Магомедов Таджиб Мусабекович

Дело № 2-458/12 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2012г. г.Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкала в составе:

председательствующего судьи - Маданова З.Ш.,

при секретаре - Магомедовой Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Магомедова Таджиба Мусабековича на действия должностных лиц ГУ-ОПФР по РД и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Т.М. обратился в суд с заявлением о неправомерных действиях должностных лиц ГУ ОПФР по РД, связанных с не включением в льготный стаж периодов работы с 12.09.1978 г. по 28.04.1984 г., с 29.04.1984 г. по 21.07.1986г., с 22.07.1986 г. по 03.08.1992 г. по специальности электрогазосварщика в качестве работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование своих требований Магомедов Т.М. в заявлении указал, что в ноябре 2009г. он представил документы для назначения досрочной трудовой пенсии. В периоды с 12.09.1978 г. по 28.04.1984 г., с 29.04.1984 г. по 21.07.1986г., с 22.07.1986 г. по 03.08.1992 г. в Махачкалинском монтажном управлении треста «Кавсантехмонтаж» он работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке. Работа в указанной должности дает право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. № 10 согласно п.1, пп.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. В трудовой книжке внесены записи о приеме на работу на должность «электрогазосварщик ручной сварки 4 разряда». Несмотря на данные обстоятельства, при оформлении документов для назначения досрочной пенсии в Управлении ГУ-ОПФР РФ по РД в Ленинском районе г. Махачкалы, сославшись на невозможность подтверждения льготного характера работы в должности электрогазосварщика из-за отсутствия документов, подтверждающих хар...

...актер труда и занятость полного рабочего дня ему отказали во включении периодов работы с 12.09.1978 г. по 28.04.1984 г., с 29.04.1984 г. по 21.07.1986г., с 22.07.1986 г. по 03.08.1992 г. в качестве работы, подлежащей зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В трудовой книжке внесены записи о приеме на работу на должность газоэлектросварщика. Считает исключение из льготного стажа указанных периодов работы необоснованным, так как факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке, справками о заработной плате, справкой из Республиканского государственного архива. Фактически им выработаны 13 лет специального стажа, т.е. более требуемых законодательством 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании Магомедов Т.М. поддержал свое заявление и просил суд зачесть периоды с 12.09.1978 г. по 28.04.1984 г., с 29.04.1984 г. по 21.07.1986г., с 22.07.1986 г. по 03.08.1992 г. в специальный стаж по специальности «электрогазосварщик», дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно разделу XXXIII, код 23200000-19756 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. № 10, так как в указанные периоды был занят ручной сваркой, и обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права, т.е. с 14.10.2011 г.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по РД Багомедов Р.Д., действующий на основании доверенности, пояснил в суде, что в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия назначается согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. №10 мужчинам по достижении 55 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29 необходимо, чтобы работник был занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени). В ходе проверки специалистами ГУ-ОПФР по РД подтвердить льготный характер работы не представилось возможным в связи с отсутствием документов о характере выполняемой Магомедовым Т.М. работы. Территориальный орган ПФР не вправе учитывать специальный стаж при отсутствии его документального подтверждения и назначать досрочную пенсию. В этой связи просил суд принять законное и обоснованное решение.

Выслушав объяснения Магомедова Т.М. и представителя ГУ-ОПФР по РД Багомедова Р.Д., исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Магомедова Т.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 20 лет. Общий стаж Магомедова Т.М. составляет более 25 лет.

Из отказного письма ГУ-ОПФР по РД от 20.11.2009 г. следует, что документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка №2, необходимо электрогазосварщикам, которые заняты на автоматических машинах, то есть на выполнении работ с применением флюсов не ниже 3 класса опасности. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий, но при этом должен быть подтвержден тот факт, что в организации не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.

Из копии трудовой книжки Магомедова Т.М., заполненной 26.12.1976 г. следует, что он в периоды с 12.09.1978 г. по 28.04.1984 г., с 29.04.1984 г. по 21.07.1986г., с 22.07.1986 г. по 03.08.1992 г. работал электрогазосварщиком 3 и 4 разрядов. Стаж работы Магомедова Т.М. не прерывался. В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Кроме того, из письма исполнительной дирекции ПФ РФ от 03.04.2009 г. 25-26/2973 усматривается, что вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости рассматриваются в каждом конкретном случае с учетом совокупности сведений, содержащихся в документах, в том числе в трудовой книжке. В отдельных случаях (если организации ликвидированы и нет сведений о том, какая сварка производилась), то при решении вопроса принимается во внимание то обстоятельство, в какой организации протекала работа, в частности, в строительной, где не применяется другая сварка, кроме ручной.

Отсутствие у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов, свидетельствующих о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Предприятия, в которых работал Магомедов Т.М. в оспариваемые периоды, являлись строительными.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена специальность «электрогазосварщики».

Магомедов Т.М. работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке и работа в данной должности относится к предусмотренной разделом XXXIII, код 23200000-19756 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. № 10.

Таким образом, фактически осуществляемая Магомедовым Т.М. в обозначенные периоды трудовая деятельность подпадает под требования п.1, пп.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2002 г. №173-ФЗ.

Однако, из архивных справок о заработной плате Магомедова Т.М. и Актов проверки достоверности указанных справок усматривается, что в периоды с 01.02.1979 г. по 31.05.1979 г., за июль 1979 г., ноябрь 1981 г., май 1992 г. заработная плата истцу не начислялась, соответственно, в обозначенные периоды Магомедов Т.М. работу с вредными условиями труда не осуществлял и данное время зачету в льготный страховой стаж не подлежит.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им обязанностей, целей и направлений деятельности предприятий, в которых он работал), суд приходит к выводу, что следует признать периоды работы Магомедова Т.М. с 12.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 01.06.1979 г. по 30.06.1979 г., с 01.08.1979 г. по 31.10.1981 г., с 01.12.1981 г. по 30.04.1992 г., с 01.06.1992 г. по 03.08.1992 г. в должности электрогазосварщика в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Поскольку, на дату вынесения отказа ГУ-ОПФР по РД от 14.10.2011 г. требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии льготный стаж истцом выработан и превышает 12 лет 6 месяцев необходимо обязать ГУ-ОПФР по РД назначить Магомедову Т.М. досрочную трудовую пенсию с 14.10.2011 г.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД зачесть Магомедову Таджибу Мусабековичу периоды работы с 12.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 01.06.1979 г. по 30.06.1979 г., с 01.08.1979 г. по 31.10.1981 г., с 01.12.1981 г. по 30.04.1992 г., с 01.06.1992 г. по 03.08.1992 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно раздела XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19756 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД назначить Магомедову Таджибу Мусабековичу досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на неё, т.е. с 14.10.2011г.

В удовлетворении остальных требований Магомедову Таджибу Мусабековичу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Судья З.Ш. Маданов