Мальгина Эльвира Владимировна

Дело № 2-2080/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 15 ноября 2017 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Мартиной Н.В.,

с участием

истца Мальгиной Э.В.,

представителя ответчика Цапановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Мальгиной Эльвиры Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Мальгина Э.В. обратилась в Соликамский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края, указав, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии с учетом работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж был включен период работы в течение 29 лет 2 месяцев 13 дней, не включены периоды с <дата> по <дата> (курсы усовершенствования), с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (курсы повышения квалификации), которые подлежат включению, так как в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Период с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж, так как в указанный период отвлечений на работе не имела, работала в должности и учреждении, предусм...

...отренном Постановлением № 665.

Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец Мальгина Э.В. на исковых требованиях настаивала, пояснив, что на протяжении более, чем 30 лет осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, проходила курсы усовершенствования и курсы повышения квалификации, во время которых за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, она осуществляла лечебную деятельность по месту прохождения курсов. Свои требования уточнила в части возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии с <дата>, поскольку обращалась к ответчику именно <дата>.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапанова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что периоды нахождения истца на курсах усовершенствования и курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не содержат правовых норм, устанавливающих включение указанных периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Также указала, что период с <дата> по <дата> на сегодняшний день спорным не является.

Заслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, дополнительно представленные истцом документы, материалы выплатного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что <дата> Мальгина Э.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 30 лет.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата> № Мальгиной Э.В. было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы – лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – не менее 30 лет.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Мальгиной Э.В. в специальный стаж включены периоды работы в течение 29 лет 02 месяцев 13 дней, в данный стаж не включены периоды с <дата> по <дата> (курсы усовершенствования), с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (курсы повышения квалификации).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу требований действовавших в спорный период статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

В судебном заседании установлено, что истец Мальгина Э.В. в период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> направлялась работодателем с <дата> по <дата> на курсы усовершенствования, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за истицей сохранялись рабочее место и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению в том, что периоды нахождения на курсах усовершенствования и курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Из объяснений представителя ответчика, представленных письменных возражений, выписки из лицевого счета застрахованного лица Мальгиной Э.В., справки от <дата> следует, что период работы Мальгиной Э.В. в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата> спорным на момент рассмотрения дела по существу не является, однако не был включен в специальный стаж истицы.

Учитывая изложенное, период работы с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж истицы Мальгиной Э.В.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж Мальгиной Э.В. периодов нахождения на курсах усовершенствования, на курсах повышения квалификации и периода работы с <дата> по <дата> специальный стаж истицы превышает 30 лет, подлежат удовлетворению и требования об обязании ответчика назначить Мальгиной Э.В. страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Мальгиной Эльвиры Владимировны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить Мальгиной Эльвире Владимировне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края назначить Мальгиной Эльвире Владимировне страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Судья О.В. Новикова