Махбубов Шерали Абдулхомидович

Дело № 5-102/2023

УИД 33RS0011-01-2023-000781-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 27 февраля 2023 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Никифоров К.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Махбубова Шерали Абдулхомидовича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Махбубова Шерали Абдулхомидовича, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних двоих детей, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении УТП № 061976 от 27 февраля 2023 года, гражданин <данные изъяты> Махбубов Ш.А. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Махбубов Ш.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не успел оплатить трудовой патент, срок оплаты которого истекал 23.02.2023, по причине временного отсутствия денежных средств. В судебном заседании высказал намерение в кратчайшие сроки легализовать своё пребывание на территории Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов...

... в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Махбубова Ш.А. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении УТП № 061976 от 27 февраля 2023 года, объяснениями Махбубова Ш.А., в том числе данными в судебном заседании, копией патента, копиями документов с отметкой о сроке пребывания в Российской Федерации до 23.02.2023, иными материалами.

Таким образом, не имея документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, Махбубов Ш.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России.

При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение об его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, совершено Махбубовым Ш.А. впервые, не носит характер злостного нарушения, незначительный период времени допущенного нарушения, с учётом сведений о наличии социальных связей Махбубова Ш.А., суд полагает возможным применить в отношении него наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое выдворение будет противоречить требованиям ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод». Назначение наказания в виде штрафа является соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 18.8, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Махбубова Шерали Абдулхомидовича, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>, выдан <дата>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Владимирской области (Владимирский ЛО МВД России на транспорте, л/с 04281191770), ИНН 3329041341, КПП 332901001, р/с 03100643000000012800, БИК 011708377, отделение Владимир Банка России // УФК по Владимирской области г. Владимир, ЕКС 40102810945370000020, КБК 18811690040046000140. Наименование платежа: административный штраф (УИН 18830333230000619764).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.С. Никифоров