Малышенко Денис Константинович

Дело 2-524/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 апреля 2014 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бурака М.Н.,

с участием истца Малышенко Д.К.,

представителя ответчика государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» (далее ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа») Иванова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Нимаевой Н.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышенко Д. К. к ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» и Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Малышенко Д.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он работает в ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Размер его заработной платы включает в себя: оклад 2914 рубль, 30 % надбавку за работу в Читинской области, 40 % районный коэффициент. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает федеральный минимальный размер оплаты труда (далее МРОТ), нарушает его трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и Российскому трудовому законодательству. Полагает, что заработная плата работников организаций, расположенных в северных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В связи с чем, просит суд взыскать с ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» в его пользу недоначисленную и невыплаченную зарабо...

...тную плату в сумме 8233,14 рубля; обязать ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» в дальнейшем начиная с 01.03.2014 года производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного МРОТ в РФ и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, свыше МРОТ, а так же обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края при недостаточности средств для оплаты судебного решения профинансировать ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа».

В предварительном судебном заседании истец Малышенко Д.К. заявил об отказе от исковых требований к Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, в связи с чем, в указанной части производство по делу прекращено определением суда.

В судебном заседании истец Малышенко Д.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» Иванов А.В. исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что ввиду недостаточности денежных средств, районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями входят в заработную плату истца, размер которой не ниже МРОТ.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец Малышенко Д.К. с 01.09.2012 года работает в ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, что подтверждается трудовым договором от 19.09.2012 года, приказом № 59 от 19.09.2012 года и записями в трудовой книжке Малышенко Д.К. (л.д. 4-5)

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Дословное толкование приведенных норм права позволяет суду прийти к выводу о том, что нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 г. - 5554 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Из материалов дела усматривается, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был ниже минимального размера оплаты труда (с 1 января 2014 года - 5554 рублей), установленного на всей территории Российской Федерации, а само начисление районного коэффициента и процентной надбавки производилось на заработную плату (должностной оклад), размер которой был ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. (л.д. 8-9)

Учитывая изложенное, суд усматривает допущенные ответчиком ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» нарушения трудовых прав истца при начислении и выплате заработной платы истцу.

Истцом Малышенко Д.К. представлен расчет недоначисленной заработной платы, согласно которому, заработная плата начислена не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, к которой начисляет районный коэффициент 40 % и процентную надбавку 30 %. Суд принимает расчет истца за указанный период, как соответствующий действующему законодательству.

Согласно исследуемого расчета, за период с 01.01.2014 по 28.02.2014 года истцу недоначислено всего 8233,14 рублей. (л.д.7)

Представитель ответчика с исследуемым расчетом в судебном заседании согласился.

Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» производить начисление и выплату заработной платы Малышенко Д.К. не ниже установленного МРОТ в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше МРОТ, поскольку установленные нарушения порядка начисления заработной платы приводят к нарушению права истца, работающего в местности с особыми климатическими условиями, на достойный размер оплаты труда.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малышенко Д. К. - удовлетворить полностью.

Взыскать с государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» в пользу Малышенко Д. К. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 8233 (восемь тысяч двести тридцать три) рубля 14 (четырнадцать) копеек.

Обязать государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Петровск-Забайкальский детский дом-школа», начиная с 01.03.2014 года производить начисление и выплату заработной платы Малышенко Д. К. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Взыскать с государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Петровск-Забайкальский детский дом-школа» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Бурак М.Н.

Резолютивная часть решения оглашена 24.04.2014 года.

Решение принято в окончательной форме 08.05.2014 года.