Майнагаешва Лидия Сагдатовна

Решение

Именем Российской Федерации

08 апреля 2013 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в селе Таштып

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Тюмерекове В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия к Майнагашевой <данные изъяты> о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

Установил:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее по тексту ГУ-УПФР в г.Абакане РХ) обратилось в суд с иском к Майнагашевой Л.С. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии Номер от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ответчику, мотивируя свои требования тем, что последний ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом предоставив свидетельства о рождении на обоих детей. ДД.ММ.ГГГГ, скрыв факт лишения ее родительских прав в отношении сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что было установлено впоследствии на основании поступивших сведений из Управления образованием АМО <адрес> по запросу истца от ДД.ММ.ГГГГ при обращении Майнагашевой Л.С. с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР вынесено решение Номер о выдаче указанного сертификата, на основании которого ответчику был выдан сертификат. Таким образом, на момент обращения Майнагашевой Л.С. в УПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (сем...

...ейный) капитал, который ею получен ДД.ММ.ГГГГ, у нее отсутствовало право на дополнительные меры государственной поддержки, однако ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в УПФР о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> с целью погашения основного долга и уплаты процентов.

В судебное заседание представитель истца- ГУ-УПФР в <адрес> РХ, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ГКУО Администрации <адрес>, ответчик Майнагашева Л.С. не явились, что не препятствует рассмотрению настоящего дела в их отсутствие, при этом ответчик Майнагашева Л.С. не представила суду своих возражений относительно заявленных истцом требований.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

Как усматривается из представленных истцом документов, ДД.ММ.ГГГГ ответчик Майнагашева Л.С. обратилась в ГУ- УПФР в <адрес> РХ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, при этом указала, что у нее имеются дети: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом заявителем Майнагашевой Л.С. указано, что родительских прав в отношении ребенка (детей) она не лишалась, умышленных преступлений в отношении них не совершала, об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена.

Свидетельствами о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что их матерью является ответчик Майнагашева Л.С..

ДД.ММ.ГГГГ истцом ГУ- УПФР в <адрес> РХ принято решение Номер о выдаче Майнагашевой Л.С. сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанный сертификат ответчику Майнагашевой Л.С. выдан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Майнагашева Л.С. обратилась к истцу с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>, которыми ранее не распоряжалась, путем направления их на улучшение жилищных условий- погашения основного долга и уплаты процентов.

В подтверждение оснований для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала Майнагашевой Л.С. в ГУ-УПРФ в <адрес> РХ представлен договор займа Номер от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ею с Кредитным потребительским кооперативом «Центр вкладов и займов», на сумму <данные изъяты> для приобретения квартиры, расположенной по <адрес>1 в <адрес>, <адрес> РХ.

В связи с поступившим заявлением Майнагашевой Л.С. истцом ГУ-УПРФ в <адрес> РХ ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Управление образования АМО <адрес> об истребовании сведений о фактах лишения родительских прав Майнаашевой Л.С. либо ограничении ее в родительских правах, отобрании ребенка, об отмене усыновления, на что ДД.ММ.ГГГГ заявителю направлен ответ о лишении Майнагашевой Л.С. решением Аскизского районного суда родительских прав в отношении малолетнего сына ФИО2.

Согласно решению Асктзского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Майнагашева Л.С. лишена родительских прав в отношении своего малолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого ранее ( ДД.ММ.ГГГГ решением того же суда она была ограничена в родительских правах).

Решением ГУ- УПФР в <адрес> РХ Номер от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Майнагашевой Л.С. в связи с лишением ее родительских прав в отношении сына ФИО2, соответственно, в связи с отсутствием у нее права на материнский (семейный) капитал на дату выдачи ей соответствующего сертификата, отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел в Федеральном законе "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться, в том числе на улучшение жилищных условий семьи.

В соответствии с преамбулой к вышеуказанному Федеральному закону, настоящий Закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу статьи 4 Закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. (статья 2 Закона)

Статьей 3 Федерального закона предусмотрено право на дополнительные меры государственной поддержки, которое возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 3 данного Федерального закона право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

В силу частей 3, 4, 6, 8 статьи 5 Закона решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются, в т.ч. отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В силу пункта 1 статьи 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Анализ приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи, а также совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к достоверному выводу о том, что в связи с лишением ответчика Майнагашевой Л.С. родительских прав в отношении старшего из двоих детей, имевшим место до рождения второго ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, у нее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. Тем не менее, ответчик, обращаясь в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о выдаче именного документа, подтверждающего наличие у нее права на дополнительные меры государственной поддержки, т.е. влекущего за собой правовые последствия, достоверно зная об отсутствии у нее права на получение дополнительной меры государственной поддержки, скрыла от истца лишение родительских прав в отношении старшего ребенка- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и на основании решения уполномоченного органа ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

При изложенных выше обстоятельствах в связи с отсутствием у ответчика Майнагашевой Л.С. права на дополнительные меры государственной поддержки, суд приходит к выводу о том, что выданный ответчику государственный сертификат, подтверждающий наличие у него такого права, является недействительным, вследствие чего требования истца ГУ- УПФР в <адрес> РХ суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.199 ГПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия к Майнагашевой <данные изъяты> удовлетворить:

Признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии Номер, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя Майнагашевой <данные изъяты>, недействительным.

Взыскать с Майнагашевой <данные изъяты> в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья __________________

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2013 года