Макар Владислав Александрович

материал №

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каплаухова А.А.,

при секретаре Бородине С.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Тихонюк Е.Ю.,

несовершеннолетнего правонарушителя Макар В.А.,

законного представителя несовершеннолетнего правонарушителя Макар О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> жалобу законного представителя несовершеннолетнего правонарушителя Макар В.А. - Макар О. В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> от дата по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Законный представитель несовершеннолетнего правонарушителя Макар В.А. - Макар О.В. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> от дата, на основании которого несовершеннолетний Макар В.А., дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей.

В жалобе законный представитель несовершеннолетнего правонарушителя Макар В.А. - Макар О.В. указывает, что, как следует из постановления комиссии, виновность Макар В.А. подтверждена доказательствами, исследованными в заседании, а именно протоколом, справками, объяснениями, рапортом инспектора ОДН ОУУП и ДН ОП №.

Вместе с тем, в постановлении не отражено, что несовершеннолетний Макар В.А. в ходе заседании комиссии пояснил, что административного правонарушения не совершал, был подвергнут психологическому давлению со стороны сотрудника полиции и во избежание административного задержания подписал протокол и объяснения, где фактически признал вину. Указанные нарушения закона стали возможны вследствие отсутствия законного представителя при составлении протокола об административном правонарушени...

Показать ещё

...и и получении объяснений от Макар В.А. Также о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении несовершенного должен быть извещен его законный представитель и сведения о нем должны быть внесены в данный протокол. Отсутствие в протоколе сведений о законном представителе несовершеннолетнего правонарушителя, не присутствовавшем при составлении протокола и не извещенном о дате и времени его составления, является существенным недостатком, влекущим возвращение материалов дела в орган, составивший протокол.

Данные недостатки повлекли нарушение права на защиту несовершеннолетнего Макар В.А. в ходе сбора доказательств административного правонарушения, что является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления от дата. В связи с чем просит суд отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> от дата; прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего Макар В.А. по основаниям, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего правонарушителя Макар В.А. - Макар О.В. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Несовершеннолетний правонарушитель Макар В.А. в присутствии законного представителя Макар О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Помощник прокурора <адрес> Тихонюк Е.Ю. в судебном заседании пояснила, что извещение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> о заседании по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Макар В.А. в прокуратуру <адрес> не поступало.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительной причины своей неявки в суд не представил.

Суд, выслушав несовершеннолетнее лицо, привлеченное к административной ответственности, его законного представителя, исследовав материалы дела и оценив все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Части 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Изучение материалов дела позволяет сделать вывод о том, что требования указанных норм КоАП РФ <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> не выполнены.

Из постановления №/<адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> от дата следует, что несовершеннолетний Макар В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 500 рублей.

Однако администрацией <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес>, на момент рассмотрения дела – дата, не располагавшем сведениями о надлежащем извещении прокурора <адрес> о дате, месте и времени судебного заседания.

Представленная суду копия извещения от дата прокурору <адрес> о заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> не может объективно свидетельствовать о надлежащем извещении прокурора, поскольку сведений о направлении этого извещения прокурору в суд не представлено, помощник прокурора <адрес> в судебном заседании пояснила, что извещение в прокуратуру <адрес> не поступало.

При таких обстоятельствах постановление администрации <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> № от дата, вынесенное в отношении несовершеннолетнего Макар В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, подлежит отмене.

Согласно положениям статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дата инспектором ОДНОП№ УМВД России по <адрес> А. С.А. в отношении несовершеннолетнего Макар В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, согласно которому дата в 18 часов 00 минут в <адрес> около <адрес> на территории Спортивно-оздоровительного комплекса «Комсомольское озеро» несовершеннолетний Макар В.А. употреблял табачные изделия. А именно курил сигарету «Винстон» в общественном месте, тем самым нарушив ст. 12 ФЗ № от дата.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что событие, в связи с которым возник вопрос о том, имеется ли в действиях несовершеннолетнего Макар В.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место дата.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

Таким образом, срок давности привлечения несовершеннолетнего Макар В.А. к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок давности привлечения несовершеннолетнего Макар В.А. к административной ответственности истек, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Макар В.А., предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> № от дата, которым несовершеннолетний Макар В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 500 рублей – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Макар В.А. по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Каплаухов

Свернуть