Малевинский Андрей Александрович

Дело № 5-1901/2021

УИД 47RS0005-01-2021-005242-85

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Выборг 26 июля 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица –советника генерального директора ЗАО Пансионат «Ленинградец» ХК «Ленинец» Малевинского Андрея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Дата из ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Выборгском районе Ленинградской области в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица –советника генерального директора ЗАО Пансионат «Ленинградец» ХК «Ленинец» Малевинского Андрея Александровича.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения;...

... обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушении, объяснение физического лица и законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из определения № от Дата о вызове лица для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 7) следует, что определение направлено на адрес электронной почты ЗАО Пансионат «Ленинградец» ХК «Ленинец» Дата о явки на составление указанного процессуального документа на Дата в 15 часов 00 минут должностного лица ответственного за сбор и хранение люминесцентных ламп, в связи с чем должностным лицом Роспотребнадзора не были соблюдены сроки извещения о составлении протокола и акта. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его защитник, должны получить извещение заблаговременно, до даты составления протокола, акта, для предоставления им возможности подготовить позицию по делу. Также данное определение не содержит фамилии, имени, отчества должностного лица подлежащего вызову.

Из акта проверки № от Дата (л.д. 9-12) следует, что при проведении проверки присутствовали исполнительный директор ДСОЛ «Ленинградец» М, советник генерального директора Малевинский А.А., заместитель директора У, подписи Малевинского А.А., У в данном акте отсутствуют.

Представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений подтверждающих, что привлекаемое лицо Малевинский А.А., является должностным лицом ЗАО Пансионат «Ленинградец» ХК «Ленинец» и ответственен за сбор и хранение люминесцентных ламп (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и т.п.).

Так же суд обращает внимание на то, что имеющаяся в материалах дела доверенность (л.д. 17) на имя М выдана юридическим лицом ЗАО Пансионат «Ленинградец» ХК «Ленинец» на представление интересов ЗАО Пансионат «Ленинградец» ХК «Ленинец».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Учитывая, что данные недостатки дела об административном правонарушении не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, дело подлежит возвращению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении № от Дата и все материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица –советника генерального директора ЗАО Пансионат «Ленинградец» ХК «Ленинец» Малевинского Андрея Александровича в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Выборгском районе, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Р.Ю. Петров