Маджидов Нусратулло Давлатович

Дело №5-527/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 апреля 2023 года М.О. г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, работающего в качестве разнорабочего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строящегося торгового павильона по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО2, который в период с <дата> по <дата> в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности с представителем строящегося торгового павильона по выше указанному адресу, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временно...

...е осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно по устной договоренности с представителем строящегося торгового павильона по адресу: <адрес> в свое рабочее время, в рабочей одежде за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в РФ на заработки. Дополнительно сообщил суду, что близких родственников граждан РФ не имеет, действующего трудового договора не имеет, регистрации по месту пребывания в другом округе не имеет. Данный факт также подтверждается представленной справкой из ОВМ МУ МВД России «Раменское» <дата>, выпиской из ЦБДУИГ. Также сообщил, что <дата> обращался в МФЦ за выдачей патента с территорий действия <адрес>, патент уже готов. На территории Московской области патента не имеет.

Кроме личного признания ФИО2, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Респ. Таджикистан ФИО2, в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по устной договоренности с представителем строящегося торгового павильона по адресу: М<адрес> в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, рапортом, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснением свидетеля, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела. Данные о личности подтверждаются паспортом иностранного гражданина.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом ФИО2 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ" не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако в период времени с <дата> по <дата> по устной договоренности с представителем строящегося торгового павильона по адресу: <адрес> за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области РФ.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в городе Федерального значения в Московской области.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, то, что ранее к административной ответственности в течении года не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку он, являясь гражданином Республики Таджикистан осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: <номер>, Банк получателя: УФК по Московской области ГУ МВД, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.О. Короткова

Судья Короткова О.О. Дело <данные изъяты> – 816/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты>,

<данные изъяты> «18» мая 2023 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., при подготовке к рассмотрению жалобы Маджидова Н.Д. на постановление Раменского городского суда <данные изъяты> от 11 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Маджидова Н. Д.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> гражданин Республики Таджикистан – Маджидов Н. Д., <данные изъяты> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Маджидов Н.Д. подал на него жалобу.

Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Из дела следует, что постановление Раменским городским судом <данные изъяты> вынесено <данные изъяты>.

Копия указанного постановления получена Маджидовым Н.Д. в тот же день – <данные изъяты>, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д. 43).

Жалоба на постановление Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> подана Маджидовым Н.Д. в Раменский городской суд <данные изъяты> <данные изъяты>, ...

...что подтверждается отметкой суда с номером регистрации входящей корреспонденции.

В силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок истек в данном случае <данные изъяты>.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>-АД22-4-КЗ.

Часть 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Между тем, такого ходатайства с указанием уважительных причин пропуска срока Маджидовым Н.Д. не заявлено, не содержится его и в тексте жалобы.

При изложенных обстоятельствах жалоба Маджижова Н.Д. расценивается как поданная за пределами срока обжалования и производство по ней прекращается.

Данное обстоятельство не лишает лицо, привлекаемое к административной ответственности или защитника права обратиться с жалобой повторно, сопроводив ее ходатайством о восстановлении срока обжалования с указанием уважительных причин его пропуска, либо принести жалобу на постановление суда в порядке, установленном для проверки законности вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по жалобе Маджидова Н.Д. на постановление Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Маджидова Н. Д. – прекратить, дело возвратить в Раменский городской суд <данные изъяты>.

Судья С.Л. Белая