Малютина Наталья Дмитриевна

копия

Дело № 2-3436/2018

24RS0017-01-2018-002752-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2018 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В.

с участием представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» Левенко М.С. по доверенности №24/285 от 08.05.2018 г., действительной по 07.05.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малютиной Н. Д. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединении к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Малютина Н.Д. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири», в котором просит обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номер земельного участка №, к электрическим сетям, по условиям Договора № 20.2400.10224.16 от 24.01.2017 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и Малютиной Н.Д., взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Малютиной Н.Д. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф.

В обоснование заявленных требований указано, что между Малютиной Н.Д. и ПАО «МРСК Сибири» 24.01.2016 года заключен договор № 20.2400.10224.16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям дачного дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности. Согласно условиям, сетевая организация приняла на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, электроустановки дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащ...

...их им объектов электросетевого хозяйства. Ответчик обязался в течение 6 месяцев со дня заключения договора выполнить мероприятия по технологическому присоединению, однако, до настоящего времени свои обязательства не исполнил. Истцом свои обязательства по договору были исполнены в полном объеме, а именно внесена плата за подключение, а также во исполнение технических условий был установлен прибор учета, который был допущен к эксплуатации. Однако ответчиком, в нарушение условий заключенного договора, подключения дачного дома истца к электрическим сетям до настоящего времени не выполнено.

Истец Малютина Н.Д., представитель истца Жданов В.В. по доверенности 24 АА 2711314 от 11.04.2017 г., сроком действия до 11.04.2020 года в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, явку в суд своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ не обеспечила, в просительной части иска заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - Левенко М.С. по доверенности № 24/285 от 18.05.2018 года, выданной сроком по 07.0.2021 года, заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поддержал отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в настоящее время технологическое присоединение дачного дома истца выполнено по адресу: <адрес>, 30.01.2018 года подписан акт о выполнении технических условий и акт технологического присоединения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ (в редакции до 08.03.2015 года) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ (в редакции до 08.03.2015 года) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, основным видом деятельности которого является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Сибири» и Малютиной Н.Д. 24.01.2016 года заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10224.16.Согласно п.п. 1, 2 настоящего договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

На основании п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 4 указанного договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора.

Согласно п. 10 технических условий от 24.01.2017 года, являющихся приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2400.10224.16 от 24.01.2016 года, сетевая организация осуществляет: фактические действия по проектировке, строительству ТП-10/0,4 кВ.

В силу п. 11 данных технических условий, заявитель осуществляет: установку и ввод щита учета в эксплуатацию, проектирование схемы электроснабжения, организацию учета электрической энергии.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых предусмотрена обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.

Исполнение истцом обязанности внесения платы за технологическое присоединение по договору № 20.2400.10224.16 в размере 550 рублей, подтверждается чеком от 25.01.2017 года.

Актом № АТУ-В42-18-10224.16 от 30.01.2018 года о выполнении технических условий, расчетом потерь № 10224.16 установлен факт выполнения сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» и заявителем Малютиной Н.Д. пунктов 10 и 11 Технических условий от 24.01.2017 года к договору № 20.2400.10224.16 от 24.01.2016 года об осуществлении технологического подключения к электрическим сетям дачного дома истца по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно акту № АТУ-В42-18-10224.16 от 30.01.2018 года об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация ПАО «МРСК Сибири» фактически оказала Малютиной Н.Д. услугу по технологическому присоединению дачного дома: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № к электрическим сетям, с характеристиками: максимальная мощность 15 кВт, категория надежности 3, по условиям договора № 20.2400.10224.16 от 24.01.2016 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Малютиной Н.Д. в части возложения на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям, по условиям договора № 20.2400.10224.16 от 24.01.2016 года об осуществлении технологического присоединения, поскольку из представленных ответчиком доказательств, достоверно установлен и подтвержден факт исполнения 30.01.2018 года ответчиком обязанности по технологическому присоединению в электрическим сетям вышеуказанного объекта, принадлежащего Малютиной Н.Д.

Между тем, ответчиком не был соблюден предусмотренный договором срок 6 месяцев для выполнения вышеуказанной обязанности, при этом вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит.

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что срок выполнения технологического присоединения дачного дома истца, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям, по договору № 20.24.00.10224.16 от 24.01.2017 года составлял шесть месяцев со дня заключения договора, то есть до 24.07.2017 года, однако, фактически такое присоединение было выполнено ответчиком лишь 30.01.2018 года, просрочка исполнения принятого ПАО «МРСК Сибири» на себя обязательства составила более полугода, таким образом, действиями ответчика, выразившимися в несвоевременном исполнении условий договора, заключенного с потребителем, были нарушены права последнего, на использование дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, Малютиной Н.Д. причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», суд признает сумму компенсации морального вреда соответствующей требованиям разумности и справедливости в размере 500 рублей, и взыскивает ее с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Малютиной Н.Д.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что просрочка исполнения ответчиком обязательства по технологическому присоединению дачного дома истца в электрическим сетям составила более 6 месяцев, с ответчика ПАО «МРСК Сибири» в пользу Малютиной Н.Д. подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составляет 500 рублей (размер компенсации морального вреда взысканной судом) х 50% = 250 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета согласно ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере, подлежащем уплате при подаче данного искового заявления в размере 300 рублей (требование неимущественного характера о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Малютиной Н. Д. к ПАО «МРСК «Сибири» удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Малютиной Н. Д. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 250 рублей, а всего 750 рублей.

Малютиной Н.Д. отказать в удовлетворении иска в части обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок не позднее двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение дачного дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № по условиям Договора № 20.2400.10224.16 от 24.01.2017 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенного между Малютиной Н.Д. и ПАО «МРСК Сибири».

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2018 года.

Копия верна.

Судья И.С. Смирнова