Малышев Владимир Аркадьевич

№ 5-775/2021

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2021 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Горбачева Т.В., при секретаре Шутенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Малышева В.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Малышев В.А. в период действия на территории Оренбургской области режима повышенной готовности в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в нарушение требований п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ), находился при посещении места оказания услуг – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской, гигиенической маски).

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Малышев В.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, об уважительности причин неявки не сообщали. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российск...

...ой Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом а.2 пункта а статьи 10 указанного федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «б», «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно подпункту б пункта 6 статьи 4.1, пунктам а, у, ф части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом а.2 пункта а статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию ограничительных и иных мероприятий.

Указом Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 10.3 данного Указа (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ), все лица, находящиеся на территории Оренбургской области, при посещении торговых объектов, торговых залов, мест оказания услуг, зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена, при посещении иных общественных мест, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски).

Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности, и действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом достоверно установлено, что в период действия на территории Оренбургской области режима повышенной готовности в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Малышев В.А. в нарушение требований п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ), находился при посещении места оказания услуг – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской, гигиенической маски).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность Малышева В.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Малышев В.А. в нарушение требований п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ), находился при посещении места оказания услуг – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской, гигиенической маски);

- рапортом сотрудника ППСП МУ МВД России «Оренбургское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, был установлен Малышев В.А., который находился <данные изъяты> без маски;

- письменным объяснением Малышева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, находился в <данные изъяты> без маски;

- карточкой об административных правонарушениях в отношении Малышева В.А.;

- фотоизображением Малышева В.А. <данные изъяты> без маски.

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Малышев В.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При этом к исключительным случаям действия Малышева В.А. не относятся.

Обстоятельств, вынуждающих Малышева В.А. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Малышева В.А. составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, Малышеву В.А. разъяснялись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение и виновность Малышева В.А. в его совершении доказаны, и квалифицирует действия Малышева В.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к Малышеву В.А. меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Оснований для освобождения Малышева В.А. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду его малозначительности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Малышева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Малышеву В.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: УИН 18880456210008384869, УФК по Оренбургской области (ОП № 4 по г. Оренбургу), КПП 561001001, ИНН 5610044618, ОП № 4 по г. Оренбургу, ОКТМО 53701000, номер счета получателя 03100643000000015300 в отделение Оренбург банка России// УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, к/с 40102810545370000045, КБК 18811601201010601140, наименование платежа: штраф, плательщик Малышев В.А..

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Горбачева

Постановление вступило в законную силу.

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Суздаль 18 мая 2015 года

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Мокеев Ю.А. с участием лица привлеченного к административной ответственности Малышева В.А., рассмотрев жалобу Малышева В. А., *** года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего: <...>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 31 марта 2015 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

01.03.2015 инспектором ДПС ОБ УГИБДД УМВД России по Владимирской области в отношении Малышева В.А. составлен протокол об административном правонарушении 33 АБ 0037440 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждения дела об административном правонарушении явилось следующее: 01.03.2015 в районе 53 км. автодороги М7 «Волга»-подъезд к г. Иваново около 10 часов 30 минут в нарушение п. 2.7 ПДД РФ водитель Малышев В.А. управлял автомобилем Форд-Фокус регистрационный знак ### в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района от 31.03.2015 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, Малышев В.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлени...

...я транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Малышев В.А. в установленный законом срок обратился в Суздальский районный суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, с которым не согласен. Считает, что протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства не являются доказательствами совершенного правонарушения. Акт освидетельствования на состояние опьянения указывает лишь на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, который сам по себе не может указывать на состояние алкогольного опьянения. Наличие паров алкоголя вызвано употреблением лекарственных препаратов. О возможности не согласиться с показаниями прибора, сотрудниками полиции не разъяснено. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 31.03.2015 в связи с отсутствием состава правонарушения и недоказанности обстоятельств его совершения.

В ходе судебного заседания заявитель Малышев В.А. полностью поддержал заявленную жалобу, пояснил, что в это день употреблял медицинские препараты в виде суспензий и аэрозолей, которые содержали спирт. В автомашине перевозил супругу и несовершеннолетнего ребенка, в состоянии опьянения не находился.

На основании п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Управление транспортным средством в состоянии опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную, в том числе ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Малышева В.А., мировой судья в соответствии с законом принял во внимание пояснения Малышева В.А., а так же доказательства имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении 33 АБ 0037440 от 01.03.2015 (л.д. 3), протокол 33 АВ 0007417 об отстранении от управления транспортным средством от 01.03.2015 (л.д. 4), акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 01.03.2015 33 АО174118 с приложениями показаний алкотестера в письменном виде, согласно показаниям которого содержание паров спирта в выдыхаемом воздухе Малышева В.А. составило 0, 330 промилле (л.д. 5-6).

Суд считает, что доводы жалобы и пояснения заявителя Малышева В.А. в судебном заседании являются способом переоценки выводов суда, сделанных на основании рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд, оценивая доводы жалобы, в совокупности с представленными материалами по делу об административном правонарушении, пояснениями свидетелей, приходит к выводу об относимости, допустимости и достоверности доказательств. Суд принимает во внимание отсутствие нарушений при составлении процессуальных документов в отношении Малышева В.А., в том числе протокола об административном правонарушении. При этом заявителем не указано на нарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

Принимая во внимание доказательства, на основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья в соответствии с законом оценил имеющиеся в деле доказательства для вывода о виновности Малышева В.А. в совершении административного правонарушения.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Мировым судьей судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района при вынесении постановления от 01.03.2015 установлены обстоятельства, необходимые для правильной оценки и разрешения дела об административном правонарушении, исследованы все представленные доказательства.

Действия Малышева В.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ как «управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения».

Постановление мировым судьей вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1 - 29.12 КоАП РФ в порядке и в сроки, предусмотренные законом, назначенное наказание Малышеву В.А., соответствует предусмотренной санкции за данное правонарушение. Наказание назначено с учетом характера правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении него не имеется.

На основании п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Малышева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 01.03.2015 о привлечении Малышева В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 01.03.2015 о привлечении Малышева В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, - оставить без изменений.

Копию данного решения направить заявителю Малышеву В.А., начальнику УГИБДД УМВД России по Владимирской области.

Судья /подпись/ Ю.А. Мокеев