Макоев Руслан Альбиянович

<данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2014 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Бгажнокове И.З., рассмотрев дело по иску Макоева ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и по назначению досрочной трудовой пенсии

Установил:

Макоев Р.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы в Нальчикском комбинате «Искож» с 24.09.1979 г. по 03.07.1980 г., в ООО «Строительное управление № 13» с 12.04.1988 г. по 14.08.1989 г., в Проектно-промышленно-строительной фирме «Проектпромстрой» с 19.07.1993 г. по 16.02.1994 г., в ООО «Ашигерская ГЭС» с 17.02.1994 г. по 01.10.1999 г., с 01.02.2001 г. по 30.04.2001 г., с 08.02.2002 г. по 30.06.2002 г.; возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с даты обращения.

Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания они были извещены надлежащим образом.

Ранее судебное разбирательство по делу было назначено на 19.02.2014 г. и было отложено в связи с неявкой в суд сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

О причинах неявки в суд стороны не сообщили и о разбирательстве дела в свое отсутствие не просили, поэтому суд находит исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

В соответствии с абз. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, е...

...сли стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» установлено, что определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление Макоева ФИО5 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и по назначению досрочной трудовой пенсии, оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству сторон, если ими будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья Б.Т. Безроков

Дело №2-6525/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - судьи Жигунова А.Х., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по КБР о включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по КБР, просит: 1) Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с 24.09.1979г. по 03.07.1980г. в «Нальчикском комбинате «Искож»; с 12.04.1988г. по 14.08.1989г. в ООО «Строительное управление №13»; с 19.07.1993г. по 16.02.1994г., в Проектно-промышленно-строительной фирме «Проектпромстрой»; с 17.02.1994г. по 01.11.1995г., с 01.11.1995г. по 01.10.1999г., с 01.02.2001г. по 30.04.2001г., с 08.02.2002г. по 30.06.2002г. в ООО «Аушигерская ГЭС»; 2) Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР назначить ФИО3 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - с 22.11.2012г.; 3) Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР произвести перерасчет размера пенсии с 22.11.2012г. с учетом имеющего стажа работы в указанных учреждениях.

В связи с достижением пенсионного возраста истец обратился 22.11.2012г. в УПФР по КБР в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления от 12.04.2013г. № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано со ссылкой на подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях), при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: - с 24.09.1979г. по 03.07.1980г. - нет возможности подтвердить характер выполня...

...емых работ и занятость в течение полного рабочего дня. (НК «Искож»; - с 12.04.1988г. по 14.08.1989г. - нет возможности документально подтвердить занятость каменщика в бригаде каменщиков, так как данная организация ликвидирована вследствие банкротства 29.06.2009г. (СУ №13); - с 01.01.2005г. по 31.03.2005г. - нахождение в отпуске без сохранения з/платы (ОАО «ПМК «Каббалкгидрострой»); - с 19.03.1993г. по 16.02.1994г., с 08.02.2002г. по 30.06.2002г., с 01.05.1994г. по 01.10.1999г., с 01.02.2001г. по 30.04.2001г. - нет возможности подтвердить характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня в должности мастера строительно-монтажных работ.

В связи с изложенным, Управлением был определен стаж истца в размере 2 года 6 месяцев 1 день. Истец считает отказ Управления в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям.

На день подачи заявления в Управление истец был в возрасте 56 лет, в связи с чем положения подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях давали ему право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные ФИО2, ФИО1 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № (далее - Список №2).

В соответствии с пунктом 22900006-23419 Списка №2, трудовая деятельность по профессии «Мастер строительных и монтажных работ» дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно статье 2 Закона о трудовых пенсиях, под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 10 Закона о трудовых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона о трудовых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, в силу пункта 6 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В трудовой книжке (АТ-1 №4691787, дата заполнения: 15.08.1956г.) истца имеются записи, подтверждающие его трудовую деятельность в спорный период:

Факт его трудовой деятельности в спорные периоды, помимо трудовой книжки, подтверждается следующими документами:

Факт работы в «Нальчикском комбинате «Искож» в качестве машиниста машин ЦПТ с 24.09.1979г. по 03.07.1980г. подтверждается справкой Архивной службы КБР от 26.12.2011г. №5975.

С учетом изложенного считает, что приведенные периоды работы, обязательно должны быть включены в его специальный стаж.

Таким образом, истец считает, что Управление обязано было назначить ему трудовую пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях с момента обращения за ее назначением, т.е. с 22.11.2012г. с учетом имеющегося у него специального стажа.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от 08.05.2013г. поддержал требования ФИО3 по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-Отделения Пенсионного фонда России по КБР ФИО6, действующий на основании доверенности от 12.09.2014г., возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется право на социальное обеспечение и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

В постановлении Правительства РФ от 18.07.2002г. № указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме Закона, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 « О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГг. N517 указанный Список с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГг.

В действующем в настоящее время Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под ко<адрес> предусмотрена профессия «мастера строительных и монтажных работ».

Представленной истцом справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, от 01.12.2003г., подтверждается, что ФИО3 полный рабочий день работал в качестве мастера строительно-монтажных работ с 08.02.2002г. по 30.06.2002г.

Факт работы истца в данный спорный период подтверждается его трудовой книжкой, которая в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ и пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИО8 ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ» является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, а именно записью № и №17, согласно которым истец с 08.02.2002г. по 30.06.2002г. работал мастером строительных и монтажных работ на участке строительства здания Аушигерская ГЭС.

При этом в трудовой книжке нет указания на совместительство или совмещение профессий, то есть работа была основной, постоянной в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, обратного доказательства суду ответчиком не предоставлено.

В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»). Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено суммирование работы по Списку № с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №2.

Суд считает, что в спорные периоды времени трудовая деятельность истца носила постоянный характер в течение 8-часового рабочего дня, на другие виды работ он официально не переводился, что подтверждается записями в его трудовой книжке, справками, объяснениями представителя истца.

При этом суд находит, что период работы истца в «Нальчикском комбинате «Искож» в качестве машиниста машин ЦПТ с 24.09.1979г. по 03.07.1980г. включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку данная его должность не входит в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №10.

Период работы истца с 12.04.1988г. по 14.08.1989г. в ООО «Строительное управление №13» в качестве каменщика в бригаде каменщиков составляет 1 год и 2 дня.

Период работы истца с 19.07.1993г. по 16.02.1994г. в Проектно-промышленно-строительной фирме «Проектпромстрой» в качестве мастера строительных и монтажных работ на участке № составляет 6 мес. 27 дн.

Период работы истца с 17.02.1994г. по 01.10.1999г. в Строительном управлении Кабардино-Балкарских ГЭС в качестве мастера строительных и монтажных работ составляет 5 лет 7 мес. 27 дн.

Период работы истца с 01.02.2001г. по 30.04.2001г. в Строительном управлении Кабардино-Балкарских ГЭС в качестве мастера строительных и монтажных работ составляет 2 мес. 29 дн.

Период работы истца с 08.02.2002г. по 30.06.2002г. в ООО «Аушигерская ГЭС» в качестве мастера строительных и монтажных работ составляет 4 мес. 22 дн.

Таким образом, общая продолжительность работы истца на должностях, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №10, составляет 9 лет 7 мес. 5 дн.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.2002г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.27 ч.1. п.1 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку общая продолжительность работы истца на должностях, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №10, составляет полных 7 лет и 6 мес., то соответственно трудовая пенсия подлежит назначению истцу с уменьшением пенсионного возраста на 3 года, то есть с 57 лет.

На момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии оснований для этого не было, поскольку 57 летнего возраста истец достиг 30.11.2013г.

Соответственно требования истца подлежат лишь частичному удовлетворению, и пенсия подлежит в данном случае досрочному назначению истцу с 30.11.2013г.

Требование истца о перерасчете размера пенсии с 22.11.2012г. удовлетворению не подлежит, поскольку какая-либо пенсия ему не назначалась, и соответственно о каком-либо перерасчете речи быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить в специальный стаж ФИО3, периоды его работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости:

- с 12.04.1988г. по 14.08.1989г. в ООО «Строительное управление №13» в качестве каменщика в бригаде каменщиков;

- с 19.07.1993г. по 16.02.1994г. в Проектно-промышленно-строительной фирме «Проектпромстрой» в качестве мастера строительных и монтажных работ;

- с 17.02.1994г. по 01.10.1999г. в Строительном управлении Кабардино-Балкарских ГЭС в качестве мастера строительных и монтажных работ;

- с 01.02.2001г. по 30.04.2001г. в Строительном управлении Кабардино-Балкарских ГЭС в качестве мастера строительных и монтажных работ;

- с 08.02.2002г. по 30.06.2002г. в ООО «Аушигерская ГЭС» в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР назначить с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 пункт 1 подпункт 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца.

Судья Жигунов А.Х.

Копия верна Жигунов А.Х.