Мальсагов Асхаб Адилхадирович

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> по результатам проверки установлены факты незаконного получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного в <адрес>, ФИО1, имеющим на иждивении 4 несовершеннолетних детей и фактически проживающим в <адрес>. Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконно полученные денежные средства в размере 102 398 рублей в федеральный бюджет.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ – ФИО5, поддержала требования изложенные в административном исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.

<адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство об увеличении исковых требований и просил взыскать денежные средства в размере 146 328 рублей.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> своего представителя в суд не направило, извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направило письменный отзыв на иск из ко...

...торого следует, что исковые требования прокурора считают законными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы явившихся в суд лиц, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что прокуратурой <адрес> по результатам проверки установлены факты незаконного получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного в <адрес>, ФИО1, имеющим на иждивении 4 несовершеннолетних детей и фактически проживающим в <адрес>.

В состав Национального проекта «Демография» входит федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», который направлен на достижение показателей Национального проекта по обеспечению финансовой поддержки семей при рождении детей, численности семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки. Срок реализации федерального проекта с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в целях поддержки доходов семей, которые находятся в сложной ситуации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные пособия на ребенка в возрасте от8 до 17 лет для категорий лиц, размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»1 порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».2

Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ (п. 1 Правил).

Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов

(попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (п. 2 Правил).

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (п. 3 Правил).

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Пунктом 8 Правил определено, что в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (п. 17 Правил).

В силу п. 31 Правил основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в том числе является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, также в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие (п. 41 Правил).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр величина прожиточного минимума в <адрес> на 2024 год установлена в среднем на душу населения 19 937 руб., для трудоспособного населения - 21 731 руб., для пенсионеров - 17 146 руб., для детей — 21 965 руб.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год» и постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № величина прожиточного минимума в <адрес> на 2024 год установлена в расчете на душу населения - 14526 руб., для трудоспособного населения - 15833 руб., для пенсионеров - 12492 руб., для детей - 14294 руб.

Проверкой установлено, что ФИО6, зарегистрировала по месту пребывания в принадлежащей ей на праве собственности жилом помещении, расположенном на территории <адрес>, а именно по адресу: <адрес>, ФИО1, 21.10.1977 г.р., имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей и проживающего в <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ посредством портала «Госуслуги» ФИО6, оформила ФИО2 временную регистрацию по месту пребывания: <адрес>, без фактического проживания последней по данному адресу.

Согласно заключению проверки отдела по вопросам миграции (по обслуживанию <адрес>) ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен факт наличия фиктивной регистрации по месту пребывания, а именно по адресу: <адрес>, в этой связи приняты меры по снятию его с регистрационного учета по месту пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по факту фиктивной регистрации по месту пребывания ФИО1, по адресу: <адрес> по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ возбуждено уголовное дело.

На основании фиктивной регистрации ФИО1 незаконно оформлены и получены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, размер которых в <адрес> превышает размер установленный в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, посредствам портала «Госуслуги» ФИО2 оформил заявления в отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО №.001585/2023-0224215 «О назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» на 4 несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении (предоставлении) меры социальной поддержки, срок назначения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер назначенного ежемесячного пособия на 1 ребенка установлен 10560 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ФИО2 фактически выплачено пособий в размере 102398 руб.

Таким образом, действиями ФИО1 Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причинен ущерб на сумму 102398 руб.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца, размер неосновательного обогащения, невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

В силу статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (часть 1).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, наличие обогащения в рассматриваемом случае подтверждается материалами, предоставленными истцом.

Ответчиком вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не были представлены в суд доказательства того, что получение им денежных средств в размере 146 328 рубля не является неосновательным обогащением.

Анализ перечисленных выше нормативно правовых актов и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, позволяет сделать вывод о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 2602 №, в федеральный бюджет, незаконно полученные денежные средства в размере 146 328 (сто сорок шесть тысяч триста двадцать восемь) рублей.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 2602 №, в федеральный бюджет, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ А.С. Ужахов