Магомедова Зарият Балабековна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2013 года г. Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Тагирова Н.Х.,

при секретаре Уруджевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Магомедовой Зарият Балабековны о признании незаконным отказа начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» от 31 мая 2013 года, выразившийся в не включении Магомедовой З.Б в список лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года и обязании начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» включить Магомедову З.Б в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года,

установил:

Магомедова З.Б обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказ начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» от 31 мая 2013 года, выразившийся в не включении Магомедовой З.Б в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года и обязании начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» включить Магомедову З.Б в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с час...

...тичной утратой имущества первой необходимости в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и пояснила, что в ночь с 09 на 10 октября 2012 года на город Дербент обрушились проливные дожди, в результате чего городу нанесен серьезный урон, не обошла стороной стихия и ее.

В результате стихийного бедствия ей нанесен ущерб, который без помощи государства не в силах разрешить.

Администрацией города она признана потерпевшей, она не имеет своего жилья, проживает на квартире (пристройке) у чужих людей. Жилище, в котором она проживает, было затоплено, все вещи домашнего обихода (мебель, ковер ручного производства и т.д.) пришли в негодность. Деньги в сумме 97 тысяч потерялись, осталась без одежды.

Администрацией г. Дербента ей выплачены в помощь денежные средства в сумме 25 тысяч рублей.

На ее заявление о включении ее в списки на оказание единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года за №

750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» она получила отказ от 31 мая 2013 года № 358 за подписью начальника Управления по делам ГО и ЧС городского округа «город Дербент», указывая на то, что в соответствии с рекомендациями МЧС РФ в списки для получения единовременной материальной помощи включаются граждане, зарегистрированные и проживающие на день чрезвычайных ситуаций по данному адресу.

Считает данный отказ незаконным, поскольку постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 года №750 регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Она не имеет жилья, но проживает по

2

данному адресу на квартире по договору найма. Все ее имущество уничтожено водой. Кто ей поможет, если не государство.

По изложенным основаниям просит удовлетворить ее требования.

Представитель МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Сайбунов С.З. не возражал против удовлетворения заявления Магомедовой З.Б и пояснил, что комиссией осмотрен дом, где проживает Магомедова З.Б, действительно, дому и имуществу Магомедовой З.Б нанесен вред, она получила единовременную материальную помощь в сумме 25 тысяч рублей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со п.9 постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 года за № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и после действий стихийных бедствий» бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение аварийно-спасательных работ;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно- коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства;

в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки);

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью);

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);

Из письменного ответа начальника управления МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» ФИО8 от 31 мая 2013 года № 358 на имя

Магомедовой З.Б видно, что данный письменный ответ направлен по адресу: <адрес изъят>. Указанным письмом Магомедова З.Б. извещена о том, что ее заявление рассмотрено, что соответствии с рекомендациями МЧС РФ в списки для получения единовременной материальной помощи включаются граждане, зарегистрированные и проживающие на день ЧС по данному адресу, в связи, с чем ей отказано во включении в списки на оказание единовременной материальной помощи.

Из данного ответа вытекает, что Магомедова З.Б проживает в затопленном доме по адресу: <адрес изъят>. Также из данного ответа следует, что в указанном Управлении известно о причинении материального ущерба имуществу Магомедовой З.Б в связи со стихийным бедствием.

Как видно из п.9 п.п. «г» указанного Положения для частичного покрытия материального ущерба финансовые средства выделяются для оказания гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью).

Факт причинения ущерба имуществу Магомедовой З.Б и ее проживания в указанном доме, никто не оспаривает.

Проживание заявителя в данном доме не оспаривается и начальником Управления ГО и ЧС администрации <адрес изъят>, в своем письменном ответе заявителю, он указывает адрес заявителя <адрес изъят>, который был затоплен в результате стихийного бедствия (ливневых дождей).

Согласно справке <номер изъят> УУП ОМВД России Магомедова Зарият Балабековна с апреля 2011года по настоящее время проживает по адресу <адрес изъят>.

3

Из изложенного выше следует, что заявитель Магомедова З.Б. проживает по адресу: <адрес изъят>.

В соответствии п.1.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по с месту жительства в пределах Российской Федерации регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома

(общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что Магомедова З.Б. проживает на квартире ее дочери, она занимает пристройку к <адрес изъят>. Она все имущество и одежду потеряла, осталась без ничего. Она ходила в форме МЧС, нечего было одевать. МЧС оказал ей помощь, дал ей чайник, печку, одеяло, рис, макароны и воду.

Судом установлено, что на день стихийного бедствия местом постоянного проживания заявителя Магомедовой З.Б. являлся <адрес изъят>.

Что касается регистрации по месту проживания, то с учетом того, что рассматривается вопрос о возмещении, выплатах компенсаций за причиненный имуществу ущерб, то регистрация по месту жительства, то есть отметка в паспорте о том, что Магомедова З.Б. зарегистрирована по конкретному адресу не является основанием и не может являться причиной для отказа при решении вопроса о включении заявителя в списки для получения единовременной материальной помощи, поскольку Магомедова З.Б. фактически признана и является пострадавшим в результате стихийного бедствия и ей уже выплатили 25 000 руб. в виде материальной помощи, как пострадавшей от стихийного бедствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Заявление Магомедовой З.Б. удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» от 31 мая 2013 года, выразившийся в не включении Магомедовой З.Б. в список граждан, пострадавших в результате ливневых дождей прошедших 9-10 октября 2012 года на территории города Дербент на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате ливневых дождей прошедших 9-10 октября 2012 года на территории г. Дербента.

Обязать Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности администрации городского округа «город Дербент» включить Магомедову Зарият Балабековну в список граждан, пострадавших в результате ливневых дождей, прошедших 9-10 октября 2012 года на территории г. Дербент Республики Дагестан, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате ливневых дождей прошедших 9-10 октября 2012 года на территории г. Дербента.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Дербентский городской суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья Тагирова Н.Х.