Махова Людмила Павловна

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес>

11 апреля 2022 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Гнусиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маховой Л. П. к АО «Мособлгаз» филиал Восток о признании незаконным отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Махова Л.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику АО «Мособлгаз» филиал Восток, в обоснование которого указала, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, городской округ Черноголовка, <адрес>, мкрн. Новый, <адрес>. Поставку газа в указанное домовладение осуществляет АО «Мособлгаз» филиал Восток. Расчеты производятся в соответствии с показаниями прибора учета марки № №, срок очередной проверки которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Поверка прибора учета газа была произведена ДД.ММ.ГГГГ., указанный прибор учета признан годным к применению.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в АО «Мособлгаз» филиал Восток с заявлением об опломбировании прибора учета после поверки, однако опломбирование было произведено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Так же ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в АО «Мособлгаз» филиал Восток с заявлением о перерасчете задолженности, в связи с тем, что прибор учета был признан годным к применению, а после истечения срока поверки – ДД.ММ.ГГГГ. и по дату опломбирования – ДД.ММ.ГГГГ. начисление платы за потребленный газ, производилось в соответствии с нормативами потр...

...ебления.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком было отказано в перерасчете задолженности. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку прибор учета был признан исправным, то есть его показания являются достоверными, в связи с чем, основания для начисление платы за потребляемый газ по нормативу потребления отсутствуют. В связи с указанными обстоятельствами просит суд признать незаконным отказ АО «Мособлгаз» филиал Восток в перерасчете платы за газ в связи с истечением межпроверочного интервала, обязать АО «Мособлгаз» филиал Восток произвести перерасчет платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по показаниям счетчика, взыскать с АО «Мособлгаз» филиал Восток судебные расходы, связанные с направлением почтовой корреспонденции, и подготовке искового заявления.

Истец Махова Л.П. в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» филиал Восток (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Хутинаева А.Ф.) в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что в жилом доме истца установлен прибор учета газа марки № №, межпроверочный интервал которого, в соответствии с его техническими характеристиками составляет 8 лет, срок очередной государственной проверки указанного прибора истек ДД.ММ.ГГГГ. Последние показания были переданы истцом ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок истцом не была осуществлена проверка прибора учета газа, в связи с чем, в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления природного газа при отсутствии приборов учета газа».

ДД.ММ.ГГГГ. АО «Мособлгаз» филиал Восток направило в адрес Маховой Л.П. уведомление об истечении срока очередной поверки прибора учета газа, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. срок проведения очередной поверки установленного у истца прибора учета газа истекает, истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить поверку либо демонтаж прибора учета газа и направить его на поверку, в противном случае объем потребленного газа будет определяться по нормативам потребления природного газа. Однако истец в установленный срок не обеспечил поверку прибора учета газа, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. объем потребленного газа Маховой Л.П. определяется по нормативам потребления газа.

Перерасчет за пользование газом по показаниям прибора учета газа с истекшим сроком поверки, в случае признания указанного прибора учета газа пригодным к применению в результате поверки, действующим законодательством не предусмотрен.

В ходе рассмотрения дела, дополнительно пояснила, что в полномочия АО «Мособлгаз» филиал Восток входит направление уведомления о необходимости проведения поверки прибора учета газа, в свою очередь абонент несет ответственность за принадлежащее ему имущество. Опломбирование прибора учета газа произведено в ноябре. В настоящее время начисления производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя газа следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой поверки.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «в» п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. «в» п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Судом установлено, что Махова Л.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Черноголовка, <адрес>, мкрн. Новый, <адрес>, и потребителем природного газа по данному адресу.

Для учета количества потребления газа в жилом доме по вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа марки № №, межпроверочный интервал которого, в соответствии с его техническими характеристиками составляет 8 лет.

27.05.2021г. АО «Мособлгаз» филиал Восток направило в адрес Маховой Л.П. уведомление об истечении срока очередной поверки прибора учета газа, из которого следует, что 02.09.2021г. срок проведения очередной поверки установленного у истца прибора учета газа истекает, истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить поверку либо демонтаж прибора учета газа и направить его на поверку, в противном случае объем потребленного газа будет определяться по нормативам потребления природного газа.

Однако истец в установленный срок не обеспечил поверку прибора учета газа, срок очередной поверки прибора учета газа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства истцом не оспаривались.

Согласно акту выполнения метрологической поверки № ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС» прибора учета газа установленный в доме истца признан пригодным к применению. ДД.ММ.ГГГГ. произведено опломбирование прибора учета после поверки.

При этом судом установлено, что поскольку срок поверки учета прибора СГМН-1 G-6 № истек ДД.ММ.ГГГГ., ответчиком в соответствии со ст. ст. 25, 30 Постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» производилось начисление истцу платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (дата опломбирования прибора учета) по нормативам потребления газа.

Согласно пп. "в" п. 21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достоверных доказательств подтверждающих незаконность начисления ответчиком платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по нормативам потребления газа, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Требования истца о взыскании судебных расходов так же не подлежат удовлетворению поскольку являются производными от первоначально заявленных в удовлетворении которых истцу отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Маховой Л. П. к АО «Мособлгаз» филиал Восток о признании незаконным отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2022 года.

Судья А.Н. Юсупов