Мачульский Максим Петрович

дело № 5-38/2021

75RS0015-01-2021-000052-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Краснокаменск 15 января 2021 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мачульского ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному о/у ОУР ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 53 минут, Мачульский М.П. находился в общественном месте в <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), при этом пояснил, что забыл маску дома, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении Постановления Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV)».

Мачульский М.П. будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что в действиях Мачульского М.П. имеется состав административного правонарушения, пр...

...едусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Забайкальского края с 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Согласно пункту 4 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденного Постановлением Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Данные требования, предусмотренные Постановлением Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV)» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), Мачульским М.П. были нарушены, поскольку, он находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Факт совершения Мачульским М.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: рапортом сотрудника полиции ФИО3, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, объяснениями правонарушителя Мачульского М.П., фототаблицей.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не выявлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений применить к Мачульскому М.П. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мачульского ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району)

ИНН 753609 3338 КПП 753601001

Номер счета получателя платежа № 40101810750042010001

БИК 047601001 Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации

КБК 18811601201010601140 ОКТМО 76621000

УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.

Судья Салбуков К.В.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск «12» августа 2022 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Н.Ю. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мачульского М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мачульского Максима Петровича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № 1135518/812 от 12.08.2022 гражданин Мачульский Максим Петрович 12.08.2022 в 02 часа 05 минут возле <адрес> находился с явными признаками алкогольного опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта. При проверке документов начал вести себя агрессивно, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, хватался за форменное обмундирование, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

12.08.2022 врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Забайкальскому району лейтенантом полиции Г.Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1135518/812 в отношении Мачульского Максима Петровича по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена и отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, ме...

...сто, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении № 5-299/2022 в отношении Мачульского Максима Петровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлено, что в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, что является существенным недостатком протокола.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, так как не содержит указание места совершения правонарушения, а несоблюдение требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом возвращение протокола на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении по существу не предусмотрено законом, производство по делу на основании пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Мачульского Максима Петровича на основании п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда подписано Н.Ю. Сеньковская

Копия верна судья Н.Ю. Сеньковская

Дело № 5-1236/2017 (№ 10612000-1311/2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24а

резолютивная часть постановления объявлена «_07_» сентября 2017 года

постановление в полном объеме изготовлено «_08_» сентября 2017 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Забайкальск административное дело в отношении гражданина РФ Мачульского Максима Петровича, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

09 июня 2017 года государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мачульского М.П. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

09 августа 2017 года в отношении Мачульского М.П. составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 23 августа 2017 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Мачульский М.П. надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, о причинах неявки не уведомил.

С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья прих...

...одит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Материалами дела установлено, что 08 июня 2017 года в 21 час. 10 мин. местного времени в досмотровом зале «въезд в РФ» т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Мачульским М.П., следующим на транспортном средстве с регистрационным №, в качестве пассажира. Мачульский М.П. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В соответствии с пп. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что Мачульский М.П. имел 3 места сопровождаемого багажа.

В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № 10612130/080617/Ф000746 (л.д. 22-23), сопровождаемого багажа Мачульского М.П., были обнаружены товары народного потребления: платье женское – 18 шт., брелки в форме зайчиков – 80 шт., топик женский – 11 шт., сумка женская – 9 шт., изделие из металла, предположительно «спиннер» - 31 шт., платье женское – 13 шт., юбка джинсовая – 3 шт., куртка женская джинсовая – 2 шт., платье женское – 4 шт., юбка джинсовая на пуговицах – 1 шт., костюм женский – 1 шт., костюм женский – 2 шт., блузка женская – 1 шт., костюм женский – 1 шт., топик женский – 2 шт., блузка женская ажурная – 5 шт., босоножки женские – 1 шт., босоножки женские – 2 шт., босоножки женские – 2 шт., кроссовки мужские – 2 шт., блузка женская – 1 шт., блузка женская – 1 шт. Общий вес товара составил 43,8 кг.

Исходя из устного опроса установлено, что указанный выше товар Мачульский М.П. перемещает для личного пользования.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 09.06.2017 (л.д. 9-16) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ указанный выше товар был изъят.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Положениями ч. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Однако в вышеназванном Соглашении отсутствуют какие-либо (весовые, стоимостные) пределы беспошлинного перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для целей, связанных с коммерческой деятельностью.

В приложении № 3 к вышеназванному Соглашению существуют определенные ограничения по ввозу физическими лицами товаров исключительно для личного использования (для целей, не связанной с предпринимательской деятельностью). При этом установление подлинной цели ввоза товара является первичным по отношению к определению его веса и стоимости.

Исходя из количества и ассортимента, перемещаемых Мачульским М.П. товаров следует, что товары, явившиеся предметом административного правонарушения, перемещались не для личных целей, так как не соответствуют потребностям физического лица и членов его семьи в таких товарах, следовательно, товары подлежали обязательному письменному декларированию.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 09.06.2017, следует, что товар Мачульский М.П. приобрел для своей семьи на сумму 35 000 руб. Документов, подтверждающих стоимость товаров, справки о составе семьи, не имеет. Таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что необходимо декларировать такие товары (л.д. 33-36).

Из показаний свидетеля, отраженных в соответствующем протоколе (л.д. 37-39) следует, что он был приглашен для участия в изъятии вещей, перемещаемых Мачульским М.П., который пояснил, что товар принадлежит ему, перемещает для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость, не имеет. Декларацию не подавал, почтому что не знал о необходимости ее подачи.

С учетом изложенного следует, что Мачульский М.П. не задекларировал по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № 12408080/0025592 от 25.07.2017 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 08.06.2017 составила 108 325 руб. (л.д. 61-86).

Из представленной отделом контроля таможенной стоимости служебной записки следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 94 653,75 руб. (л.д. 105-123).

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 09 августа 2017 года составлен протокол об административном правонарушении № 10612000-1311/2017, из содержания которого следует, что в действиях Мачульского М.П. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин РФ Мачульский М.П., поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Мачульского М.П. в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина РФ Мачульского М.П. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В данном случае при назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, принимает во внимание отсутствие сведений о неоднократном совершении Мачульским М.П. правонарушений, отсутствие данных, свидетельствующих о приобретении товаров для личного пользования, и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа.

Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина РФ Мачульского Максима Петровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения – платья для девочек (разновидность вечернее) в количестве 18 шт., брелока для фиксации на сумке в количестве 80 шт., блузки женской в количестве 11 шт., сумки женской (повседневной) в количестве 9 шт., игрушки (разновидность спиннера) в количестве 131 шт., платья для девочек летнего в количестве 13 шт., юбки для девочек (разновидность джинсовая) в количестве 3 шт., жакета для девочек (разновидность джинсовый) в количестве 2 шт., платья для женщин летнего (разновидность джинсовое) в количестве 4 шт., юбки для девочек (разновидность джинсовая) в количестве 3 шт., костюма для женщин (летнего) в количестве 1 шт., костюма для женщин (летнего) в количестве 2 шт., комбинезона для девочек (разновидность летнего) в количестве 1 шт., комплекта для женщин для активного отдыха в количестве 1 шт., полукомбинезона для девочек (разновидность летнего) в количестве 2 шт., блузки женской в количестве 5 шт., туфель женских летних в количестве 1 шт., пантолет женских летних в количестве 2 шт., пантолет женских летних в количестве 2 шт., полуботинок кроссовых для мужчин (весенне-осенних) в количестве 2 шт., блузки женской в количестве 1 шт., блузки женской в количестве 1 шт. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Горбаткова