Магомедова Саида Хумайдовна

Дело № 5-1793/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-003837-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

15 июня 2020 года г. Пятигорск, ул. Университетская, 34а

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Бегиашвили Ф.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Магомедовой С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Дагестан, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> восход, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ЗКВ ОБ ППСП ОМВД России по г. Пятигорску составлен протокол <данные изъяты> № об административном правонарушении в отношении Магомедовой С.Х., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут Магомедова С.Х., проживающая по адресу: <адрес> восход, при возникновении угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-2019, в отсутствии специального пропуска покинула место проживания в нарушение требований п.п. «а, б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в нарушение п. 3, 5 постановления Губернатора № 139 от 10.04.2020, в период действия на территории СК ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, находилась на <адрес> тем самым создала угрозу собственной безопасности жизни и здоровья, а также угрозу жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории г. Пятигорска, на которой введен режим повышенной готовности, тем ...

...самым не соблюл правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Магомедова С.Х. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте слушания дела, что подтверждается документально, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставила.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении требований закона и надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте слушании дела, а его неявка при указанных обстоятельствах является его добровольным волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому считает возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившегося лица в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы и доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что виновность Магомедовой С.Х., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашло своё подтверждение в силу следующих причин.

Так, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Согласно п.п. «а», «б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 (ред. от 02.06.2020) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» граждане обязаны по 07.06.2020 включительно не покидать места проживания (пребывания).

Таким образом, действия Магомедовой С.Х., подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он покинул место своего проживания в отсутствие установленных к тому оснований, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введён режим повышенной готовности, то есть совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Виновность Магомедовой С.Х., подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания Магомедовой С.Х. согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, тот факт, что к административной ответственности ранее он не привлекался, отсутствие негативных последствий.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Магомедовой С.Х., суд относит признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для освобождения Магомедовой С.Х. от административной ответственности не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить Магомедовой С.Х. такую меру административного наказания как предупреждение, полагая, что официальное порицание физического лица будет достаточным ввиду установленных обстоятельств совершения административного правонарушения и личности правонарушителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Магомедовой С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Республики Дагестан, гражданку РФ, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> восход, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Ф.Н. Бегиашвили

№ 5-2317/2020

УИД № 26RS0029-01-2020-004756-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 июля 2020 года г. Пятигорск

ул. Университетская, 34 «а»

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Шевлякова И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФ об АП), в отношении Магомедовой С. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, незамужней, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другим материалам дела, Магомедова С.Х. ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, в отсутствие специального пропуска покинула место проживания по адресу: <адрес>, в нарушение требований подп. «а», «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 3.5 постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139 «О внесении изменения в постановление Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в период действия на территории Ставропольского края о...

...граничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, находилась на <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Магомедова С.Х. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КРФ об АП, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Магомедовой С.Х.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП наступает в случае невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного Кодекса.

Действия Магомедовой С.Х., выразившиеся в нарушении требований подп. «а», «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 3.5 постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139 «О внесении изменения в постановление Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

Вина Магомедовой С.Х. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается фактическими данными, установленными: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства дела и отсутствие у гражданина возражений на вмененное административное правонарушение; письменными объяснениями самого лица, в отношении которого ведется производство по делу, с согласием с вмененным ей административным правонарушением, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

При назначении наказания Магомедовой С.Х. в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КРФ об АП учитываются данные о её личности, имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, а также характер совершенного ею административного правонарушения, в связи, с чем полагаю, что применение к ней административного наказания в виде предупреждения будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, и при этом позволит достичь предупредительные цели, установленные ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП, а также обеспечить соответствующую защиту охраняемым законом государственным и общественным интересам.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3.2, 3.3, 3.4, ч. 3.5 ст. 4.1, ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.7, ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1. - 30.3 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Магомедову С. Х. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Б. Шевлякова