Магакьянц Мелания Андреевна

Судья Фаустова Г.А. 61RS0004-01-2024-006752-59

Дело №33-5941/2025

№2-4061/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2025г. г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кушнаренко Н.В.,

судей Боровлевой О.Ю., Горбатько Е.Н.

при секретаре Халиловой А.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магакьянца Рафаэля Андреевича, Магакьянца Андрея Рафаэловича, Магакьянца Амбарцума Андреевича, Магакьянц Мелании Андреевны, Магакьянца Рафаэля Андреевича к администрации г.Ростова-на-Дону о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма по апелляционной жалобе Магакьянц М.А. на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 декабря 2024г. Заслушав доклад судьи Горбатько Е.Н., судебная коллегия

установила:

Магакьянц Р.А., Магакьянц А.Р., Магакьянц А.А., Магакьянц М.А., Магакьянц Р.А. обратились в суд с иском к администрации г.Ростова-на-Дону о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, ссылаясь на то, что на основании типового договора социального найма от 17.02.2005 Магакьянц Р.А. является нанимателем муниципального жилого помещения общей площадью 23,60 кв.м по адресу: (обезличен), которое было предоставлено ему и членам его семьи, истцы зарегистрированы и проживают в этом жилом помещении, иного жилья не имеют. Постановлением мэра г.Ростова-на-Дону от 29.06.1999 №1437 утверждено постановление администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону №4 от 06.01.1999 о признании квартиры (адрес обезличен) аварийной. Определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 января 2005г. за Магакьянц Р.А. и Магакьянц А.Р. была закреплена жилая комната №8, площадью 20,7 кв.м в квартире (адрес обезличен), а также предоставлен в пользование туалет и коридор №9. Поскольку проживая в жилом помещении, признанн...

...ом аварийным, истцы имеют право на предоставление другого жилого помещения, истцы, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просили признать семью Магакьянца Р.А. составом из 5 человек: Магакьянц Р.А., сын - Магакьянц А.Р., внук - Магакьянц А.А., внук - Магакьянц Р.А., внучка - Магакьянц М.А. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязать администрацию г.Ростова-на-Дону предоставить Магакьянц Р.А. и членам его семьи по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, из расчета нормы жилой площади на 5 человек с учетом ст.58 ЖК РФ, находящееся в пределах г.Ростова-на-Дону.

Решением суда от 16 декабря 2024г. в удовлетворении исковых требований Магакьянца Р.А., Магакьянца А.Р., Магакьянца А.А., Магакьянц М.А., Магакьянца Р.А. отказано.

Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.15, 57, 87 ЖК РФ и исходил из того, что распоряжением администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от 27.03.2024 №81 истцам отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с невозможностью установить малоимущность семьи, это распоряжение истцами не оспорено, в установленном законом порядке оно незаконным не признано, жилой дом по адресу: (обезличен) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан, в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, этот дом не включен, в связи с чем пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Магакьянца Р.А., Магакьянца А.Р., Магакьянца А.А., Магакьянц М.А., Магакьянца Р.А.

В апелляционной жалобе Магакьянц М.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что судом неверно применены нормы материального прав, полагает, что сам факт проживания истцов в непригодном для проживания жилом помещении, независимо от того, что они не состоят в очереди нуждающихся в жилье, является основанием для предоставления им другого жилого помещения вне очереди.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации г.Ростова-на-Дону, представитель Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону просили оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истцов, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу положений ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 указанного Кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Исходя из содержания и смысла приведенных норм жилищного законодательства, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, проживающие в таких жилых помещениях граждане имеют право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства о признании их в установленном законом порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

При этом, согласно ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьёй 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При этом, частью 1 статьи 52 ГК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч.3 ст.52).

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира №4 по ул.Социалистической,153 лит. «А» является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от 06.01.1999 №4 утвержден акт районной межведомственной комиссии от 15.12.1998, согласно которому квартира (адрес обезличен) отнесена к категории аварийных жилых помещений, подлежащих внеочередному отселению.

Указанное постановление утверждено постановлением мэра г.Ростова-на-Дону от 29.06.1999 №1437, отселяющим организациям указано выделить благоустроенную жилую площадь для отселения семей, проживающих в соответствующих квартирах.

Многоквартирный жилой дом по адресу: (обезличен) аварийным и подлежащим сносу не признан.

Магакьянц Р.А., Магакьянц А.Р., Магакьянц А.А., Магакьянц М.А., Магакьянц Р.А. зарегистрированы в жилом помещении площадью 23,60 кв.м по адресу: (обезличен) на основании типового договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 17.02.2005 № 10617, нанимателем жилого помещения является Магакьянц Р.А.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 января 2005г. за Магакьянцем Р.А. закреплена жилая комната №8, а также предоставлены в пользование туалет и коридор.

Из материалов дела усматривается, что Магакьянц Р.А. обращался в администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о принятии его с составом семьи 5 человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Распоряжением администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от 27.03.2024 №81 Магакьянцу Р.А. с составом семьи 5 человек отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с невозможностью установить малоимущность семьи.

Данное распоряжение никем в установленном законом порядке не оспорено, незаконным не признано, не отменено.

Как следует из материалов дела, истцы, обращаясь в суд с требованиями о признании их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, доказательств, подтверждающих то, что они являются малоимущими, не представили.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание то, что жилое помещение по договору социального найма при отселении из жилого помещения, непригодного для проживания, вне очереди может быть предоставлено только малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что истцы, не являясь малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, права на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке отселения из непригодного для проживания жилого помещения не имеют, правомерно отказав в удовлетворении исковых требований Магакьянца Р.А., Магакьянца А.Р., Магакьянца А.А., Магакьянц М.А., Магакьянца Р.А.

Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Магакьянц М.А., поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, доводы жалобы основаны на неправильном толковании апеллянтом норм жилищного законодательства применительно к фактическим обстоятельствам по настоящему делу.

Судебная коллегия отклоняет ссылки Магакьянц М.А. на то, что в данном случае достаточным условием для предоставления истцам вне очереди жилого помещения по договору социального найма является их проживание в непригодном для проживания жилом помещении, поскольку данные доводы не основаны на нормам действующего жилищного законодательства.

Из приведенных норм ст.ст.49, 51, 52, 57 ЖК РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащих ремонту или реконструкции, являющимся малоимущими, нуждающимися по установленным в законе основаниям в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку истцы не представили ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции доказательства того, что они являются малоимущими, по установленным законом основаниям нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, то в данном случае само по себе их проживание в жилом помещении, не пригодном для проживания, вопреки доводам апелляционной жалобы Магакьянц М.А., основанием для предоставления истцам вне очереди жилого помещения не является.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание то, что действующим жилищным законодательством предусмотрен административный порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, данный вопрос отнесен к компетенции органов местного самоуправления, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.

По настоящему делу имеется распоряжение органа местного самоуправления об отказе в признании истцов нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, это распоряжение истцами не оспорено, оно не отменено.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы Магакьянц М.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 декабря 2024г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Магакьянц Мелании Андреевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.04.2025г.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 к Администрация города Ростова-на-Дону, третьи лица: <адрес> г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> города Ростова-на-Дону» о признании семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, из расчета нормы жилой площади, находящееся в пределах г. Ростова-на-Дону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 (далее истцы) обратились в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону (далее ответчик) с требованиями: признать семью ФИО1, составом из 5 человек: ФИО1, сын - ФИО2, внук - ФИО3, внук - ФИО1, внучка - ФИО4 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Обязать администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить ФИО1 и членам его семьи по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, находящееся в пределах г. Ростова-на-Дону.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что 17.02.2005г. между Муниципальным учреждением с функциями Заказчика в сфере ЖКХ <адрес> и ФИО1 был заключен типовой договор № социального ...

...найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно данному договору истцу и членам его семьи было предоставлено жилое помещение общей площадью 23,60 кв. м по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, комната №.

Старший ФИО1 в указанном выше жилом помещении зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с 14.03.1997г., ФИО6 (мать детей и бывшая супруга А.Р.) и трое детей - с 26.04.2005г., о чем свидетельствует поквартирная карточка. У истцов по настоящее время другого жилого помещения нет.

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «об отселении граждан из грозящих обвалом жилых помещений» утверждено постановление администрации <адрес> г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о признании <адрес> в г. Ростове-на-Дону аварийной. Вместе с тем, заявитель и члены его семьи проживают и зарегистрированы в жилом помещении, техническое состояние которого создает угрозу для жизни и здоровья, и может привести к нарушению их прав не только на жилье, но и на жизнь и здоровье. Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и выселяемые в порядке, предусмотренном ст.86, ч.ч.2,3 ст.88 ЖК РФ, имеют право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 была закреплена жилая комната №, площадью 20,7 кв.м, а также предоставлен в пользование туалет и коридор №.

Истец - ФИО1 неоднократно обращался в прокуратуру <адрес> г. Ростова-на-Дону по вопросу обеспечения его жильем, по договору социального найма, в связи с тем, что квартира, в которой он проживает вместе со своей семьей, признана аварийной.

Семье брата истца - ФИО7, проживающие в <адрес>, расположенной по <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м на состав из 4 человек (договор социального найма в 2005 г. заключен с ФИО8) в целях исполнения решения Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 25.11.2014г. по делу №_ было уже предоставлено жилое помещение.

Распоряжение мот ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 составом семьи 5 человек: он, сын - ФИО2, внук - ФИО3, внук - ФИО1, внучка - ФИО4 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, было отказано.

Квартира №, в которой проживают Истцы, относится к категории аварийных, грозящих обвалом, что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> г. Ростова-на-Дону.

Таким образом, на протяжении длительного времени, ФИО1 и члены его семьи проживают в неудовлетворительных условиях, в связи с чем, заявленные исковые требования должны быть удовлетворены.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ответчик нарушает права ФИО1 и членов его семьи, меры по предоставлению иного благоустроенного жилого помещения не принимаются.

ФИО1 по договору социального найма занимает жилую комнату № площадью 20,7 кв.м, совмещенный санузел №,0 кв.м, коридор №,6 кв.м, коридор №а - 2 кв.м, таким образом, Истцам полагается вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее указанной выше площади, находящееся в пределах г. Ростова-на-Дону.

По изложенным основаниям истцы обратились в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истцы первоначально заявленные исковые требования уточнили в порядке ст. 39 ГПК РФ и просят признать семью ФИО1, составом из 5 человек: ФИО1, сын - ФИО2, внук - ФИО3, внук - ФИО1, внучка - ФИО4 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам его семьи по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, из расчета нормы жилой площади на 5-х человек с учетом ст. 58 ЖК РФ, находящееся в пределах г. Ростова-на-Дону.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился поддержал исковые требования в полном объеме и с учетом уточнений, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, направили для участия в судебном заседании уполномоченного представителя. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием их представителя по доверенности ФИО9

Представитель истцов ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась поддержала исковые требования своих доверителей в полном объеме и с учетом уточнений просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО10, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования не признала в полном объеме и с учетом уточнений, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону ФИО11, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования не признала в полном объеме и с учетом уточнений, просила в их удовлетворении отказать

В отношении третьих лиц: <адрес> г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> города Ростова-на-Дону», извещённых о времени и месте слушания дела, не направивших представителей в судебное заседание, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истцов, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилые комнаты по <адрес> лит. «А» являются муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов № от 30.07.1992г.

Постановлением администрации <адрес> № от 06.01.1999г. утвержден акт районной межведомственной комиссии от 15.12.1998г., согласно которому <адрес> отнесена к категории аварийный, подлежащих внеочередному отселению.

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 29.06.1999г. № утверждены постановления Кировского и Ленинского района № от 18.02.1999г., в том числе по <адрес>. Отселяющим организациям указано выделить благоустроенную жилую площадь для отселения семей, проживающих в данных квартирах.

Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> аварийным и подлежащим сносу не признан.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 зарегистрированы в жилом помещении, площадью 23,60 кв.м., по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, на основании типового договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 17.02.2005г. №.

Нанимателем жилого помещения является ФИО1

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.01.2005г. за ФИО1 закреплена жилая комната №, а также предоставлен в пользование туалет и коридор.

ФИО1 обращался в администрацию <адрес> г. Ростова-на-Дону с заявлением о принятии на учет его составом семьи 5 человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Распоряжением администрации <адрес> г. Ростова-на-Дону от 27.03.2024г. № ФИО1 составом семьи 5 человек отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с невозможностью установить малоимущность семьи.

Разрешая заявленные исковые требования, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу положений статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 указанного Кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу названных положений для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 643-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1655-О-О).

Поскольку законодатель связывает право на обеспечение вне очереди жилым помещением по договору социального найма с соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, вместе с тем истцы малоимущими не признаны, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, то право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма по основанию п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации, отсутствует.

Распоряжением администрации <адрес> г. Ростова-на-Дону от 27.03.2024г. № ФИО1 составом семьи 5 человек отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с невозможностью установить малоимущность семьи.

Принятое уполномоченным органом решение в установленном законом порядке не оспорено, недействительным не признано.

Кроме того, заявленные истцами требования об обязании предоставить жилое помещение из расчета нормы жилой площади на 5-х человек, удовлетворению не подлежат, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит исключительно компенсационный характер и должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Суд также принимает во внимание, что предусмотренная статьей 32 ЖК РФ процедура обеспечения жилищных прав собственников помещений многоквартирного дома относится к случаям признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Вместе с тем, жилой дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан, в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, не включен.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, заявленные истцами исковые требования о признании семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, из расчета нормы жилой площади, находящееся в пределах г. Ростова-на-Дону - подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 к Администрация города Ростова-на-Дону, третьи лица: <адрес> г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> города Ростова-на-Дону» о признании семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, из расчета нормы жилой площади, находящееся в пределах г. Ростова-на-Дону - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова