Махмудова Мадинахон Абдувахобовна

Производство № 5 - 22/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Мокшан 05 января 2022 года

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Житлов К.А., рассмотрев материалы дела № 58RS0022-01-2022-000002-95 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Махмудовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, кор. «а», <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Махмудова М.А. совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ № 708817 от 03 января 2022 года, в ходе проверки прибывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: 602 км. ФАД «УРАЛ» М-5 03 января 2022 года в 12 часов 00 минут была выявлена гражданка Республики Узбекистан Махмудова М.А., которая пребывала на территории Российской Федерации на законных основаниях с 09.12.2020 по 06.03.2021 года. В нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении срока временного пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное за...

...седание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Махмудова М.А. вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что не могла выехать из РФ по причине отсутствия денежных средств. У нее на иждивении находятся трое малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети являются гражданами РФ, поскольку родились на территории Российской Федерации. Они в настоящее время проживают с ее матерью в г. Тольятти. Она вместе с мужем вахтовым методом работает в г. Москве, где работают в области строительства. 3 января день рождение младшей дочери, поэтому они из г. Москва ехали к ней в г. Тольятти.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что 03 января 2022 года в 12 часов 00 минут в ходе проверки пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: 602 км. ФАД «УРАЛ» М-5 была выявлена гражданка Республики Узбекистан Махмудова М.А., которая пребывала на территории Российской Федерации на законных основаниях с 09.12.2020 по 06.03.2021 года. В наррушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении срока временного пребывания, то есть с 07.03.2021 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Помимо протокола об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела подтверждаются также собранными по делу доказательствами: письменными объяснениями Махмудовой М.А., рапортом, информацией АС ЦБДУИГ, согласно которым Махмудова М.А. по истечении срока временного пребывания, с 07.03.2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований КоАП РФ и являются допустимыми.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, суд находит вину Махмудовой М.А. установленной и квалифицирует её действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она, являясь гражданкой Республики Узбекистан, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Установлено, что Махмудова М.А. располагала возможностью принять все зависящие от неё меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры ею приняты не были. Доказательств того, что она в силу объективных причин и (или) по независящим от неё обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, не представлено.

Оценивая приведенные доказательства, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Совокупность собранных доказательств судья считает достаточной для вывода о виновности Махмудовой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Махмудова М.А. имеет несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

С учетом данного обстоятельства, назначение Махмудовой М.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела и данные о личности Махмудовой М.А., которая впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и полагает достаточным назначить Махмудовой М.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан Махмудову М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход федерального бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование получателя - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН 5834011778, КПП 583601001, расчетный счет № 40102810045370000047, наименование банка - отделение Пенза г. Пенза, БИК банка 015655003, ОКТМО 56645151, кор. счет. № 03100643000000015500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880358221177088174, протокол серии 58УВ № 708817 от 03 января 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.А. Житлов