Макин Игорь Александрович

Дело № 2-5387/2023

УИД № 39RS0002-01-2023-004991-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Калининградгазификация» к Тихомировой И.П., третье лицо Макин И.А. о нечинении препятствий в газификации,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Калининградгазификация» обратилось в суд с иском, указав, что ответчику принадлежит наружный газопровод низкого давления, присоединенный к сетям ОАО «Газпром газораспределение» к жилому дому, расположенному по адресу: < адрес > (индивидуальный жилой дом). Поселок Отрадное Гурьевского района Калининградской области включен в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации – источник газоснабжения находится в границах населенного пункта. В связи с этим третье лицо Макин И.А. получил возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков. Газоснабжение объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: < адрес >, к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения. Истец обратился к ответчику за предоставлением письменного согласия на технологическое присоединение к принадлежащему ему объекту сети газораспределения, ответчик своего согласия на подключение не представил. Ссылаясь на положения Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Постановления правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Прав...

...ил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». На основании изложенного истец просит в судебном порядке обязать ответчика дать согласие на подключение к принадлежащему ему газопроводу.

В судебном заседании представители АО «Калининградгазификация» - Герасимова Ю.С., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам и основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Тихомирова И.П. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо Макин И.А., извещенный надлежаще о дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайств со стороны третьего лица не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности в соответствие с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст. 1 ГК РФ установлено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Из смысла ст. 10 ГК РФ следует, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее -Закон № 69-ФЗ), который направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

Согласно ст. 4 Закона № 69-ФЗ о газоснабжении одним из принципов государственной политики в области газоснабжения является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства) определяется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановление Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее-Правила № 1547).

В п. 2 указанных правил приведены следующие понятия:

«исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;

«основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления;

«точка подключения» - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства;

«фактическое присоединение» - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

В силу п. 48 Правил № 1547 в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем;

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) К принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Как следует из материалов дела АО «Калининградгазификация» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено региональной программой "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18.03. 2022 г. N 135.

Распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021г. N32-р, а также п. 18 Программы газификации АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.

Кроме того, в соответствии с п. 17 программы газификации Общество осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, обеспечивает безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализует крупномасштабные планы газификации Калининградской области, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории Калининградской области.

Ответчику Тихомировой И.П.. принадлежит наружный газопровод низкого давления, присоединенный к сетям ОАО «Газпром газораспределение» к жилому дому, расположенному по адресу: < адрес > (индивидуальный жилой дом).

Третье лицо Макин И.А. заключил с АО «Калининградгазификация» договор № от < Дата > о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с целью технологического присоединения объекта капитального строительства - расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: < адрес >.

< Дата > АО «Калининградгазификация» направило в адрес Тихомировой И.П. письма-запросы о выдаче согласия на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ей газопроводу низкого давления, присоединенного к сетям ОАО «Газпром газораспределение» к жилому дому, расположенному по адресу: < адрес > (индивидуальный жилой дом). Однако до настоящего времени согласие ответчика не получено.

Газоснабжение объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем третьему лицу Макину И.А., к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения Жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, в связи с этим права ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

Учитывая изложенное, не предоставление ответчиком согласия на подключение противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и препятствует АО «Калининградгазификация» в выполнении мероприятий по социальной газификации поселка.

На основании изложенного, исковые требования АО «Калининградгазификация» подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Калининградгазификация» удовлетворить.

Обязать Тихомирову И.П., < Дата > года рождения, уроженку < адрес >, предоставить АО «Калининградгазификация» ИНН № ОГРН № письменное согласие на подключение объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: < адрес > газопроводу низкого давления, присоединенного к сетям ОАО «Газпром газораспределение» к жилому дому, расположенному по адресу: < адрес > (индивидуальный жилой дом) в целях исполнения Программы Правительства - Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года».

В случае неисполнения Тихомировой И.П. решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Калининградская обл., Гурьевский р-н, п. Отрадное, ул. Воздушная, д. 8 к газопроводу низкого давления, присоединенного к сетям ОАО «Газпром газораспределение» к жилому дому, расположенному по адресу: < адрес > (индивидуальный жилой дом) считать выданным Тихомировой И.П..

Взыскать с Тихомировой И.П., < Дата > года рождения, уроженки < адрес > (паспорт №), в пользу АО «Калининградгазификация» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.