Малофеева Ксения Викторовна
Дело 33-2493/2019
В отношении Малофеевой К.В. рассматривалось судебное дело № 33-2493/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 24 января 2019 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Башкортостан РФ судьей Голубевой И.В.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Малофеевой К.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 5 февраля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Малофеевой К.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений →
по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-2493/2019
г. Уфа 05 февраля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Голубевой И.В.
судей Латыповой З.Г., Пономаревой Л.Х.
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.
при секретаре Ганиевой С.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах Малофеевой К.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет на территории Абзелиловского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья. В обосновании иска указано, что прокуратурой, в связи с поступившим обращением Малофеевой К.В., проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, связанные с непредставлением жилья Малофеевой К.В. Установлено, что Малофеева К.В., дата рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением. С 30 декабря 2...
Показать ещё...016 года Малофеева К.В. состоит на учете в администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в качестве лица, нуждающейся в предоставлении жилого помещения как оставшаяся без попечения родителей, однако, до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма не обеспечена.
Обжалуемым решением суд обязал администрацию муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан предоставить Малофеевой К.В., дата рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории Абзелиловского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в переделах социальной нормы предоставления жилья.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан Миянов А.Б. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на то, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Правительством Республики Башкортостан муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 года заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено право каждого на жилище.
Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение. Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 п. «ж» ч. 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе и в социальной сфере, общие принципы разграничения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации установлены Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Исходя из требований его ст. 26.1 полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями (п. 3), которые должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий и не могут одновременно возлагать аналогичные полномочия и на федеральные органы государственной власти, и на органы местного самоуправления (п. 4).
Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подп. 24 п. 2 ст. 26.3 данного Федерального закона отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеющий целью конкретизацию государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 2).
Как указано в п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вступил в законную силу 1 января 2013 года, внесены изменения.
Таким образом, как правильно указал суд, из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенные нормы права и исходил из того, что обязанность обеспечения Малофеевой К.В. жилым помещением должна быть возложена на администрацию муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, поскольку порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому обязанность обеспечения Малофеевой К.В. жилым помещением из муниципального фонда может быть возложена на администрацию муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Материалами дела установлено, что Малофеева К.В., дата рождения, относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельства о смерти мать, Малофеева В.Б., умерла дата, о чем составлена запись акта о смерти №... от дата отделом ЗАГС ... Управления ЗАГС ....
Решением ... городского суда Республики Башкортостан от 09 июня 2008 года отец, Малофеев В.А., лишен родительских прав.
Постановлением администрации городского округа ... от 09 апреля 2007 года № 481 за несовершеннолетней Малофеевой К.В. закреплена жилая площадь по адрес.
Согласно адресной справки, выданной 11 мая 2016 года, Малофеева К.В. зарегистрирована по адрес. Также по данному адресу зарегистрирован брат Малофеев А.В., дата года рождения.
Согласно договора о приемной семье от 25 февраля 2008 года, от 30 ноября 2009 года Малофеева К.В., дата рождения, передана в приемную семью до достижения совершеннолетия, приемный родитель – БВХ.
Постановлением администрации городского округа ... от 20 февраля 2014 года № 266 Малофеева К.В., состоящая на учете в Администрации городского округа ..., исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для дальнейшей постановки на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением в Администрации МР Абзелиловский район РБ.
По данным ... межрайонного филиала ГУП «БТИ» от 15 сентября 2006 года Абзелиловского территориального участка ... филиала ГУП БТИ РБ от 26 мая 2016 года Малофеева К.В. собственником объекта недвижимости не является.
Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 06 июня 2016 года №... подтверждено, что Малофеева К.В. в собственности недвижимого имущества не имеет.
Распоряжением главы администрации МР Абзелиловский район РБ от 30 декабря 2016 года Малофеева К.В., на основании ее заявления и заявления приемного родителя включена в список очередников на получение жилья по договорам специализированного найма.
Малофеева К.В. в 2018 году окончила ГБПОУ «...» по специальности ..., присвоена квалификация ..., что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании от 21 июня 2018 года.
Малофеева К.В. имеет на иждивении малолетнего ребенка ИСФ, дата рождения, что следует из свидетельства о рождении ребенка.
Согласно свидетельству о заключении брака, выданному отделом ЗАГС ... района Госкомитета РБ по делам юстиции, 14 сентября 2018 заключен брак между ИФГ и Малофеевой К.В., супруге присвоена фамилия «...».
Таким образом, судом первой инстанции достоверно установлено, что до настоящего времени Малофеева К.В. жилым помещением не обеспечена, в связи с чем как лицо, оставшееся без попечения родителей и не являющееся нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, либо иным способом реализовавшее свое право на получение жилого помещения, имеет право ставить вопрос о предоставлении ей жилого помещения и на обеспечение ее жильем по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска прокурора.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» государственными полномочиями, предусмотренными ст. 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.
Из вышеизложенного следует, что обязанность по предоставлению жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложена на органы местного самоуправления, т.е. в данном случае на администрацию муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.
Предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.
Таким образом, доводы жалобы администрации о том, что обязательства по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений исполняются за счет бюджета субъекта Российской Федерации, ссылка на недостаточность средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, не могут служить основанием к отмене принятого по делу решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Голубева
Судьи З.Г. Латыпова
Л.Х. Пономарева
Справка: судья Якупова Р.С.
СвернутьДело 2-756/2018 ~ М-706/2018
В отношении Малофеевой К.В. рассматривалось судебное дело № 2-756/2018 ~ М-706/2018, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Абзелиловском районном суде в Республике Башкортостан РФ судьей Якуповой Р.С. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Малофеевой К.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 ноября 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Малофеевой К.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений →
по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
К делу № 2-756 /2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2018 года с. Аскарово
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
при секретаре Ахметгалине Х.Ю.,
с участием истца – помощника прокурора Абзелиловского района РБ Шаймухаметова Р.Р.,
представителя администрации МР Абзелиловский район РБ – Миянова А.Б., представившего доверенность № 21 от 26.10.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах Малофеевой ФИО18 к администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,
установил:
прокурор Абзелиловского района РБ в интересах Малофеевой К.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Шаймухаметов Р.Р. пояснил, что прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией МР Абзелиловский район РБ. В ходе проверки установлено, что Малофеева К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сиротой. Мать – ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО20 лишен родительских прав. Малофеева К.В. воспитывалась с 2008 года в приемной семье. Малофеева К.В. не имеет закрепленного жилого помещения и распоряжением главы администрации МР Абзелиловский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений, для предоставления жилого помещения. Право на получение жилого помещени...
Показать ещё...я по договору специализированного жилого помещения у Малофеевой К.В. возникло в 2015 году, по достижении 18-летнего возраста. Однако Малофеева К.В. до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, право на получение жилья у нее сохранилось. Просит обязать администрацию МР Абзелиловский район РБ предоставить Малофеевой К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком 5 лет.
На судебное заседание истец Ильясова (Малофеева) К.В. не явилась, надлежаще извещена, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан Миянов А.Б. исковые требования не признал, пояснил, что Малофеева К.В. включена в список очередников на получение жилья детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, но в связи с тем, что нет финансирования, предоставить жилье не предоставляется возможным. После получения средств, она будет обеспечена благоустроенным жилым помещением с заключением договора.
Представитель третьего лица – Правительства Республики Башкортостан надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежаще извещенного о дне судебного заседания.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилье.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 98.1 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Согласно статьи 8 данного закона (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с п. 4 ч. 2 данной статьи проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
Приведенные положения Федерального закона установлены также в статье 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Закона РБ от 04.12.2012 N 609-з).
Законом Республики Башкортостан № 260-3 от 28.12.2005 (в ред. Законов РБ от 06.11.2007 N 483-з, от 31.10.2011 N 451-з) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований, наделены государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; (п. 1 в ред. Закона РБ от 17.07.2012 N 570-з)
Согласно ч. 1 ст. 8 данного закона финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, устанавливаемом законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, сторонами не оспаривается, что Малофеева ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельства о смерти, мать – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС РБ.
Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отец – ФИО4 лишен родительских прав.
Постановлением администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней Малофеевой К.В. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.
Согласно адресной справки выданной ДД.ММ.ГГГГ, Малофеева К.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> Также по данному адресу зарегистрирован брат ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Малофеева К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения передана в приемную семью до достижения совершеннолетия, приемный родитель – ФИО13
Постановлением администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Малофеева К.В. исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете в Администрации городского округа город Сибай РБ, для дальнейшей постановки на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением в Администрации МР Абзелиловский район РБ.
По данным Сибайского межрайонного филиала ГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, Абзелиловского территориального участка Баймакского филиала ГУП "БТИ РБ" от ДД.ММ.ГГГГ, Малофеева К.В. собственником объекта недвижимости не является.
Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что Малофеева К.В. в собственности недвижимого имущества не имеет.
Распоряжением главы администрации МР Абзелиловский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, Малофеева К.В., на основании ее заявлений и приемного родителя включена в список очередников на получение жилья по договорам специализированного найма.
Согласно справки выданной ГБПОУ «Зауральский агропромышленный колледж Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ, Малофеева К.В. обучается на 2 курсе по очной, дневной форме обучения. Начало обучения ДД.ММ.ГГГГ, окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ.
Малофеева К.В. в 2018 году окончила ГБПОУ «Зауральский агропромышленный колледж РБ» по специальности ветеринария, присвоена квалификация ветеринарный фельдшер, что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании от ДД.ММ.ГГГГ.
Малофеева К.В. имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем свидетельствует свидетельство о рождении ребенка.
Согласно свидетельства о заключении брака, выданной отделом ЗАГС <адрес> Госкомитета РБ по делам юстиции, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО5 и Малофеевой ФИО22. Жене присвоена фамилия Ильясова.
О том, что Ильясова (Малофеева) К.В. на территории Абзелиловского района или в другом месте является собственником объекта недвижимости либо нанимателем по договору социального найма суду не заявлено, доказательств данных обстоятельств не представлено.
Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, установленное Федеральным законом, обеспечением жилыми помещениями, имеет место нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку право Ильясовой (Малофеевой) К.В. на получение жилья не реализовано. Нахождение в общем списке в качестве нуждающейся в жилом помещении и закрепление за ней и за ее братом (за разнополым) комнаты в коммунальной квартире нельзя расценивать как отсутствие нарушения прав истца, поскольку её право на обеспечение жилым помещением6 как на момент достижения возраста 18 лет, так и на момент обращения в суд, не реализовано, жилье не получено.
Таким образом, Ильясова (Малофеева) К.В. относящаяся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не обеспечена в соответствии с законом, жилым помещением.
На основании изложенного суд считает исковые требования прокурора подлежащее удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах Ильясовой (ФИО16) ФИО23 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан предоставить Ильясовой (Малофеевой) ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Абзелиловского района Республики Башкортостан, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым для населенного пункта, где оно будет предоставлено, площадью не менее установленной нормы, и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись Р.С. ЯКУПОВА
Свернуть