Максютов Дмитрий Зильевич

УИД: 66RS0052-01-2024-000916-57

Административное дело № 5-116/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог Свердловской области

06 июня 2024 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Теленков Игорь Александрович, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Победы, 3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Максютова Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Максютова ФИО5, родившегося <данные изъяты>

установил:

06.06.2024 в 10:00 часов ОВМ ОМВД России «Сухоложский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Максютов Д.З., который в нарушение п. 19 ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течении тридцати календарных дней после истечения одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть до 29 октября 2023 года, не прошел повторного медицинского освидетельствования.

Максютов Д.З. русским языком владеет, читать и писать по-русски умеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании Максютов Д.З. полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, раскаялся. Пояснил, что проживает на территории Российской Федерации на протяжении нескольких лет. В 2022 году прилетел в РФ, встал на миграционный учет, прошел медицинскую комиссию и получил документ подтверждающий прохождение дактилоскопической регистрации. Считал, что еще есть время на прохождение повторной медицинской комиссии. Дополнительно пояснил, что имеет средне-специальное образование, официально трудоустроен на территории Российской Федера...

...ции, работает по профессии. Поставлен на учет в ФНС № 29 по Свердловской области, с присвоением ИНН. Проживает в квартире друга на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением. Получил сертификат о владении русским языком, прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, также 27.05.2024 прошел необходимое повторное медицинское освидетельствование. Свою вину признает, осознает, что нарушил закон.

Заслушав Максютова Д.З., исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Виновность Максютова Д.З. в нарушении иммиграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями Максютова Д.З.; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России «Сухоложский»; справкой из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведений о прохождении медицинского освидетельствования, из которых следует, что Максютов Д.З. в течении тридцати календарных дней после истечения одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть до 29 октября 2023 года, не прошел повторного медицинского освидетельствования.

Ответственность за совершенное Максютовым Д.З. правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Данных о привлечении Максютова Д.З. ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что административное выдворение Максютова Д.З. вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, из материалов дела не усматривается.

С учетом принципа индивидуализации ответственности за административное правонарушение, личности Максютова Д.З., официального трудоустройства, обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, законопослушного поведения (выразившегося в отсутствии иных административных правонарушений и уголовного преследования), фактического осуществления действий, направленных на прохождение медицинского освидетельствования, периода, в течение которого допущено нарушение иммиграционных правил, привлечения к административной ответственности впервые, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением прав на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Максютова ФИО6, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Максютову Д.З. административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя Уральское ГУ Банка России, получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), БИК 016577551, счет № 03100643000000016200, ИНН 6658076955, КБК 18811601181019000140, КПП 665801001, ОКТМО 65701000, УИН 1889166999022685455.

Копию постановления направить Максютову Д.З., должностному лицу, составившему протокол.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области И.А. Теленков

УИД: 66MS0222-01-2023-001031-72

Административное дело № 12-129/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сухой Лог

19 мая 2023 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г.Сухой Лог, ул.Победы, 3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Максютова ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым

Максютов ФИО8, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области от 19.04.2023 года по делу об административном правонарушении Максютов ФИО9 привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца за то, что он 06.04.2023 года в 21 час 55 минут по адресу: <адрес> управляя автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на нерегулируемом пешеходном переходе, обозначенном дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», совершил обгон попутно движущегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, с последующим возвраще...

...нием на ранее занимаемую полосу, чем нарушил требования пункта 11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Максютов ФИО10 не согласен с данным решением, просит его отменить, смягчить назначенное наказание до штрафа. В обоснование жалобы указал, что он совершил выезд на полосу встречного движения на пешеходном переходе вынужденно, чтобы избежать дорожно-транспортного происшествия, так как движущееся впереди транспортное средство перед пешеходным переходом резко снизило скорость и включило правый указатель поворота. Он не оплатил ранее наложенные на него штрафы за нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, так как не знал о их вынесении. Ранее он не допускал грубых нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации. Он является <данные изъяты>, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работает в курьерской службе с использованием автомобиля. Лишение права управления транспортными средствами лишит его основного источника дохода.

В судебном заседании Максютов ФИО11 поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении. Пояснил, что у него имеется инвалидность 2 группы в связи с заболеванием левой руки, он имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, который проживает в <адрес>, он проживает один, работает на своем автомобиле без оформления трудовых отношений водителем в такси «<данные изъяты>».

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации обгон запрещен на пешеходных переходах.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации пешеходным переходом является участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 - 1.14.3 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обгон на пешеходном переходе образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Мировым судьей правильно установлено, что вина Максютова ФИО12 нашла свое подтверждение исследованными доказательствами.

Наличие события и состава правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетеля ФИО5, схемой места совершения административного правонарушения.

Из письменных объяснений свидетеля ФИО5 следует, что на пешеходном переходе около дома по адресу: <адрес> ФИО3 <адрес>, его транспортное средство обогнал автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, который выехал на полосу встречного движения с последующим возвращением на ранее занимаемую полосу. Во время движения он правый указатель поворота не включал /л.д.6/.

Факт обгона Максютовым ФИО13 попутного автомобиля на пешеходном переходе с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, был обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не содержащем недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, а также на схеме места совершения административного правонарушения, с которой согласился Максютов ФИО14

Оснований не доверять этим данным у суда нет, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности свидетеля ФИО5 или старшего инспектора ДПС ГАИ ОМВД России по г.ФИО4 А.Е. в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к Максютову ФИО15 или допущенных злоупотреблениях по делу не имеется.

Таким образом, мировой судья, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, обоснованно пришел к выводу о виновности Максютова ФИО16 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Максютова ФИО17 об отсутствии его вины, вынужденном характере маневра суд признает необоснованными, поскольку в соответствии с п.14.2 Правил дорожного движения Российской Федерации если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость. Установленные судом обстоятельства не свидетельствуют о том, что Максютов ФИО18 действовал в состоянии крайней необходимости. Данные доводы суд расценивает как избранный способ защиты, направленный на освобождение от ответственности.

Заявителю назначено справедливое наказание в пределах санкции части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о действительной необходимости применения к Максютову ФИО19 наказания в виде лишения его специального права управления транспортными средствами соответствует принципам назначения административного наказания, конкретным обстоятельствам дела, а также характеризующим данным о личности привлекаемого к ответственности лица, характеру и степени тяжести нарушения порядка пользования специальным правом.

Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Доводы заявителя об отсутствии оснований для назначения наказания в виде лишения права управления транспортным средством, так как ранее наложенные на него административные штрафы за нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации он не оплатил, так как не знал о их вынесении, ранее он не допускал грубых нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, является <данные изъяты>, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, осуществляет трудовую деятельность на автомобиле, не могут быть приняты во внимание.

Указанные доводы жалобы были предметом рассмотрения мирового судьи и обоснованно отклонены с учетом всех обстоятельств дела и личности виновного.

Не согласиться с выводами мирового судьи оснований не имеется в связи с наличием в действиях Максютова ФИО20 обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения, посягающего, в том числе на жизнь и здоровье граждан.

В силу части 3 статьи 3.8 КоАП РФ лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью.

Материалы дела не содержат сведений о том, что автомобиль был предоставлен Максютову ФИО21 органами социальной защиты в связи с его инвалидностью и что в связи с этим имеются обстоятельства, исключающие возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такого вида наказания, как лишение специального права в виде лишения права управления транспортными средствами.

Факт наличия у Максютова ФИО22 <данные изъяты> не влияет на вид назначенного мировым судьей наказания ввиду того, что, совершая правонарушение при управлении транспортным средством, Максютов ФИО23 осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий, предвидеть возможность наступления последствий в виде лишения права управления транспортными средствами в то время, как автомобиль ему необходим для выполнения работы в такси, однако отнесся к этому безразлично.

Поскольку Максютов ФИО24 получает пенсию по инвалидности, то лишение права управления транспортными средствами не лишит его средств к существованию.

Порядок и срок давности привлечения Максютова ФИО25 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право Максютова ФИО26 на защиту при производстве по делу не нарушено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Указанные Максютовым ФИО27 доводы своего подтверждения не нашли, в связи с чем его жалобы удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, суд полагает, что обжалуемое постановление мирового судьи подлежит изменению, поскольку в нем неверно указано гражданство Максютова ФИО28 указано гражданство «<данные изъяты> <данные изъяты>» вместо «<данные изъяты>», что не соответствует данным паспорта Максютова ФИО29 /л.д.10/.

Указанное уточнение вызвано явной технической опечаткой, не влияет на законность и обоснованность выводов мирового судьи, не ставит под сомнение справедливость принятого по делу решения.

Изменение постановления не усиливает административное наказание и не ухудшает положения лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области от 19.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Максютова Д.З. изменить, исключить указание о наличии у Максютова ФИО30 гражданства <данные изъяты>, указать во вводной части постановления, что Максютов ФИО31 является гражданином <данные изъяты>.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу Максютова ФИО33 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области В.Ю. Тимофеев