихийного бедствия подпадает по действие названного закона. Факт стихийного бедствия – землетрясения на территории ЧР - является общеизвестным и не требует доказывания.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес> «а», и имеет состав семьи, состоящий из троих детей, мужа и свекрови.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес> «а», не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из троих детей, жены и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из сына и жены.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четырех детей и мужа.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31,33, и имеет состав семьи, состоящий из пятерых внуков, сына и дочери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31,33, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четырех сестер, жены, сына и дочери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО38 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из жены, двух детей.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО42 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых (бывшая Черкесская), 12, и имеет состав семьи, состоящий из троих детей, жены и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых (бывшая Черкесская), 12, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО48 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых, 21, и имеет состав семьи, состоящий из двоих детей и жены.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых, 21, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из двоих детей, снохи и внука.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО56 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из двоих детей, двоих снохи, двоих внуков и мужа.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО162-Бауди Денилбекович является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, (бывшая Школьная) 4, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, (бывшая Школьная) 4, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО67 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО69 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО74 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 57, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 57, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО156-Альви ФИО201 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, (Махамшепи Султанова), 39, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, (Махамшепи Султанова), 39, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО85 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО157 Б\О является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО159-Аель ФИО201 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО101 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО111 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО114 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО120 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО129 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за 1732 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО133 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. Ш. ФИО31, 14, и имеет состав семьи, состоящий из четверых детей, сестры, жены, отца и матери.
Актом обследования жилого дома в <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>, ул. Ш. ФИО31, 14, не пригоден для проживания. Акт подписан членами комиссии, согласован и утвержден. Актом зафиксирована степень разрушения всех конструкций и элементов дома.
Факт того, что жилые помещения, принадлежащие истцам и расположенныев <адрес> Чеченской Республики, разрушены в 2008 году в результате землетрясения, сторонами по делу не оспаривается и подтверждается представленными по делу доказательствами.
Таким образом, сторонами не оспаривается факт возникновения оснований у истцов на предоставление государственной поддержки при реализации права на жилище.
Конституция Российской Федерации закрепила основные права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище (статьи 2, 18 и 40 Конституции РФ).
Так, в ст.2 Конституции Российской Федерации провозглашено: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Согласно статьи 18 Конституции РФ – «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях исполнения основополагающих принципов, закреплённых Конституцией РФ, издано множество нормативных правовых актов, расширяющих и уточняющих ФИО132 принципы.
Жилищным кодексом РФ в части 1 ст.1 установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав (далее- жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений.
Статья 2Жилищного кодекса гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные незапрещённые законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, а именно путём предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В связи с происходящими на территории Российской Федерации чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, Российское государство в целях защиты жизнедеятельности людей и возмещения гражданам материальных потерь, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций, разработало и приняло специальный Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ).На его основе принят аналогичный закон и в Чеченской Республике (далее – закон ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ от чрезвычайных ситуаций.
Согласно ст.2 названного Закона РФ, правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с Федеральными законами законы и иные нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в том числе, лишившимся жилых помещений, Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ было разработано и принято ряд подзаконных Актов, регламентирующих процедуру возмещения ущерба гражданам.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» (далее – постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), предусмотрен выпуск и условия выдачи государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС), которые выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации.
Пунктом 2 названного постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что ГЖС выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв.м. для одиноких граждан, 42 кв.м. на семью из 2-х человек и по18 кв.м. на каждого члена семьи при составе семьи из 3-х и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.
Жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении, регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении и, для которых и для всех членов семьи которого, утраченное жилое помещение являлось единственным.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС), Министром строительства РФ и Министром финансов РФ ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов, в соответствии с которыми ГЖС выдаются гражданам РФ, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (Далее – Порядок и условия выдачи сертификатов).
В целях определения потребности в государственных жилищных сертификатах органами исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по согласованию с эмитентом (Министерством финансов РФ) государственных жилищных сертификатов либо уполномоченным им органом субъекта РФ, составляются списки пострадавших граждан РФ, имеющих право на получение этого сертификата (пункт 2 Порядка и условий выдачи сертификатов).
Для включения в списки пострадавших граждан РФ эти граждане должны представить в органы власти: заявление о выдаче государственного жилищного сертификата; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу; справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайной ситуации (пункт 3 Порядка и условий выдачи сертификатов).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержден «Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» (Далее – Порядок выпуска и погашения сертификатов).
В пункте 2 названного Постановления, Министерству финансов РФ предписано обеспечить изготовление бланков государственных жилищных сертификатов.
Сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина РФ на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований (пункт 2 Порядка выпуска и погашения сертификатов).
Согласно пункта 5 названного Порядка выпуска и погашения сертификатов, Министерство финансов РФ в рамках межбюджетных трансфертов осуществляет перечисление бюджетных ассигнований бюджету субъекта РФ на основании заявки на компенсацию бюджету субъекта РФ стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам именных государственных жилищных сертификатов, или на социальную выплату для оплаты жилого помещения, приобретенного владельцем сертификата по договору купли-продажи, представляемой в Министерство финансов РФ высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ по установленной форме.
Выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ осуществляется Министерством финансов РФ на основании решения Правительства РФ, подготовленного МЧС РФ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан на получение государственных жилищных сертификатов (пункт 6 Порядка выпуска и погашения сертификатов).
Исполнительные органы государственной власти субъекта РФ, утверждающие список, несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в списке (пункт 8 Порядка выпуска и погашения сертификатов).
В пунктах 9, 10, 11, 12 и 13 Порядка выпуска и погашения сертификатов, предусмотрен сам механизм пересылки, оформления и выдачи готовых сертификатов гражданам РФ, включенным в список в установленном порядке, а также возврат корешков сертификатов с копией реестра выданных сертификатов из финансового органа субъекта РФ в Министерство финансов РФ.
Пунктом 24 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на Министерство финансов РФ возложена обязанность своевременно перечислять межбюджетные трансферты на погашение сертификатов в бюджет субъекта РФ с зачислением на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта РФ.
Таким образом, перечисление межбюджетных трансфертов на приобретение жилого помещения, в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, а не МЧС или Минстроем РФ.
Следовательно, денежные средства для реализации прав по возмещению ущерба гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации - землетрясения, надлежит взыскивать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, что дает основание для привлечения Министерства финансов РФ, как представителя Российской Федерации в судах по финансовым вопросам, в качестве надлежащего ответчика по настоящему иску.
При таких обстоятельствах, суд ФИО230 необоснованными и отвергает доводы представителя ответчика ФИО219 о том, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу и привлечении к участию в деле в качестве ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В связи с утратой жилья истцы своевременно обратились с заявлениями в Администрацию <адрес> Чеченской Республики о включении их в список лиц, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, для получения государственных жилищных сертификатов, однако оказалось, что истцы не были включены в список лиц на получение жилищных сертификатов по вине Администрации <адрес> и членов Комиссии, на которых была возложена обязанность по формированию пакетов документов и составлению списков лиц на получение государственных жилищных сертификатов.
Подтверждением вины Администрации <адрес> о не включении истцов в список лиц на получение жилищных сертификатов является то обстоятельство, что по приговору Шалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден ФИО220 по ч.1 ст.293 УК РФ, который, будучи заместителем главы администрации <адрес> ЧР, не надлежаще исполнял свои служебные обязанности в период введения ЧС после землетрясения, происшедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ.
За период с момента введении чрезвычайного положения в Чеченской Республике и с момента принятия постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»нормативно-правовые Акты, регламентирующие процедуру возмещения ущерба гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе лишившимся жилых помещений, периодически дополнялись, в некоторые из них вносились изменения, в некоторых случаях положения нормативных актов признавались утратившими силу новыми нормативно-правовыми Актами Правительства Российской Федерации с сохранением условий, порядка и целей предоставления социальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В том числе в отдельных случаях изменены и главные распорядители средств федерального бюджета, выделяемых на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены.
Такими новыми нормативно-правовыми Актами на момент рассмотрения дела являются:
постановление Правительства Российской ФедерацииотДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правила).
постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №) (далее Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Положение)вместе с «Перечнем мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам» (далее Перечень-Прил.№) и «Правилами предоставления в текущем финансовом году субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации» в форме Приложений № и № к Положению об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ.
Приведенные Правила и Положение с Приложениями действуют наряду с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»(фактически подменяют это постановление) и предусматривают более доступную процедуру по реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Так, в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приведены понятия, используемые в Правилах о том, что:
«поврежденными жилыми помещениями» признаются жилые помещения независимо от формы собственности, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требуют проведения капитального ремонта;
«утраченными жилыми помещениями» признаются жилые помещения независимо от формы собственности, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ФИО230 непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и т.д., утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (абз.3 п.2 Правил).
В пункте 3 Правил указано, что трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства РФ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой РФ), как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.
Для определения предельного объема бюджетных ассигнований, выделяемых Минстрою РФ на финансовое обеспечение реализации мероприятий, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ представляют в Минстрой РФ перечень жилых помещений, утраченных или поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по установленной форме (пункт 4 Правил).
В пунктах 5 и 6 Правил приведены положения, предусматривающие цели предоставления трансфертов, в том числе, для выплаты гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений, и приведен перечень граждан, в отношении которых реализуются мероприятия финансового обеспечения, а именно:
- граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (под п. «а» пункта 6 Правил);
- граждан, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания(под п. «б» пункта 6 Правил);
- граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящихся к членам семей граждан, указанных в под п. «а» настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или долив праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в под п. «б» настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (под п. «в» пункта6 Правил);
- граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (под п. «г» пункта 6 Правил);
В пунктах 7, 8 и 9 Правил, как и в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», приведен перечень членов семей граждан, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 6 Правил, к которым относятся: зарегистрированные по месту жительства либо ФИО230 в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также ФИО230 решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.
Подчеркнуто, что мероприятия финансовой поддержки граждан реализуются только в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения и однократно.
Размер трансфертов (предоставления выплат гражданам, указанным в подпунктах «а» - «в» пункта 6 Правил) на цели, предусмотренные подпунктами «а», «в» и «г» пункта 5 Правил, рассчитывается, как и в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв.м. для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м. на семью из 2 человек ипо 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения.
При расчете размера трансферта на приобретение или строительство жилых помещений учитываются показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенные Минстроем РФ по субъектам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату утверждения высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) перечней мероприятий.
Порядок и условия предоставления выплат гражданам на приобретение или строительство ими жилых помещений, на финансовое обеспечение приобретения или строительства которых предоставляются трансферты, устанавливаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и предоставляются при условии: наличия нормативно-правовых Актов субъектов РФ, утверждающих перечень мероприятий; наличие в бюджетах субъектов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств и соглашения о предоставлении трансфертов между Минстроем РФ и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Перечисление трансфертов субъекту РФ со счета, открытого территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка РФ для учета операций со средствами бюджета субъекта РФ, осуществляется при условии предоставления субъектом РФ в территориальный орган Федерального казначейства, утвержденного высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по согласованию с территориальными органами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС РФ), Министерства внутренних дел РФ (далее - МВД РФ) и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – ФСГР, К и К)СПИСКА граждан, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 6 Правил по установленной форме(пункт 17 Правил).
Территориальные органы: МЧС РФ согласовывает список граждан, указанных в пункте 17 Правил, в части подтверждения адресов жилых помещений в зоне чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; МВД РФ в части подтверждения факта регистрации по месту жительства граждан в утраченных и поврежденных жилых помещениях, а ФСГРКиК в части наличия у граждан права собственности на утраченное и поврежденное жилое помещение, и отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения.
Условием реализации мероприятий в отношении граждан: собственников утраченных жилых помещений; граждан, имеющих документы для регистрации права собственности на утраченные жилые помещения и граждан, не являвшихся собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях (в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 6 Правил), является соответствие приобретаемых жилых помещений требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 20 Правил).
Для предоставления трансфертов высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ представляют в Минстрой РФ заявку о предоставлении трансфертов по форме, установленной соглашением о предоставлении трансфертов, а также Списки граждан, указанные в пункте 17 Правил (пункт 21 Правил).
Ответственность за недостоверность представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на субъекты РФ.
Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления трансфертов осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Таким образом, настоящими Правилами определен механизм предоставления трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой РФ),как главного распорядителя денежными средствами, выделяемыми на финансовое обеспечение реализации этих мер, возложена обязанность по осуществлению контроля за целевым использованием предоставляемых трансфертов в виде социальных выплат гражданам на приобретение или строительство ими жилых помещений, что является основанием для привлечения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроя России) вторым надлежащим ответчиком по настоящему иску.
Более того, на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России)также возложена обязанность по определению и утверждению по полугодиям норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и ежеквартально показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение и строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета согласно приложению.
Так, Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.утверждены Показатели средней рыночной стоимости 1-го квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на 4-й квартал 2021 года, которые по Чеченской Республике составили в размере 39289 (тридцати девяти тысяч двухсот восьмидесяти девяти) рублей.
Следовательно, в соответствии с пунктами 5, 6, 7, 9 и 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер социальных выплат в отношении нас (истцов), чьи жилые дома были утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера – землетрясения, должен быть рассчитан и принят судом исходя из 18 кв.м.на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения, а также исходя из рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади в 39 289 (тридцати девяти тысяч двухсот восьмидесяти девяти) рублей, определенной по Чеченской Республике и утвержденной Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
По смыслу приведенных законоположений, содержащих правовые гарантии Российской Федерации, возмещение гражданам ущерба (вреда), причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется посредством оказания финансовой помощи в приобретении или строительстве нового жилого помещения.
Государственная финансовая поддержка в приобретении или строительстве жилого помещения осуществляется именно с целью возмещения гражданам ущерба, причиненного их имуществу стихийным бедствием и, соответственно, должна оказываться до тех пор, пока причиненный ущерб не будет возмещен полностью.
При этом органы государственной власти, уполномоченные на осуществление финансовой поддержки указанной выше категории граждан, обязаны в полной мере обеспечить получение этими гражданами финансовой помощи на приобретение жилого помещения в качестве возмещения ущерба, причиненного их имуществу чрезвычайной ситуацией.
Исходя из смысла этих же законоположений, пропуск сроков гражданами для обращения в соответствующие государственные органы по вопросам финансовой поддержки на приобретение (строительство) жилья, обладающими такими правами, но не реализовавшими их (права) по объективным причинам либо вследствие действий третьих лиц, не влечет утрату их права для обращения в суд по вопросам возмещения ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайной ситуации.
Более того, пунктом «д» пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), предусматривающим реализацию мероприятий финансовой поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, и право которых на получение мер финансовой поддержки установлено судебным решением, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что упомянутым выше постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО230 утратившими силу постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №и постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее предусматривавшие выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Таким образом, в пользу истцов, утративших жилые дома вследствие стихийного бедствия (землетрясения), в соответствии с пунктом 1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 1 и 6 ч.1 ст.15 аналогичного закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ и пунктами 5, 6, 7, 9 и 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с целью возмещения ущерба, причиненного нашему имуществу стихийным бедствием, в форме государственной финансовой поддержки подлежит взысканию в пользу:
- ФИО2 с семьей, состоящей из 6 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 130,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. А-Х. Бислиева,37 «а», разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО5 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО11 состоящей из 3 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 3 129 138 (три миллиона сто двадцать девять тысяч сто тридцать восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на три человека (18 кв.м. х 3 чел. = 54 кв.м. х 57 947 руб. = 3 129 138 руб.);
- ФИО14 с семьей, состоящей из 6 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО20 с семьей, состоящей из 8 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 205,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 33, разрушенного в результате стихийного бедствия – землетрясения, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.).
- ФИО30 с семьей, состоящей из 8 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 160,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.);
- ФИО38 с семьей, состоящей из 4 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля из расчета 18 кв.м. на четыре человек (18 кв.м. х 4 чел. = 72 кв.м. х 57 947 руб. = 4 172 184 руб.);
- ФИО42 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 130,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>,ул. им. Братьев Дадахановых (бывшая Черкесская),12, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО48 с семьей, состоящей из 4 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Братьев Дадахановых,21, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля из расчета 18 кв.м. на четыре человек (18 кв.м. х 4 чел. = 72 кв.м. х 57 947 руб. = 4 172 184 руб.);
- ФИО146 с семьей, состоящей из 5 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяч двести тридцать) рублей из расчета 18 кв.м. на 5 человек (18 кв.м. х 5 чел. = 90 кв.м. х 57 947 руб. = 5 215 230 руб.);
- ФИО56 с семьей, состоящей из 8 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.).
- ФИО162-Бауди Денилбековича с семьей, состоящей из 8 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на восемь человек (18 кв.м. х 8 чел. = 144 кв.м. х 57 947 руб. = 8 344 368 руб.);
- ФИО1 с семьей, состоящей из 3 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью110,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 3 129 138 (три миллиона сто двадцать девять тысяч сто тридцать восемь) рублей из расчета 18 кв.м. на три человека (18 кв.м. х 3 чел. = 54 кв.м. х 57 947 руб. = 3 129 138 руб.);
- ФИО69 с семьей, состоящей из 5 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 120,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяч двести тридцать) рублей из расчета 18 кв.м. на 5 человек (18 кв.м. х 5 чел. = 90 кв.м. х 57 947 руб. = 5 215 230 руб.);
- ФИО74 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 200,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО31, 57, разрушенного в результате стихийного бедствия – землетрясения, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО156-Альви ФИО201 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО85 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 160 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО157 Б\О с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 115,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на девять человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО159-Аель ФИО201 с семьей, состоящей из 6 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО101 с семьей, состоящей из 11 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью200,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 11 473 506 (одиннадцать миллионов четыреста семьдесят три тысячи пятьсот шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на 11 человек (18 кв.м. х 11 чел. = 198 кв.м. х 57 947 руб. = 11 473 506 руб.);
- ФИО111 с семьей, состоящей из 5 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 150,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяча двести тридцать) рубля из расчета 18 кв.м. на 5 человек (18 кв.м. х 5 чел. = 90 кв.м. х 57 947 руб. = 5 215 230 руб
- ФИО114 с семьей, состоящей из 6 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 140,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия – землетрясения, в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей из расчета 18 кв.м. на шесть человек (18 кв.м. х 6 чел. = 108 кв.м. х 57 947 руб. = 6 258 276 руб.);
- ФИО120 с семьей, состоящей из 9 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 190,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 314 514 (девять миллионов триста четырнадцать тысяч пятьсот четырнадцать) рублей из расчета 18 кв.м. 9 человек (18 кв.м. х 9 чел. = 162 кв.м. х 57 947 руб. = 9 314 514 руб.);
- ФИО129 с семьей, состоящей из 4 членов, являющейся собственником жилого дома, общей площадью 110,0 кв. м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. Ш. Эпендиева, 35, разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля из расчета 18 кв.м. на четыре человек (18 кв.м. х 4 чел. = 72 кв.м. х 57 947 руб. = 4 172 184 руб.);
- ФИО133 с семьей, состоящей из 9 членов, являющегося собственником жилого дома, общей площадью 150,0 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул.Ш. ФИО31, 14., разрушенного в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 314 514 (девять миллионов триста четырнадцать тысяч пятьсот четырнадцать) рублей из расчета 18 кв.м. 9 человек (18 кв.м. х 9 чел. = 162 кв.м. х 57 947 руб. = 9 314 514 руб.).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2, ФИО5, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО30, ФИО38, ФИО42, ФИО48, ФИО146, ФИО56, ФИО162-Бауди Денилбековича, ФИО1, ФИО69, ФИО74, ФИО156-Альви ФИО201, ФИО85, ФИО157 (без отчества), ФИО159-Аель ФИО201, ФИО101, ФИО111, ФИО114, ФИО120, ФИО129 и ФИО133 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства Российской Федерации по Чеченской Республике, о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и взыскании социальных выплат за утраченное жилье удовлетворить.
ФИО230 ФИО2 и членов ее семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО223 Минги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО223 Магомед-ФИО169 ФИО188,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО223 Магомед-Эми ФИО188, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО5 и членов его семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО11 и членов его семьи: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО142 и членов ее семьи: ФИО15,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 меня, ФИО20 и членов ее семьи: ФИО224 Минигаз, 1923 года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО143, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ФИО25,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, 15.11. 1994 года рождения; ФИО144, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО145,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО30 и членов его семьи: ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО38 и членов его семьи: ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО42 и членов его семьи: ФИО43,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО47,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО48 и членов его семьи: Мураеву ФИО164, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики.
ФИО230 ФИО146 и членов ее семьи: ФИО52,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО55-ФИО210, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики.
ФИО230 ФИО147 и членов ее семьи: ФИО148, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО149, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО150, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО61,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО151, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО152, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики.
ФИО153-Бауди Денилбековича и членов его семьи: ФИО185 Денильбека,1933 года рождения; ФИО185 Таус,1941 года рождения; ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО65-Баудиновича, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО185 ФИО202-Магомеда ФИО200-Баудиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения и ФИО66-Баудиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО154 и членов его семьи: ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО222 ФИО183-Зубайра Бадрудиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО230 ФИО69 и членов его семьи: ФИО155, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО72,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО74 и членов его семьи: ФИО75,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО76,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО77,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО78,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО79,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО156-Альви ФИО201 и членов его семьи: ФИО80,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО81,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО82-Альвиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО83-Альвиевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО84-Альвиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО85 членов его семьи: ФИО86-ФИО212,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО87, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО88, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО226 Абдул-ФИО167 ФИО206, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО89,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО157 Б\О и членов его семьи: ФИО90,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО158,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО93, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО94, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО159-Аель ФИО201 и членов его семьи: ФИО95,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО96-Аельевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО97-Аельевну,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО98-Аельевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО99-Аельевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО100-Аельевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики.
ФИО230 ФИО101 и членов ее семьи: ФИО102, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО103, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО105, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО106, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО107, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО108, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО109,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Вахажи ФИО207-Магомеда ФИО209, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО110, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО111 и членов его семьи: ФИО112, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО229 Им-ФИО111, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО113, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО180 Магомед-Эми ФИО178, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО114 и членов ее семьи: ФИО115, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО116, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО117, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО118, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО160, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО120 и членов его семьи: ФИО161,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО122,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО123,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО124, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО125,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО126,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО127, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО128, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики;
ФИО230 ФИО129 и членов ее семьи: ФИО130, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО131, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО132, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики.
ФИО230 ФИО133 и членов его семьи: ФИО134, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО135,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО136,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО137, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО138, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО139, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО140, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО141, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2, паспорт 96 03 562088 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5, паспорт 96 14 554828 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО11, паспорт 96 17 735055 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 3 129 138 (три миллиона сто двадцать девять тысяч сто тридцать восемь) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО14, паспорт 96 00 192782 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО20, паспорт 96 04 713867 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО30, паспорт 96 08 098650 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО38, паспорт 96 99 073584 выдан ДД.ММ.ГГГГ Шалинским ВОВД ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО42, паспорт 96 20 955385 выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по ЧР, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО48, паспорт 96 04 710243 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО146, паспорт 96 04 750863 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяч двести тридцать) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО56, паспорт 96 04 710288 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО162-Бауди Денилбековича, паспорт 96 08 070548 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 8 344 368 (восемь миллионов триста сорок четыре тысяч триста шестьдесят восемь) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, паспорт 96 00 340169 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 3 129 138 (три миллиона сто двадцать девять тысяч сто тридцать восемь) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО69, паспорт 96 00 325999 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяч двести тридцать) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО74, паспорт 57 03 577205 выдан ДД.ММ.ГГГГ Верещагинским РОВД <адрес>, код подразделения 592-013, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО156-Альви ФИО201, паспорт 96 11 311234 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5, паспорт 96 14 554828 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО85, паспорт 96 06 942850 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО157 Б\О, паспорт 07 03 253501 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 262-016, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО159-Аель ФИО201, паспорт 96 03 479787 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО101, паспорт 96 04 696799 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 11 473 506 (одиннадцать миллионов четыреста семьдесят три тысячи пятьсот шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО111, паспорт 96 00 147032 выдан ДД.ММ.ГГГГ Шалинским ВОВД ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 5 215 230 (пять миллионов двести пятнадцать тысяч двести тридцать) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО114, паспорт 96 04 710375 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 6 258 276 (шесть миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО120, паспорт 96 00 156125 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ЧР, код подразделения 202-008, денежные средства в размере 9 314 514 (девять миллионов триста четырнадцать тысяч пятьсот четырнадцать) рублей.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО129, паспорт 96 14 541666 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере в размере 4 172 184 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ИНН/КПП 7710168360/771001001, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО133, паспорт 96 14 564108 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЧР в <адрес>, код подразделения 200-008, денежные средства в размере 9 314 514 (девять миллионов триста четырнадцать тысяч пятьсот четырнадцать) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков
Копия верна:
Судья:
СвернутьДело 8Г-3247/2023 [88-4492/2023]
В отношении Мацаевой К.Г. рассматривалось судебное дело № 8Г-3247/2023 [88-4492/2023] в рамках гражданского и административного судопроизводства. Рассмотрение проходило в Пятом кассационном суде общей юрисдикции в Ставропольском крае РФ.
Судебный процесс проходил с участием истца.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мацаевой К.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
УИД 20RS0005-01-2022-002648-22
Дело № 88-4492/2023
в суде первой инстанции №2-1983/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 мая 2023 года г. Пятигорск
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Черчага С.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Козлова О.А.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Абумусливовой У.А., Ибрагимова В.Р., Джамалханова А.Х., Якубовой Л.Х., Абубакаровны Р.А., Дилмаева Х.У., Ибрагимова М.А., Юсупхаджиева Б.Э., Газиева А.М., Мацаевой К.Г., Мусаниповой Р.Д., Якубовой З.Ш., Межидова Х.-Б.Д., Джацаева Б.Х., Масаева В.Г., Исраилова Э.Б., Дадаева С.А.-Ш., Усманова А.А., Сейлимсултанова Ж., Дадаева Х.А.Ш., Сулейманова А.М., Сайбулатовой А.Г., Дадагова И.У., Мусаевой А,А., Садуллаева А.Р. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, взыскании социальных выплат за утраченное жилье,
по кассационной жалобе Абумусливовой У.А., Ибрагимова В.Р., Джамалханова А.Х., Якубовой Л.Х., Абубакаровой Р.А,, Дилмаева Х.У., Ибрагимова М.А., Юсупхаджиева Б.Э., Газиева А.М., Мацаевой К.Г., Мусаниповой Р.Д., Якубовой З.Ш., Межидова Х.-Б.Д., Джацаева Б.Х., Масаева В.Г., Исраилова Э.Б., Дадаева С.-А.Ш., Усманова А.А., Сейлимсултанова Ж., Дадаева Х.-А.Ш., Сулейманова А.М., Сайбулатовой А.Г., Дадагова И.У., Мусаевой А.А., Садуллаева А.Р. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам В...
Показать ещё...ерховного Суда Чеченской Республики от 13 декабря 2022 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Корниенко Г.Ф., выслушав объяснения представителя Абумусливовой У.А. адвоката Жукова Е.В., действующего на основании ордера, и представителя Абумусливовой У.А. и других истцов - адвоката Шевчук А.Ф., действующего на основании ордера, поддержавших доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
у с т а н о в и л а:
Абумуслимова У.А., Ибрагимов В.Р., Джамалханов А.Х., Якубова Л.Х., Абубакарова Р.А., Дилмаев Х.У., Ибрагимов М.А., Юсупхаджиев Б.Э., Газиев А.М., Мусанипова Р.Д., Якубова З.Ш., Межидов Х-Б.Д., Джацаев Б.Х., Масаев В.Г., Исраилов Э.Б., Дадаев С-А.Ш.,Усманов А.А., Сейлимсултанова Ж., Дадаев Х-А.Ш., Мацаева К.Г., Сулейманов А.М., Сайбулатова А.Г., Дадагов И.У., Мусаева А.А. и Садуллаев А.Р. обратились в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и взыскании социальной выплаты за утраченное в результате стихийного бедствия - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики 11 октября 2008 г., жилье.
Решением Ленинского районного суда города Грозного от 15 сентября 2022 г. исковые требования Абумуслимовой У.А., Ибрагимова В.Р., Джамалханова А.Х., Якубовой Л.Х., Абубакаровой Р.А., Дилмаева Х.У., Ибрагимова М.А., Юсупхаджиева Б.Э., Газиева А.М., Мусаниповой Р.Д., Якубовой З.Ш., Межидова Х-Б.Д., Джацаева Б.Х., Масаева В.Г., Исраилова Э.Б., Дадаева С-А.Ш.,Усманова А.А., Сейлимсултановой Ж., Дадаева Х-А.Ш., Мацаевой К.Г., Сулейманова А.М., Сайбулатовой А.Г., Дадагова И.У., Мусаевой А.А. и Садуллаевой А.Р. удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 13 декабря 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Пятого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, выслушав объяснения представителей истцов, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении настоящего дела такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права были допущены.
Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).
Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой, девятый пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ).
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).
В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительство Российской Федерации, действуя в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий, приняло 7 июня 1995 г. постановление № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 835 наименование этого постановления изменено – «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», далее - постановление Правительства РФ от 07 июня 1995 г. №561).
Пунктом 1 названного постановления (в редакции, действовавшей на момент чрезвычайной ситуации - землетрясения, произошедшего на территории Чеченской республики в октябре 2008 г.) признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (абзац первый).
Установлено, что государственные жилищные сертификаты выпускаются на основании решения Правительства Российской Федерации (абзац второй пункта 1 постановления Правительства РФ от 07 июня 1995 г. № 561).
Пунктами 3, 4 и 5 постановления Правительства РФ от 07 июня 1995 г. №561 предусмотрены обязанности ряда федеральных органов исполнительной власти совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, разработать и утвердить порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов; обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать предоставление жилья гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, и другие обязанности.
Во исполнение указанного постановления 10 июля 1995 г. Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министром строительства Российской Федерации и Министром финансов Российской Федерации утвержден Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июля 1995 г. № 916, далее - Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов).
Согласно пункту 2 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов в целях определения потребности в государственных жилищных сертификатах органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по согласованию с эмитентом государственных жилищных сертификатов либо уполномоченным им органом субъекта Российской Федерации составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение этого сертификата.
Для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации эти граждане должны представить в органы исполнительной власти следующие документы: заявление о выдаче государственного жилищного сертификата, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу, справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (пункт 3 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов).
Списки граждан, утвержденные решением исполнительного органа субъекта Российской Федерации, являются основанием для получения государственных жилищных сертификатов у эмитента государственных жилищных сертификатов либо уполномоченного им органа субъекта Российской Федерации (пункт 4 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982 утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 835 наименование этого акта Правительства Российской Федерации изменено - Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, далее - Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов).
В соответствии с пунктами 4, 5 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов эмитентом сертификатов выступает Министерство финансов Российской Федерации. Выпуск сертификатов осуществляется в течение 2 месяцев с момента стихийного бедствия (чрезвычайной ситуации) на основании решения Правительства Российской Федерации и данных Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошло стихийное бедствие (чрезвычайная ситуация), о количестве семей, лишившихся жилья, и их численном составе.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики произошло землетрясение, повлекшее разрушение зданий, в том числе жилых домов, и нарушение жизнедеятельности населения.
Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2008 г. № 491-Р «О введении чрезвычайной ситуации на территории Чеченской Республики с 14 часов 00 минут 11 октября 2008 г.» (далее - распоряжение Правительства Чеченской Республики от11 октября 2008 г. № 491-Р), на территории Чеченской Республики был введён режим чрезвычайной ситуации (далее - Режим ЧС).
Пунктом 5 распоряжения Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2008 г. № 491-Р Председателю Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чеченской Республики поручено провести внеочередное заседание комиссии по вопросу организации жизнеобеспечения, оказания неотложной помощи пострадавшему населению и определению ущерба, нанесённого землетрясением на территории Чеченской Республики.
14 ноября 2008 г. Правительством Чеченской Республики было издано распоряжение № 550-р «О ликвидации последствий землетрясения» (далее - распоряжение Правительства Чеченской Республики от 14 ноября 2008 г. № 550-р), в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего 11 октября 2008 г. и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений. Администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки формирование пакетов документов по пострадавшим жилым помещениям, предоставление их в ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики».
15 ноября 2008г. сформированной комиссией с участием специалистов ФГУП «Ростехинвентаризация» по Шалинскому району проведено визуальное обследование домов, составлены акты с отражением в них процента разрушения, технического состояния домов, оказавшихся в зоне землетрясения, и заключения комиссии по каждому обследованному дому.
Согласно комиссионным актам № 440 от 11 октября 2008 года по дому Абумуслимова У.А., № 410 от 11 октября 2008 года по дому Ибрагимова В.Р., № 430 от 11 октября 2008 года по дому Джамалханова А.Х., № 351 от 11 октября 2008 года по дому Якубовой Л.Х., № 315 от 11 октября 2008 года по дому Абубакаровой Р.А., № 381 от 11 октября 2008 года по дому Дилмаева Х.У., № 433 от 11 октября 2008 года по дому Ибрагимова М.А., № 441 от 11 октября 2008 года по дому Юсупхаджиева Б.Э., № 427 от 11 октября 2008 года по дому Газиева А.М., № 428 от 11 октября 2008 года по дому Мусаниповой Р.Д., № 350 от 11 октября 2008 года по дому Якубовой З.Ш., № 354 от 11 октября 2008 года по дому Межидова Х-Б.Д., № 353 от 11 октября 2008 года по дому Джацаева Б.Х., № 409 от 11 октября 2008 года по дому Масаева В.Г., № 272 от 11 октября 2008 года по дому Исраилова Э.Б., № 403 от 11 октября 2008 года по дому Дадаева С-А.Ш., № 264 от 11 октября 2008 года по дому Усманова А.А., № 229 от 11 октября 2008 года по дому Сейлимсултанова Ж., № 402 от 11 октября 2008 года по дому Дадаева X- А.Ш., № 378 от 11 октября 2008 года по дому Мацаевой К.Г., № 472 от 11 октября 2008 года по дому Сулейманова А.М., № 473 от 11 октября 2008 года по дому Сайбулатовой А.Г., № 471 от 11 октября 2008 года по дому Дадагова И.У., № 360 от 11 октября 2008 года по дому Мусаевой А.А. и № 470 от 11 октября 2008 года по дому Садуллаева А.Р. комиссия, по результатам обследования их домов, однозначно пришла к выводу о том, что их жилые дома в результате землетрясения полуразрушены и не пригодны для проживания.
Из актов обследования от 11 октября 2008 г., составленных комиссией в соответствии с распоряжениями Правительства Чеченской Республики № 491-Р, № 550-Р и «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 47, следует, что дома истцов повреждены именно в результате землетрясения, возникли трещины, в фундаменте и несущих стенах, произошло провисание потолков, смещение стен. Что дома пришли в состояние непригодное для проживания в результате землетрясения, установлено авторитетной комиссией с участием уполномоченных представителей администрации Шалинского района, ФГУП «Ростехинвентаризация-ФБТИ», ФГУЗ в Шалинском районе, ГУП «Чеченагропромпроект», ОГПН по Шалинскому району и администрации села Автуры Шалинского района.
Разрешая возникший спор и принимая решение об удовлетворении заявленных исков, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий», постановления Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982, исходил из того, что истцы и члены их семей проживали в принадлежащих им домовладениях, которые в результате землетрясения в октябре 2008 г. были разрушены, однако в нарушение закона и нормативных актов по вине администрации села Автуры и членов Комиссии не были включены в список лиц на получение жилищных сертификатов, в связи с чем имеют право на получение соответствующих выплат в установленном размере.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая указанное решение об отказе в удовлетворении искав, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 г. № 561 и 14 октября 2010 г. № 835, Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов (зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июля 1995 г. № 916), постановления Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982, исходил из того, что материалы дела не содержат доказательств соблюдения истцами заявительного порядка реализации права на получение государственного жилищного сертификата и уважительности причин его несоблюдения на протяжении длительного времени.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что обязательным условием реализации права на получение государственного жилищного сертификата – денежной выплаты для приобретения жилья является обращение таких граждан в компетентные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации с соответствующим заявлением и приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов.
Из нормативных положений, действовавших на момент чрезвычайной ситуации – землетрясения, произошедшего на территории Чеченской Республики в октябре 2008 года, в их взаимосвязи следует, что право на получение государственного жилищного сертификата возникает у граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, то есть утративших единственное жилое помещение, в котором они проживали. При этом реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата носит заявительный характер. Именно на основании заявлений граждан, лишившихся жилья вследствие чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, при условии предоставления ими всех необходимых документов органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых проживают такие граждане, составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата. На основании этих списков, утвержденных решением исполнительного органа субъекта Российской Федерации, определяется потребность в государственных жилищных сертификатах и Правительством Российской Федерации принимается решение об их выпуске, который осуществляется в течение двух месяцев с момента чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.
Вместе с тем при разрешении дела судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые выразились в следующем.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно части 6 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на основании норм материального права, подлежащих применению.
Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу пункта 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требованиям законности и обоснованности должно отвечать и апелляционное определение суда апелляционной инстанции.
С учетом изложенного правильное рассмотрение дела невозможно без определения и установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.
В соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 названного кодекса.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 37 и 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом апелляционной инстанции данные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ при разрешении дела не соблюдены.
Как следует из материалов дела суд первой инстанции посчитал установленным, что в связи с утратой жилья истцы своевременно обратились с заявлениями в администрацию села Автуры Шалинского района Чеченской Республики о включении их в список лиц, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, для получения государственных жилищных сертификатов.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции, в нарушение указанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая дело в отсутствие истцов, поручивших ведение дела в суде своему представителю Шевчуку А.Ф., отклонив заявленное им за час до рассмотрения дела ходатайство об отложении судебного разбирательства и посчитав, что судом первой инстанции не установлены имеющие существенное значение обстоятельства обращения заявителей в компетентные органы исполнительной власти Чеченской Республики с соответствующим заявлением с приложением к нему документов, не отложил судебное разбирательство для вынесения их на обсуждение сторон и не предложил предоставить дополнительные доказательства, ограничившись формальным выводом о недоказанности соблюдения установленного порядка.
При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 13 декабря 2022 г. нельзя признать законными, оно принято с существенными нарушениями норм процессуального права, что согласно части 3 статьи 397.7 ГПК РФ является основанием для его отмены и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
о п р е д е л и л а:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 13 декабря 2022 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Верховный Суд Чеченской Республики.
Председательствующий Черчага С.В.
Судьи Козлов О.А.
Корниенко Г.Ф.
СвернутьДело 2-2991/2013 ~ М-3012/2013
В отношении Мацаевой К.Г. рассматривалось судебное дело № 2-2991/2013 ~ М-3012/2013, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Шалинском городском суде Чеченской в Чеченской Республике РФ судьей Хумиговым А.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мацаевой К.Г. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 26 ноября 2013 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мацаевой К.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 2-99/2015
В отношении Мацаевой К.Г. рассматривалось судебное дело № 2-99/2015, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Шалинском городском суде Чеченской в Чеченской Республике РФ судьей Хумиговым А.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мацаевой К.Г. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 12 февраля 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мацаевой К.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик