Махмудова Екутхон Юсуповна

Дело № 5-1024/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2014 года город Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Солдатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Махмудовой Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Махмудовой Е.Ю., <дата> рождения, уроженки <данные изъяты>, работающей в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> по <адрес> на территории производственно-складских помещений, <семейное положение>, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по <адрес> русским языком владеющей,

разъяснив Махмудовой Е.Ю. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2014 года в 10 часов 00 минут по <адрес>, выявлена гражданка республики <данные изъяты> Махмудова Е.Ю., которая 18.11.2013 года прибыла на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «частная» 12.08.2014 года осуществляла трудовую деятельность по указанному адресу в <данные изъяты> в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений, то есть нарушила режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой...

... в период пребывания в РФ.

Также Махмудова Е.Ю. 12.08.2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Махмудова Е.Ю. свою вину в совершении административных правонарушений признала, и показала, что она действительно прибыла на территорию РФ 18.11.2013г. с целью трудоустройства, но при пересечении границы в миграционной карте заявила цель въезда, как частная. 12.08.2014г. она осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений в <данные изъяты> не имея разрешения на работу. В содеянном раскаивается.

Выслушав Махмудову Е.Ю., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Махмудова Е.Ю., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании было установлено, что Махмудова Е.Ю. осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Махмудовой Е.Ю.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Безвизовый порядок въезда предусмотрен для граждан Республики Армения.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.

В судебном заседании было установлено, что Махмудова Е.Ю. 18.11.2013 года прибыла на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда с 12.08.2014г. осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> в г. Серпухове, Московской области.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Махмудовой Е.Ю.

Вина Махмудовой Е.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми последняя согласилась, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Махмудовой Е.Ю., распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра с фототаблицей, досье иностранного гражданина, копией миграционной карты, паспортом иностранного гражданина.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств раскаяние в содеянном и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.

На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Махмудову Е.Ю. признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области), ИНН 7705705588, КПП 502701001, Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, Махмудовой Е.Ю. в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков