Магомадова Луиза Ахмедовна

Дело № 2а-565/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,

при секретаре судебного заседания Мусхановой Т.В.,

с участием помощника прокурора Грозненского района Чеченской Республики Дигаева Д.Р.,

представителя административного истца – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики Магомадовой Л.А., действующей на основании доверенности № 1 от 01 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-565/19 по административному иску ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики к Хагиеву Беслану Шамсудиновичу о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики, в лице начальника отдела Алханова Б.Р., обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 09 января 2018 года Хагиев Б.Ш. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области. 01 марта 2018 года поставлен на профилактический учет и состоит на учете в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики под административным надзором. 21 августа 2018 года решением Костромского районного суда Костромской области в отношении Хагиева Б.Ш. установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С момента постановки под админи...

...стративный надзор и проведения индивидуальной профилактической работы в ОМВД России по Грозненскому району, Хагиев Б.Ш. совершил административные правонарушения следующего характера:

- 16 июля 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, т.е. несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и наложен административный штраф в размере 1000 руб.;

- 14 февраля 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, т.е. невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и наложен административный штраф в размере 500 руб.

За период административного надзора и осуществления профилактической работы Хагиев Б.Ш. на путь исправления не встал. Учитывая совершение вышеуказанных административных правонарушений, в целях их предупреждения в дальнейшем и защиты общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Хагиева Б.Ш. для проведения соответствующей профилактической работы. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения Хагиеву Б.Ш., в виде еще 1 (одной) обязательной явки ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Магомадова Л.А. поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Хагиев Б.Ш.., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.270 КАС РФ рассматриваемое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подано в суд органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Хагиев Б.Ш. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом в его паспорте, фактически проживает по адресу: <адрес>; что подтверждается копией справки с места жительства от 30 апреля 2019 года, и имеет следующий состав семьи: жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленных материалов Хагиев Б.Ш. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 11 октября 2012 года по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228 и ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, т.е. за совершение особо тяжкого преступления.

Указанным приговором постановлено:

Хагиева Б.Ш. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228 и ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, и назначить ему наказание:

по ст. ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы;

по ст. ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ в виде 6 (шести) лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить Хагиеву Б.Ш. наказание в виде 6 (шести) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без штрафа и без ограничения свободы.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 27 ноября 2012 года приговор Димитровского районного суда г. Костромы от 11 октября 2012 года в отношении Хагиева Б.Ш. изменен и на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 6 (шести) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 21 августа 2017 года постановлено:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к Хагиеву Беслану Шамудиновичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Хагиева Беслана Шамудиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении Хагиева Б.Ш. административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе

внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Взыскать с Хагиева Беслана Шамсудиновича государственную пошлину в бюджет Костромского муниципального района Костромской области в размере 300 (триста) рублей.

Данное решение вступило в законную силу 01 сентября 2017 года.

Согласно копии справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области от 09 января 2018 года № 040265, осужденный Хагиев Б.Ш. освободился с мест лишения свободы по отбытии срока наказания 09 января 2018 года, который убыл по месту жительства: <адрес>.

01 марта 2018 года Хагиев Б.Ш. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП-3 УМВД России по г. Костроме и установлен административный надзор.

16 ноября 2018 года Хагиев Б.Ш. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

При постановке на учет Хагиева Б.Ш. в ОМВД России по Грозненскому району ЧР вручено предупреждение, где он ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный был также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По состоянию на 27 июня 2019 года Хагиев Б.Ш. отбыл срок административного надзора 1 год 3 месяца 26 дней.

По месту жительства Хагиев Б.Ш. характеризуется положительно.

Однако, Хагиев Б.Ш. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности. 16 февраля 2018 года постановлением старшего УУП ОП-3 УМВД России по г. Костроме – к административному штрафу в размере 1000 руб. и 14 февраля 2019 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики – к административному штрафу в размере 500 руб.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, являются административными правонарушениями против порядка управления.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.3 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, согласно смысла ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ограничения, предусмотренные данным законом устанавливаются в целях предупреждения совершения ранее судимым лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных ограничений должно быть обоснованным и направленным на дальнейшее профилактическое воздействие в отношении лица, которому установлен надзор. Оно должно отвечать целям и задачам административного надзора.

Суд считает установленным, что Хагиев Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес> и фактически проживающий по адресу: <адрес> поставлен с 01 марта 2018 года в ОУУП и ПДН ОП-3 УМВД России по г. Костроме и далее 16 ноября 2018 года в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики на профилактический учет и установлен административный надзор сроком на 3 года, согласно решению Костромского районного суда Костромской области от 21 августа 2017 года.

Однако после этого Хагиев Б.Ш. должных выводов для себя не сделал, систематически совершал административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, являющимися административными правонарушениями против порядка управления.

Вышеуказанные постановления о привлечении Хагиева Б.Ш.. к административной ответственности не обжалованы, и как видно из изученных материалов дела вступили в законную силу.

Таким образом, анализ положений, содержащихся в вышеуказанных нормах права, в совокупности с приведенными установленными судом фактическими обстоятельствами свидетельствует, об обоснованности заявленных истцом требований.

С учетом того, что совершенные Хагиевым Б.Ш. неоднократные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность для установления, либо дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду данные о личности Хагиева Б.Ш., сведения о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Грозненскому району ЧР к Хагиеву Б.Ш. о дополнении к ранее установленным административному ответчику административным ограничениям, дополнительного ограничения виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что входит в перечень административных ограничений, что будет способствовать целям и задачам административного надзора, предупреждению совершения Хагиевым Б.Ш. других преступлений и правонарушений, и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.178-180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики к Хагиеву Беслану Шамсудиновичу удовлетворить.

Дополнить Хагиеву Беслану Шамсудиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> и фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Костромского районного суда Костромской области от 21 августа 2017 года, административные ограничения, дополнительным административным ограничением в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в течение всего срока административного надзора.

Разъяснить Хагиеву Б.Ш., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Грозненский районный суд Чеченской Республики.

Дело № 2а-564/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,

при секретаре судебного заседания Мусхановой Т.В.,

с участием помощника прокурора Грозненского района Чеченской Республики Дигаева Д.Р.,

представителя административного истца – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики Магомадовой Л.А., действующей на основании доверенности № 1 от 01 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-564/19 по административному иску ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики к Цургаеву Бекхану Умаровичу о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики, в лице начальника отдела Алханова Б.Р., обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 31 августа 2018 года Цургаев Б.У. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области. 24 сентября 2018 года поставлен на профилактический учет и состоит на учете в ОМВД РФ по Грозненскому району Чеченской Республики под административным надзором. 23 апреля 2018 года решением Урицкого районного суда Орловской области в отношении Цургаева Б.У. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещением выезда за территорию субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания Цургаев...

...а Б.У.; запрещением пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Цургаева Б.У., с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. С момента постановки под административный надзор и проведения индивидуальной профилактической работы в ОМВД РФ по Грозненскому району Цургаев Б.У. совершил административные правонарушения следующего характера:

- 17 декабря 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. уклонение от исполнения административного наказания, и наложен административный штраф в размере 1000 руб.;

- 23 января 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. уклонение от исполнения административного наказания, и наложен административный штраф в размере 2000 руб.

За период административного надзора и осуществления профилактической работы Цургаев Б.У. на путь исправления не встал. Учитывая совершение вышеуказанных административных правонарушений, в целях их предупреждения в дальнейшем и защиты общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Цургаева Б.У. для проведения соответствующей профилактической работы. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения Цургаеву Б.У., в виде еще 1 (одной) обязательной явки ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Магомадова Л.А. поддержала административные исковые требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Цургаев Б.У., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Письменно просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.270 КАС РФ рассматриваемое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подано в суд органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Цургаев Б.У. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом в его паспорте, фактически проживает по адресу: <адрес>; что подтверждается справками с места жительства, и имеет следующий состав семьи: дочь ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО1 ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленных материалов Цургаев Б.У. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Грозненского районного суда Чеченской Республики от 15 августа 2011 года по ч.2 ст.228 УК РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления.

Указанным приговором постановлено:

Признать Цургаева Б.У. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначить ему наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы без штрафа.

На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменить Цургаеву Б.У. условное осуждение по приговору Заводского районного суда г. Грозного от 25 августа 2010 года по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 (один) год и в соответствии со ст.70 ч.1 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить наказание в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Урицкого районного суда Орловской области от 28 марта 2012 года назначенное наказание Цургаеву Б.У. Грозненским районным судом ЧР снижено до 7 (семи) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Урицкого районного суда Орловской области от 23 апреля 2018 года постановлено:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении Цургаева Бекхана Умаровича удовлетворить.

Установить за Цургаевым Бекханом Умаровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания Цургаева Б.У.

Установить в отношении Цургаева Б.У. следующие ограничения:

- запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за территорию субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания Цургаева Б.У.;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Цургаева Б.У. с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данное решение вступило в законную силу 04 мая 2018 года.

Согласно копии справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 31 августа 2018 года № 074748, осужденный Цургаев Б.У. освободился с мест лишения свободы по отбытии срока наказания 31 августа 2018 года, который убыл по месту жительства: <адрес>.

24 сентября 2018 года Цургаев Б.У. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

При постановке на учет Цургаеву Б.У. вручено предупреждение, где он ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный был также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По состоянию на 27 июня 2019 года Цургаев Б.У. отбыл срок административного надзора – 9 месяцев 3 дня.

По месту жительства Цургаев Б.У. характеризуется положительно.

Однако, Цургаев Б.У. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности. 24 сентября 2018 года постановлением начальника ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики – к административному штрафу в размере 500 руб. и 23 октября 2018 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики – к административному штрафу в размере 1000 руб.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, являются административными правонарушениями против порядка управления.

Также, Цургаев Б.У., признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 18 декабря 2018 года и 11 февраля 2019 года судьей судебного участка № 21 по Грозненскому району Чеченской Республики назначен административный штраф в размере 1000 руб. и 2000 руб. по вышеуказанным правонарушениям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.3 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, согласно смысла ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ограничения, предусмотренные данным законом устанавливаются в целях предупреждения совершения ранее судимым лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных ограничений должно быть обоснованным и направленным на дальнейшее профилактическое воздействие в отношении лица, которому установлен надзор. Оно должно отвечать целям и задачам административного надзора.

Суд считает установленным, что Цургаев Б.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес> и фактически проживающий по адресу: <адрес>; поставлен с 24 сентября 2018 года в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики на профилактический учет и установлен административный надзор сроком на 3 года, согласно решению Урицкого районного суда Орловской области от 23 апреля 2018 года.

Однако после этого Цургаев Б.У. должных выводов для себя не сделал, систематически совершал административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, являющимися административными правонарушениями против порядка управления.

Вышеуказанные постановления о привлечении Цургаева Б.У. к административной ответственности не обжалованы, и как видно из изученных материалов дела вступили в законную силу.

Таким образом, анализ положений, содержащихся в вышеуказанных нормах права, в совокупности с приведенными установленными судом фактическими обстоятельствами свидетельствует, об обоснованности заявленных истцом требований.

С учетом того, что совершенные Цургаевым Б.У. неоднократные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность для установления, либо дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду данные о личности Цургаева Б.У., сведения о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Грозненскому району ЧР к Цургаеву Б.У. о дополнении к ранее установленным административному ответчику административным ограничениям, дополнительного ограничения виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что входит в перечень административных ограничений, что будет способствовать целям и задачам административного надзора, предупреждению совершения Цургаевым Б.У. других преступлений и правонарушений, и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.178-180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики к Цургаеву Бекхану Умаровичу удовлетворить.

Дополнить Цургаеву Бекхану Умаровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> и фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Урицкого районного суда Орловской области от 23 апреля 2018 года, административные ограничения, дополнительным административным ограничением в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в течение всего срока административного надзора.

Разъяснить Цургаеву Б.У., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Грозненский районный суд Чеченской Республики.

Дело № 2а-563/19

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.;

при секретаре судебного заседания Мусхановой Т.В.,

с участием помощника прокурора Грозненского района Чеченской Республики Дигаева Д.Р.,

представителя административного истца – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики Магомадовой Л.А., действующей на основании доверенности № 1 от 01 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-563/19 по административному иску ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики к Магомадову Али Хусейновичу об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики, в лице начальника отдела Алханова Б.Р., обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит установить административный надзор за осужденным Магомадовым Али Хусейновичем, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <данные изъяты>, в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по Грозненскому району ЧР для регистрации и запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, мотивируя свои требования тем, что Магомадов А.Х. 12 декабря 2017 года освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чеченской Республике. 19 декабря 2017 года поставлен и состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Грозненскому району ЧР, как ранее судимый, формально подпадающий по административный надзор. С момента постановки на профилактический учет и проведения инди...

...видуально-профилактической работы в ОМВД России по Грозненскому району ЧР Магомадов А.Х. совершил административные правонарушения следующего характера:

- 26 июня 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, и наложен административный штраф в размере 500 руб.;

- 22 мая 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, т.е. потребления (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, наложен штраф в размере 500 руб.;

- 22 мая 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, и наложен административный штраф в размере 600 руб.

За период нахождения на профилактическом учете как ранее судимый, формально подпадающий под действие ФЗ-64 от 6 апреля 2011 года, и осуществления профилактической работы Магомадов А.Х. на путь исправления не встал. Учитывая совершение вышеуказанных административных правонарушений, в целях их предупреждения в дальнейшем и защиты общественных интересов, возникла необходимость в установлении административного надзора в отношении Магомадова А.Х. для проведения соответствующей профилактической работы. Просит об установлении административного надзора Магомадову А.Х. сроком на 2 (два) года, так как за период нахождения на профилактическом учете Магомадов А.Х., совершил 3 (три) административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и общественный порядок и общественную безопасность. На основании части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ просит установить в отношении Магомадова А.Х. административный надзор и указанные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Магомадова Л.А. поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Магомадов А.Х., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В соответствии с главой 26.2 ГПК РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно представленных материалов Магомадов А.Х. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Надтеречного районного суда ЧР от 21 сентября 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления.

Указанным приговором постановлено:

Магомадова А.Х. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ УК РФ, и назначить ему наказание в виде 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно копии справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чеченской Республике от 12 декабря 2017 года № 038635 осужденный Магомадов А.Х. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 12 декабря 2017 года, который убыл по месту жительства: <адрес>.

19 декабря 2017 года Магомадов А.Х. поставлен на профилактический учет с заведением учетно-профилактического дела.

По месту жительства Магомадов А.Х. характеризуется положительно.

Однако, Магомадов А.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности 26 июня 2018 года постановлением УУП ОМВД России по Грозненскому району – к административному штрафу в размере 500 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 22 мая 2019 года постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Грозный – к административному штрафу в размере 500 руб. и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности 22 мая 2019 года постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Грозный – к административному штрафу в размере 600 руб.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

На основании п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании приведенных правовых норм, а также, учитывая, что на момент вынесения решения истекло 1 год 6 месяцев 9 дней после отбытия наказания, суд находит возможным установить срок административного надзора Магомадову А.Х. на 2 (два) года.

В случае совершения поднадзорным лицом в течение этого срока двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен судом.

В силу требований п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона об административном надзоре настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, при установлении административного надзора суд учитывает его положительные характеристики с места жительства.

В качестве административного ограничения суд устанавливает запрет Магомадову А.Х. в течение всего срока административного надзора запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них (дискотеки, бары, рестораны, ночные клубы и т.п.) в период времени с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, возлагает на Магомадова А.Х. обязанность являться 1 (один) раз в месяц в отдел МВД России по Грозненскому району Чеченской Республики и запрет на выезд за пределы Чеченской Республики без уведомления ОМВД РФ по Грозненскому району ЧР.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.178-180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики к Магомадову Али Хусейновичу удовлетворить.

Установить в отношении Магомадова Али Хусейновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении Магомадова Али Хусейновича в течение всего срока административного надзора административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Обязать Магомадову Али Хусейновичу являться в отдел МВД России по Грозненскому району Чеченской Республики для регистрации ежемесячно 1 (один) раз;

Разъяснить Магомадову А.Х., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Грозненский районный суд Чеченской Республики.

*****

УИД 26RS0*****-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Пиляевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.Л.А. об установлении факта регистрации рождения,

УСТАНОВИЛ:

М.Л.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта регистрации рождения.

В обоснование поданного заявления, заявителем указано, что она родилась в <адрес> ЧИАССР <дата>. Ее родителями являются М.А.А.-Хакирович, <дата> года рождения и Х.З.Г., <дата> года рождения. Родителям заявителя в органах ЗАГСа было выдано свидетельство о рождении М.Л.А., у заявителя имеется копия указанного свидетельства.

В настоящее время, при невыясненных обстоятельствах, данное свидетельство было утеряно.

В связи с изложенным, М.Л.А. обратилась в органы ЗАГ<адрес> Чеченской Республики с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о рождении, но ей было отказано в связи с отсутствием записи акта о рождении.

Отсутствие свидетельства о рождении создает препятствия в получении необходимых документов, а также реализации своих прав и свобод.

На основании изложенного, просит суд:

Установить факт регистрации рождения М.Л.А. в <адрес> ЧИАССР, <дата>, с указанием в графе отец – М.А.А.-Хакирович, <дата> года рождения, в графе мать – Х.З.Г., <дата> года рождения.

Заявитель М.Л.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель заинтересованного лица Управления записи актов гражданского состояния Чеченской Республики о в су...

...дебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 74 ФЗ «Об актах гражданского состояния» запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.

Конституционный Суд РФ в Определении от <дата> 1618-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы К.А.Ю. на нарушение его конституционных прав п. 1 ст. 135 и ст. 265 ГПК РФ, а также п. 2 ст. 74 ФЗ РФ "Об актах гражданского состояния» указал, что в соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации). Соответственно, заявление в суд об установлении факта государственной регистрации рождения должно содержать данные, которые указываются при совершении записи акта о рождении (ст. 22 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Согласно ст. 22 ФЗ «Об актах гражданского состояния» в запись акта о рождении вносятся следующие сведения: реквизиты записи акта о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер); фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный; количество родившихся детей (один, двойня или более детей); сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителя), место жительства родителей (родителя); сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце; реквизиты документов, удостоверяющих личность родителей (родителя); фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя, наименование и адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка.

Из представленного паспорта на имя заявителя, выданного <дата> МВД по Чеченской Республике следует, что М.Л.А., родилась <дата> в городе Грозный, зарегистрирована по месту регистрации по адресу: <адрес>, улица пл. Октябрьская, 31 «а», <адрес> <дата>.

В подтверждение доводов заявления, М.Л.А. представлена копия свидетельства о рождении, из которого следует, что М.Л.А. родилась <дата> в <адрес> ЧИАССР, в графе отец указан М.А.А.-Хакирович, <дата> года рождения, в графе мать – Х.З.Г., <дата> года рождения.

Свидетельство о рождении серии III-ОЖ ***** выдано Алхан-Калинским сельским <адрес> ЧИАССР <дата>.

Также в материалы дела представлены паспорт матери заявителя – У.З.Г., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт отца – М.А.А.-Хакировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР <адрес>.

<дата> М.Л.А. Управлением ЗАГС Чеченской Республики выдано извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния в отношении М.Л.А. в связи с тем, что указанная запись акта гражданского состояния не сохранилась.

Исследованные документы объективно подтверждают регистрацию рождения заявителя М.Л.А., <дата> года рождения в <адрес> ЧИАССР.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявитель М.Л.А. представила все необходимые данные, которые в соответствии со ст. 22 ФЗ «Об актах гражданского состояния» подтверждают факт её рождения <дата> года рождения в <адрес> ЧИАССР.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 264, 265, 268, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление М.Л.А. об установлении факта регистрации рождения - удовлетворить.

Установить факт регистрации рождения М.Л.А. - <дата> в <адрес> ЧИАССР.

Управлению ЗАГС Чеченской Республики восстановить запись акта гражданского состояния М.Л.А. - <дата> в <адрес> ЧИАССР, указав в качестве родителей: мать - Х.З.Г., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, отец– М.А.А.-Хакирович, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий судья В.А. Емельянов