Маликов Никита Викторович

25MS0009-01-2021-001891-74

Дело №12-449/2021

Р Е Ш Е Н И Е

09 сентября 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Пархоменко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Владивостокской таможни на постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 23.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Маликова Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 23.06.2021 производство по делу об административном правонарушении в отношении Маликова Н.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, Владивостокская таможня обратилась в суд с жалобой, в обоснование указав, что постановление №10702000-2616/2020 было направлено Маликову Н.В. 21.01.2021, по адресу: <адрес>, до изменения места регистрации. Также Маликову Н.В. 31.03.2021 было направлено уведомление об оплате административного штрафа с приложением копий постановления №10702000-2616/2020 в два адреса: <адрес> и в адрес регистрации ООО «Одиссея», руководителем которого является Маликов Н.В.: г.Владивосток, ул.Посадская, 20, каб.304, в которых указано, что в случае неоплаты административного штрафа, назначены время и место составления протокола. Копия постановления №10702000-2616/2020 от 19.01.2021 и уведомление о времени и месте составления протокола, направленные в адрес регистрации ООО «Одиссея»: г.Владивосток, ул.Посадская, 20, каб.304, получены Маликовым Н.В., что подтверждено подписью в карточке уведомления о вручении. Уведомление о времени и месте составления протокола направленное в адрес Маликова Н.В.: <адрес>, возвращено в таможню, в связи с истечением срока хранения. 11.05.2021 по адресу: <адрес> была направлена телеграмма с указанием сроков добровольной оплаты административного штрафа, а также даты и времени составления протокола. Телеграмма доставлена, «вруче...

...на матери». Протокол №10702000-1161/2021 от 17.05.2021 в отношении Маликова Н.В., направленный по адресу: <адрес> был получен лично Маликовым Н.В., что подтверждено подписью в карточке уведомления о вручении. Таким образом, Маликов Н.В. знал о необходимости уплаты штрафа, так как получил уведомление о сроке оплаты от 31.03.2021 и копию постановления №10702000-2616/2020 от 19.01.2021. Также, информация о начислении административного штрафа была направлена с помощью АПС «Административные правонарушения» в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах и единый портал Государственных и муниципальных услуг. Просит постановление мирового судьи отменить, вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Маликов Н.В. и представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 23.06.2021 подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни № 10702000-2616/2020 от 19.01.2021 руководитель ООО «Одиссея» Маликов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Копия постановления от 19.01.2021 направлена в адрес Маликова Н.В. 21.01.2021, однако, была возвращена в административный орган за истечением срока хранения.

Согласно протокола от 17.05.2021 № 10702000-1161/2021 Маликов Н.В. не уплатил административный штраф, наложенный постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни №10702000-2616/2020 от 19.01.2021 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в размере 10000 рублей в срок.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 23.06.2021 производство по делу об административном правонарушении в отношении Маликова Н.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Как указано в постановлении мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 23.06.2021 согласно копии паспорта, Маликов Н.В. зарегистрирован с 28.01.2021 по адресу: <адрес>, в то время как постановление от 19.01.2021 ему было направлено: по адресу: <адрес>.

Мировым судьей был сделан вывод о том, что Маликов Н.В. по уважительной причине не смог уплатить штраф, наложенный на него постановлением от 19.01.2021, поскольку постановление от 19.01.2021 было направлено по адресу, по которому он не проживает.

Вместе с тем, суд соглашается с доводом жалобы о том, что постановление административным органом было направлено Маликову Н.В. надлежащим образом и в установленные законом сроки. Как следует из материалов дела, постановление от 19.01.2021 было направлено 21.01.2021 по адресу регистрации Маликова Н.В., до изменения им места регистрации, и возвращено в административный орган за истечением срока хранения и неявкой адресата после неудачной попытки вручения письма 23.01.2021, то есть в период регистрации привлекаемого лица по месту направления постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Постановление заместителя начальника Владивостокской таможни № 10702000-2616/2020 от 19.01.2021 вступило в законную силу 09.03.2021. Таким образом, последним днем срока уплаты штрафа являлось 11.05.2021.

Учитывая, что Маликовым Н.В. административный штраф не был уплачен в установленный срок, имелись законные основания для привлечения последнего к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения основан на неправильном применении закона.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения в Советском районном суде г.Владивостока жалобы Владивостокской таможни срок давности привлечения Маликова Н.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 23.06.2021 по делу об административном правонарушении в отношении Маликова Н.В. не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Владивостокской таможни удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 23.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Маликова Н.В. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Д.В. Пархоменко