Магадеев Ильгиз Нуруллович

Дело № 2-48/2016

Решение

Именем Российской Федерации

10 февраля 2016 года село Красная Горка

Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием заявителя ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО5 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении юридического факта оставшегося без попечения родителей,

установил:

ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта оставшимся без попечения родителей.

В обосновании своих доводов заявитель указывает, что он родился ДД.ММ.ГГГГ году в д. <адрес> Башкирской АССР. Его родителями являлись: ФИО1 и ФИО2, что подтверждается справкой о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Архангельского районного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ его, также как братьев и сестру у матери отобрали и передали на попечение органов опеки и попечительства для устройства в детские учреждения. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № его определили в детский дом. По путевке № определили в детский дом <адрес> БАССР, в котором он обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и получил аттестат о неполном среднем образовании, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года находился на полном государственном обеспечении в ГБОУ Аургазинском детском доме РБ. После получения аттестата о неполном среднем образовании его определили в СПУ № <адрес> РБ. После окончания вышеуказанного учебного заведения он в ДД.ММ.ГГГГ году был призван для прохождения военной службы. В 1995 году демобилизовался, устроился на работу, женился, воспитываем дочь Луизу. Его биологическая мать никогда не звонила, не писала писем ни открыток, о дне рождения не помнила и не поздравляла, как будто его для нее не существовало. По документам, то есть по справке о рождении у него как бы есть родители, и отец и мать, но...

... фактически он с шести лет вырос один без родителей. На сегодняшний день получается, так, что он не может претендовать как лицо из числа детей, оставшихся без родителей в несовершеннолетнем возрасте, ни на какие льготы, предусмотренные российским законодательством. Биологическая мать умерла в 2002 году, о чем имеется свидетельство о смерти. В свидетельстве о смерти фамилия матери указана Каландарова, по фамилии первого мужа, т.к. никаких документов у нее не было. Отца он не видел никогда, в справке выданной Аургазинским детским домом написано, что отца нет.

В судебном заседании заявитель ФИО3 просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР <адрес> РБ ФИО5 указала, что не возражает против удовлетворения заявления.

Представитель заинтересованного лица администрации МР <адрес> ФИО6, на судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление поддержал.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в процессе и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав заявителя, представителя органа опеки и попечительства администрации МР <адрес> РБ о необходимости удовлетворения заявления и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с абзацем 3 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.02.2012 г. 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, со вступлением с 1 января 2013 года в силу вышеназванного закона право на обеспечение, жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что заявитель ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ году в д. <адрес> Башкирской АССР, что подтверждается справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать записана ФИО2, в графе отец запись произведена на основании заявления матери и отцом указан ФИО1.

Решением Архангельского районного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, а также его братьев и сестру у ФИО2 отобрали и передали на попечение органов опеки и попечительства для устройства в детские учреждения.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 определили в детский дом.

Как следует из путевки № ФИО3 определили в детский дом <адрес> БАССР, в котором он обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и получил аттестат о неполном среднем образовании, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой от ДД.ММ.ГГГГ года№.

С 1981 года по 1990 года ФИО3 находился на полном государственном обеспечении в ГБОУ Аургазинском детском доме РБ.

После получения аттестата о неполном среднем образовании ФИО3 обучался в СПУ № <адрес> РБ.

После окончания вышеуказанного учебного заведения ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году был призван для прохождения военной службы, служил до ДД.ММ.ГГГГ года.

Биологическая мать ФИО7 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается свидетельством о её смерти.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 подтвердили, что заявитель, после того как его отобрали у матери, сначала воспитывался в детском доме, затем учился в ПТУ, мать не видел с шести лет, отца никогда не знал.

Изложенное свидетельствует о том, что заявитель ФИО3 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать устранилась от воспитания и содержания ребенка, его воспитанием она не занималась, проживала в разных местах, материальную помощь не оказывала, то есть фактически уклонилась от выполнения своих родительских обязанностей, отец ребенка был указан со слов матери и также никакого участия в воспитании и содержании не принимал.

Установление юридического факта позволит ФИО3 определить правовой статус, реализовать свое право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО3 удовлетворить.

Установить, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец селения <адрес> Башкирской АССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ года до достижения им совершеннолетия остался без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нуримановский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись А.С.Гареева

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено «10» февраля 2016 года.

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 октября 2016 года

Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаттахова М.Х.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации МР <адрес> РБ ФИО4,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> РБ о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеприведенным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением Архангельского районного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО3 лишена родительских прав в отношении своих детей. Истца вместе с братьями и сестрами определили в детский дом <адрес> БАССР, в котором он находился в период с 1981 года по 1990 год. После получения аттестата устроился на работу в СПУ № <адрес>, по окончании которого в 1992 году был призван в армию, для прохождения службы.

В настоящее время проживает со своей семьей у родителей жены. В соответствии с решением Нуримановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец признан лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Истец обратился в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о включении его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, на что получил отказ. Также истец указывает, что не является нанимателем жилого помещения по до...

...говору социального найма, жилое помещение в собственности не имеет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО4 возражал против предъявленных исковых требований, суду представил отзыв, в котором указывает, что возможна реализация права на внеочередное предоставление жилья лицом, достигшем возраста 23 лет, но при условии, что эти лица были поставлены на учет нуждающихся в жилье до достижения предельного возраста (23 лет). Вопреки этому, до достижения указанного возраста истец в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в орган местного самоуправления по месту жительства не обращался. Документов, подтверждающих принятие истцом мер по обеспечению себя жильем как лицо вышеуказанной категории до достижения им возраста 23 лет не имеется.

Представитель третьего лица службы по делам опеки и попечительства администрации муниципального района ФИО5 на судебное заседание не явилась, о дне слушания дела надлежаще извещена. В суд представила отзыв, в котором исковые требования не поддерживает, так как согласно Федеральному закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено обеспечение жилыми помещениями в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет. На дату подачи заявления возраст истца превысил 23 года. Каких либо обращений от истца до достижения им возраста 23 лет в службу по делам опеки и попечительства не поступало. Оснований для постановки истца на вышеуказанный учет не имеется. Решение об отказе принималось в соответствии с указанным законом.

Представители третьих лиц Правительства Республики Башкортостан и Министерства финансов Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о дне слушания дела надлежаще извещены. Суд определил рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся на судебное заседание.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом ч.9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ предусматривает право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ни в органы местного самоуправления по месту жительства, ни в специализированное учреждение, в котором истец находился в несовершеннолетнем возрасте с заявлением о предоставлении жилья либо постановке на учет нуждающихся в жилье до достижения возраста 23 лет ФИО1 не обращался.

В связи с тем, что истец с заявлением о включении в список по обеспечению детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей обратился в возрасте, превышающем 23 лет, то есть с нарушением возрастных ограничений, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1, поскольку не доказано нарушение прав истца ответчиком.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> РБ о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба в Верховный суд РБ может быть подана через Нуримановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Фаттахов М.Х.