Макаров Ссергей Константинович

Дело № 2а- 36/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 28 января 2016 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Артюхиной Л.Ю.,

с участием:

представителя административного истца-ММО МВД России «Ардатовский» Радаевой Л.Ю., инспектора по исполнению административного законодательства, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от 28.01.2016 года,

административного ответчика Макарова С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» об установлении административного надзора в отношении Макарова С.К.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту- ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд, с учетом уточненных требований в порядке ст. 46 КАС РФ, с административным иском об установлении административного надзора в отношении Макарова С.К., указав, что приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 22.10.2008 г. Макаров С.К. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Кроме того, Макаров С.К. осужден приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 24.06.2010 г. по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 22.10.208 г. и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 22.10.2008 г. окончательно, с учетом изменений, внесенных в данный приговор по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23.01.2012 года, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27.08.2012 г. Макаров С.К. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Со дня освобождения по настоящее время на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение г...

...ода совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 19.09.2015 и 04.12.2015 г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. и 1000 руб.. По месту жительства Макаров С.К. характеризуется неудовлетворительно, до настоящего времени не трудоустроился. На замечания воспитательного характера не реагирует, соответствующих выводов не делает. В связи с этим просит установить в отношении Макарова С.К. административный надзор сроком на 1 год и ограничения в виде: обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Радаева Л.Ю. уточненное административное заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила суд установить в отношении Макарова С.К. административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений, указанных в заявление.

Макаров С.К. против удовлетворения заявленных требований не возражал, дополнительно суду пояснил, что освободился из мест лишения свободы 27.08.2012 г., до настоящего времени официально не трудоустроился, перебирается случайными заработками, иногда употребляет спиртные напитки. Факт совершения административных правонарушений не отрицал.

Представители прокуратуры Ардатовского районного суда Республики Мордовия в судебное заседание не явились в связи с командировкой в прокуратуру Республики Мордовия в г.Саранск, о месте времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии со ст. 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры района.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения указанным лицом, в течение одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, Макаров С.К. приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 22.10.2008 г. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Кроме того, Макаров С.К. осужден приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 24.06.2010 г. по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 22.10.208 г. и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 22.10.2008 г. окончательно, с учетом изменений, внесенных в данный приговор по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23.01.2012 года, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-9).

27.08.2012 г. Макаров С.К. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.5).

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которого Макаров С.К. признан виновным приговором Ардатовского районного Республики Мордовия от 24.06.2010 г., относится к категории тяжких.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке о судимости Макаров С.К. дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.21 и 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок(л.д. 5).

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.09.2015 года, вынесенным начальником ММО МВД России «Ардатовский» Макаров С.К. подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность(л.д. 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики. Мордовия от 04.12.2015 года Макаров С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей (л.д. 15-16).

Данные обстоятельства Макаровым С.К. в суде не оспаривались.

Из характеристики начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что Макаров С.К. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал (л.д. 9).

Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Ардатовский» от 11.01.2016 г. Макаров С.К. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, за что привлекался к административной ответственности (л.д. 10).

Из характеристики, представленной и.о. главы администрации Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, усматривается, что Макаров С.К. проживает вместе с родителями по месту регистрации по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с. Полое, ул. Оленевка, 9, официально нигде не работает, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, жалоб на него со стороны жителей сельского поселения в администрацию не поступало (л.д. 11).

Таким образом судом установлено, что Макаров С.К. имеет непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления за ним административного надзора.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Макаров С.К. освобожден из мест лишения свободы 27.08.2012 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости Макарова С.К. – 27.08.2020 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, личности Макарова С.К., который нигде не работает, не имеет общественно-полезных источников дохода, совершает административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Макарова С.К. административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» об установлении административного надзора в отношении Макарова С.К. удовлетворить.

Установить в отношении Макарова С.К., - - - года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении Макарова С.К. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин