Малыхин Олег Вчеславович

РЕШЕНИЕ

01 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Косоногова Е.Г., с участием представителя привлекаемого лица – Скасырского А.И., действующего на основании доверенности от 31.01.2017 года, рассмотрев жалобу Малыхина О.В. на постановление мирового судьи на судебном участке № 6 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону Балашовой А.В. от 07 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица руководителя ООО «Спецстройпроект» Малыхина О.В.,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2016 года специалистом 1 разряда ОКП № 1 МИФНС № 24 Малышенко Д.С. в отношении должностного лица руководителя ООО «Спецстройпроект» Малыхина О.В. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об АП, по факту нарушения срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года.

Постановлением мирового судьи на судебном участке № 6 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону должностное лицо Малыхин О.В. был признан виновным по статье 15.5 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей 00 копеек.

Согласно протоколу об административном правонарушении и указанному постановлению, руководитель ООО «Спецстройпроект» Малыхин О.В. не представил в установленный п. 5 ст.174 НК РФ срок в Межрайонную ИФНС России № 24 по РО налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года. Срок предоставле...

...ния не позднее 25.04.2016 года, фактически представлена налоговая декларация - 22.07.2016 года.

10.01.2017 года в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону поступила жалоба Малыхина О.В. на указанное постановление и ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного постановления, мотивированное тем, что срок подачи жалобы был пропущен заявителем по уважительной причине, так как копия обжалуемого постановления поступила в адрес заявителя только 24.12.2016 года, о чем свидетельствуют прилагаемые к жалобе отчет об отслеживании отправления письма, конверт.

В связи с тем, что ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы является обоснованным и изложенные в нем доводы подтверждены представленными документами, суд считает необходимым восстановить срок на подачу жалобы, и поскольку жалоба подана одновременно с ходатайством, рассмотреть ее в данном судебном заседании.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, Малыхин О.В. просит, постановление мирового судьи от 07.11.2016 года отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с тем, что он не является его субъектом, так как руководителем организации на момент события административного правонарушения он не являлся.

В судебное заседание представитель Малыхина О.В. – Скасырский А.И., действующий на основании доверенности, явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить и пояснил, что Малыхин О.В., стал генеральным директором ООО «Спецстройпроект» 31 мая 2016 года, что подтверждается Решением № 2 Единственного участника ООО «Спецстройпроект» от 31.05.2016 года, а так же листом записи Единого государственного реестра юридических лиц о внесении изменений в сведения о юридическом лице от 31.05.2016 года, данные документы приобщены к жалобе и имеются в материалах дела, и как только Малыхин О.В. вступил в должность, сразу предпринял все необходимые меры для подачи указанной налоговой отчетности, предоставив ее 22 июля 2016 года.

В судебное заседание представитель МИФНС № 24, не явился, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение представителя Скасырского А.И., приходит к выводу о необходимости отменить постановление мирового судьи и прекратить в отношении Малыхина О.В. производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Так, из обжалуемого постановления следует, что основанием для привлечения руководителя ООО «Спецстройпроект» Малыхина О.В. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об АП, послужило нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года должна представляться с установленным сроком не позднее 25 апреля 2016 года, а фактически была представлена - 22 июля 2016 года. Указанное свидетельствует о том, что в вину Малыхина О.В. вменено совершение правонарушения в период до 25 апреля 2016 года.

Однако из материалов дела следует, что Малыхин О.В. был назначен на должность генерального директора ООО «Спецстройпроект» 31.05.2016 года, то есть за пределами установленного срока для подачи налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2016 года, что подтверждается копией решения № 2 Единственного участника ООО «Спецстройпроект» от 31.05.2016 года, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 42, 43).

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения Малыхина О.В. как должностного лица – генерального директора ООО «Спецстройпроект» к ответственности за допущенное в период до 25 апреля 2016 года нарушение срока для подачи налоговой декларации, не имелось.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием в действиях Малыхина О.В. как должностного лица – генерального директора ООО «Спецстройпроект» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи на судебном участке № 6 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 07 ноября 2016 года Балашовой А.В. в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Спецстройпроект» Малыхина О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, – отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об АП, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора председателю Ростовского областного суда в соответствие со ст. 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.

Судья