Майсурадзе Темур Лериевич

Судья: Ткаченко Г.В. № 7.1-921/2016

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2016 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу защитника Майсурадзе Т.Л. – Талаевой И.В. на постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Темури Лериевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.09.2016 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Майсурадзе Т.Л. – Талаева И.В. просит постановление судьи отменить.

В судебном заседании защитник Майсурадзе Т.Л. – Талаева И.В. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что Майсурадзе Т.Л. извещен о дате рассмотрения дела, доводы жалобы поддерживает, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие с участием защитника.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, возражения МРУ Росалкогольрегулирования, выслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность ...

...обжалуемого постановления, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и ст. 14.47 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан.

Статьей 3 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ООО «Мариинский спиртзавод» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) 07.06.2016 года (время выявления правонарушения) по адресу осуществления деятельности: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, осуществляло производство (изготовление), а также оборот алкогольной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, а также с нарушением обязательных требований к процессу производства и хранения алкогольной продукции.

По результатам проведенного экспертного исследования (экспертное заключение от 03.08.2016 года № 80/2016 и прилагаемых к нему протоколов испытаний), алкогольная продукция, обнаруженная в ходе проведения проверки Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» не соответствует требования ГОСТа, а именно:

- вино фруктовое (плодовое) столовое полусладкое «БОЧОНОК № 61», дата розлива 10.07.2015, крепостью 13,2 %, объемом 1л, не соответствует требованиям ГОСТ РФ 52836-2007 «Вина фруктовые (плодовые) и виноматериалы фруктовые (плодовые). Общие технические условия по п. 4.13.4 (массовая концентрация остаточного экстракта);

- вино столовое полусладкое красное «Изабелла», дата розлива 27.11.2015, крепостью 10,1 %, объемом 1 л. не соответствует ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: цвет и вкус для конкретного наименования вина) и по п. 4.2) требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения;

- вино столовое полусладкое красное «Каберне», дата розлива 23.05.2016, крепостью 10,1 %, объемом 1л, не соответствует ГОСТ 32030-2103 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: вкус, цвет, аромат для конкретного наименования вина) и по п. 4.2 (требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения;

- вино столовое полусладкое белое «Мускат», дата розлива 27.11.2015, крепостью 10,3 %, объемом 1л. не соответствует ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: вкус для конкретного наименования вина) и по п. 4.2 (требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения;

- вино столовое полусладкое белое (ШАРДОНЕ), дата розлива 27.11.2015, крепостью 10,2 % объемом 1л., не соответствует ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: вкус и аромат для конкретного наименования вина) и по п. 4.2 (требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об АП, актом проверки, протоколом осмотра помещений, экспертным заключением, протоколами испытаний, другими материалами дела.

Поскольку должностным лицом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. не принято надлежащих мер по контролю за выпуском алкогольной продукции, в результате чего юридическое лицо осуществляло производство (изготовление), а также оборот алкогольной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, а также с нарушением обязательных требований к процессу производства и хранения алкогольной продукции, действия должностного лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статье 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Майсурадзе Т.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность не установлено.

Ссылки заявителя на отказ судьи районного суда в назначении экспертизы не принимаются во внимание, поскольку данное ходатайство судьей разрешено с вынесением мотивированного определения, указанное обстоятельство не свидетельствует о недоказанности факта совершения Майсурадзе Т.Л. административного правонарушения.

Доводы о малозначительности совершенного правонарушения заявлялись при рассмотрении дела судьей районного суда и были обоснованно отклонены с учетом того, что совершение данного правонарушения существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Оснований для иных выводов не имеется.

Ссылки на то, что непосредственно отвечающим за установленные нарушения являлась заведующая лабораторией Дерюгина Л.Е., не принимаются во внимание, поскольку указанное не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14,43 КоАП РФ, в действиях директора предприятия.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Темури Лериевича - оставить без изменения, жалобу защитника Майсурадзе Т.Л. – Талаевой И.В. – без удовлетворения.

Судья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2016 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ткаченко Г.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т. Л., ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л.

Согласно материалам дела об административном правонарушении должностным лицом директором Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. не принято надлежащих мер по контролю за выпуском алкогольной продукции, в результате чего в нарушение положений п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ГОСТ 32030-13. «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия», ГОСТ Р 52836-2007 «Вина фруктовые (плодовые) и виноматериалы фруктовые (плодовые). Общие технические условия», п. 4 «Технических условий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару», утвержденных Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № н, ООО «Мариинский спиртзавод» №) ... (время выявления правонарушения) по адресу осуществлен...

...ия деятельности: ..., осуществляло производство (изготовление), а также оборот) алкогольной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, а также с нарушением обязательных требований к процессу производства и хранения алкогольной продукции.

По результатам проведенного экспертного исследования (экспертное заключение от ... № и прилагаемых к нему протоколов испытаний), алкогольная продукция, обнаруженная в ходе проведения проверки Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» не соответствует требования ГОСТа, а именно: вино фруктовое (плодовое) столовое полусладкое «БОЧОНОК №», дата розлива ..., крепостью 13,2 %, объемом 1л, не соответствует требованиям ГОСТ РФ 52836-2007 «Вина фруктовые (плодовые) и виноматериалы фруктовые (плодовые). Общие технические условия по п. 4.13.4 (массовая концентрация остаточного экстракта);

- вино столовое полусладкое красное «Изабелла», дата розлива ..., крепостью 10,1 %, объемом 1 л. не соответствует ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: цвет и вкус для конкретного наименования вина) и по п. 4.2) требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения;

- вино столовое полусладкое красное «Каберне», дата розлива ..., крепостью 10,1 %, объемом 1л, не соответствует ГОСТ 32030-2103 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: вкус, цвет, аромат для конкретного наименования вина) и по п. 4.2 (требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения;

- вино столовое полусладкое белое «Мускат», дата розлива ..., крепостью 10,3 %, объемом 1л. не соответствует ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: вкус для конкретного наименования вина) и по п. 4.2 (требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения;

- вино столовое полусладкое белое (ШАРДОНЕ), дата розлива ..., крепостью 10,2 % объемом 1л., не соответствует ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по п. 4.1.1 (органолептическим показателям: вкус и аромат для конкретного наименования вина) и по п. 4.2 (требования к сырью), поскольку обнаружены спирты невиноградного происхождения.

В судебном заседании представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Ю.К.Т. просил привлечь директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. – Т.И.В. просила освободить Майсурадзе Т.Л. от ответственности на основании ст. 29 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

При принятии судебного постановления по делу суд, во исполнение требований ст. 26.1 Кодекса РФ об АП выслушав доводы представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу лиц Ю.К.Т., представителя должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. – Т.И.В., исследовав материалы дела, установив обстоятельства имеющие значение для дела и в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо директор Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. не принял надлежащих мер по контролю за выпуском алкогольной продукции, в результате чего в нарушение положений п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ГОСТ 32030-13. «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия», ГОСТ Р 52836-2007 «Вина фруктовые (плодовые) и виноматериалы фруктовые (плодовые). Общие технические условия», п. 4 «Технических условий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару», утвержденных Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № н, ООО «Мариинский спиртзавод» (№) ... (время выявления правонарушения) по адресу осуществления деятельности: ..., осуществляло производство (изготовление), а также оборот) алкогольной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, а также с нарушением обязательных требований к процессу производства и хранения алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об АП нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с примечанием к данной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и ст. 14.47 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан.

Статьей 3 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Наличие всех названных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Доказательств, определенно и безусловно свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

По данному обстоятельству в отношении должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. ... составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно п. 7 ст. 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

В соответствии с п.п. 15, 16 ст. 2 Закона N 171-ФЗ под производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается производство организацией такой продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд, под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

По смыслу абз. 11 п. 3 ст. 20 Закона N 171-ФЗ запрещается производство продукции, не соответствующей государственным стандартам.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция не соответствующая требованиям государственных стандартов подлежит изъятию из незаконного оборота.

Статьей 3 Закона N 171-ФЗ установлено, что законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из Закона N 171-ФЗ, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ).

Факт нарушения оборота алкогольной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов (подлежащих применению до вступления в силу соответствующих технических регламентов) к продукции и в нарушение связанными с требованиями к продукции процессов производства, подтвержден материалами дела, а именно протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящимся там вещей и документов от ..., протоколом о взятии проб и образцов от ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящимся там вещей и документов от ..., экспертным заключением № от ... и протоколами испытаний образцов.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Таким образом, противоправность поведения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценивается с точки зрения нарушения установленных правил. При этом имеются в виду характер самого деяния, способ его совершения и, как следствие, действительный или возможный общественно опасный результат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Указанные выше доказательства оценены судом в совокупности и являются юридически допустимыми.

В силу ч. 3 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Протокол об административном правонарушении от ... № года в отношении должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, надлежащим лицом, в пределах своей компетенции.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Привлечение должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л. к административной ответственности производится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом, суд не может признать утверждения представителя должностного лица директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т.Л., о необходимости применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении его от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, поскольку оснований для признания правонарушения, вмененного должностному лицу Майсурадзе Т.Л., малозначительным, не имеется, с учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, поскольку его совершение существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора Семикаракорского филиала «Междуреченский» ООО «Мариинский спиртзавод» Майсурадзе Т. Л., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по ... (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН 6165157156, КПП 616101001, банк получателя в отделение по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40№, ОКАТО: 60401000000, КБК: 16№, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Судья