Магомедгаджиева Халимат Магомеддибировна

Дело № 2-353/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2014 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Дагировой 3.Н.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедгаджиевой Халимат Магомеддибировны к ГУ-ОПФР по РД о признании недействительным государственного сертификата и решений по отказу в выдаче государственного сертификата на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

Магомедгаджиева Х.М. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным решения отдела ОПФР по РД в <адрес> РД о выдаче государственного сертификата на материнский капитал от 14.09.2010 года № на имя Магомедгаджиевой Халимат Магомеддибировны, решения отдела ОПФР по РД в <адрес> РД об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 10.12.2010 года № 32, признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал серии МК-3 № от 29.09.2010 года, признании незаконным решения ГУ ОПФР по РД в <адрес> об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал от 29.03.2013 года, а также об обязании ГУ ОПФР по РД выдать Магомедгаджиевой Халимат Магомеддибировне государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В обоснование иска указано, что Магомедгаджиева Х.М. обратилась в ГУ ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал. Письмом ГУ ОПФР по РД в <адрес> от 29.03.2013 г. № в выдаче указанного сертификата отказано в связи с тем, что 29.09.2010 г. на истицу уже был оформлен сертификат. В последующем выяснилось, что ГУ ОПФР по <адрес> РД принято решение о выдаче сертификата и выдан сертификат на материнский капитал, а также принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении денежными средствами материнского...

... семейного капитала в размере 331 378,9 рублей. Денежные средства перечислены в счет погашения кредита на строительство жилья, полученного в ООО «Трансэнергобанк», однако истица никаких договоров не заключала и никого на это не уполномочивала. Кроме того с заявлением о распоряжении средствами МСК обратился Гаджиев М.Х., действуя на основании доверенности, однако истица данную доверенность также не подписывала.

ГУ ОПФР по РД представлены возражения на иск с просьбой об отказе в удовлетворении требований со ссылкой на необоснованность указанных в исковом заявлении обстоятельств.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельств о рождении от 16 сентября 2008 года и от 18 февраля 2010 года усматривается, что истица является матерью соответственно Курбандибирова К.Г. 26.02.2008 года рождения и Курбандибирова М.Г. 03.02.2010 года рождения.

Решением территориального органа ответчика в <адрес> от 14.09.2010 г. № на имя истицы в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский капитал в размере 343 378,8 рублей.

Из материалов дела усматривается, что данное решение принято на основании заявлении о выдаче государственного сертификата на получение материнского капитала от 14.09.2010 г., подписанного от имени истицы.

На имя истицы выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № от 29.09.2010 г.

Решением территориального органа ответчика в <адрес> от 10.12.2010 г. № удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В соответствии с данным решением денежные средства в сумме 331 378,80 рублей направлены на погашение кредита на долевое строительство, полученного в соответствии с кредитным договором от 07.10.2010 г. № 5438, заключенного между ООО «Трансэнергобанк» и истицей.

Данное решение принято на основании заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 10.12.2010 г., подписанного от имени истицы, а также на основании кредитного договора от 07.10.2010 г. № и договора участия в долевом строительстве от 07.10.2010 г., заключенных от имени истицы.

Письмом территориального органа ответчика в <адрес> от 29.03.2013 г. № истица со ссылкой на территориальный орган ответчика в <адрес> поставлена в известность о том, что по заявлению от 21.03.2013 г. оформить сертификат не представляется возможным, так как обнаружено, что 29.09.2010 г. на истицу уже оформлен сертификат.

В соответствии с заключением судебного эксперта от 24.02.2014 г. № 2690, подписи и рукописные записи от имени истицы на заявлении о выдаче государственного сертификата на получение материнского капитала, заявлении о распоряжении средствами материнского капитала от 10.12.2010 г., кредитном договоре от 07.10.2010 г. № 5438, договоре участия в долевом строительстве от 07.10.2010 г., доверенности от имени истицы на имя Гаджиева Магомеда Хирамагомедовича от 30.09.2010 г. выполнены не истицей, а другим лицом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Согласно п. 4 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 г. № 1180н, лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Согласно ч. 4 указанной статьи при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истица в 2010 году за получением государственного сертификата на материнский семейный капитал не обращалась, сертификат не получала, заявление о распоряжении средствами материнского капитала не подавала.

Также из материалов дела следует, что истица не подписывала ни кредитный договор, ни договор долевого участия в строительстве жилья. Данные о получении истицей квартиры в соответствии с условиями указанного договора и за счет кредита, на погашение которого ответчиком перечислены средства материнского капитала в 2010 году, в деле также отсутствуют.

При таких обстоятельствах основания считать, что истица фактически получила и использовала средства материнского (семейного) капитала, не имеются.

В соответствии с Законом № 256-ФЗ неправомерное получение средств материнского капитала от имени истицы другими лицами не является основанием для отказа в выдаче истице государственного сертификата на указанный капитал, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Магомедгаджиевой Халимат Магомеддибировны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела ОПФР по РД в <адрес> РД о выдаче государственного сертификата на материнский капитал от 14.09.2010 года № на имя Магомедгаджиевой Халимат Магомеддибировны.

Признать незаконным решение отдела ОПФР по РД в <адрес> РД об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 10.12.2010 года № 32.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский капитал серии МК-3 № от 29.09.2010 года.

Признать незаконными решение ГУ ОПФР по РД в <адрес> об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал от 29.03.2013 года.

Обязать ГУ ОПФР по РД выдать Магомедгаджиевой Халимат Магомеддибировне государственный сертификат на материнский (семейный капитал).

Взыскать с ГУ ОПФР по РД в пользу Магомедгаджиевой Халимат Магомеддибировны расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Резолютивная часть решения принята 26 марта 2014 года.

В окончательной форме решение изготовлено 31 марта 2014 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий З.Н. Дагирова

Копия верна: