Мамаенко Дмитрий Викторович

№2а-613/2023

03RS0033-01-2023-000659-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вакиловой К.В., при секретаре судебного заседания Давлетовой Н.А., с участием ст. помощника Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Беляковой Е.М., представителя Администрации городского поселения г. Благовещенск Корешкова Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании незаконными действий, связанных с установлением срока для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с указанным иском (с учетом уточнений), обосновывая его тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства при расселении граждан, проживающих в аварийных и ветхих домах. На заседании межведомственной комиссии муниципального Благовещенский район Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ДД.ММ.ГГГГ принято заключение № о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Основанием для принятия такого заключение строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам, которого техническое состояние конструкций указанного дома классифицируется как аварийное. Пунктом 1 постановления главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> Республики Башкортостан признан авари...

...йным и подлежащим сносу. Пунктом 3 постановления главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено определить срок расселения ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени в данном доме продолжают проживать граждане. Между тем, установленный п.3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № срок расселения жильцов аварийного <адрес> годы не отвечает целям обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, а также третьих лиц, поскольку текущее состояние разрушающегося многоквартирного дома представляет реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Благовещенский межрайонный прокурор Республики Башкортостан просит признать действия Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан по установлению срока для проведения мероприятий по расселению граждан аварийного жилого <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ г.г. незаконными; признать незаконным п.3 постановления главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока для проведения мероприятий по расселению жилого <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ г.г.; обязать Администрацию городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан внести в п.3 постановления главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийного жилого <адрес> РБ, а именно – произвести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного <адрес> РБ до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Белякова Е.М. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Корешков Г.М. с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении.

Представители ответчика, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело без их участия.

Выслушав представителей административного истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Пункт 6 часть 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" относит к вопросам местного значения городского поселения обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. п. 6 и 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу п. п. 8 и 9 ст. 14 ЖК РФ относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЖК РФ).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (п. 4 ст. 15 ЖК РФ).

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 7 этого Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в п. 47 Положения.

Согласно ч. 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=431970&dst=100252&field=134&date=23.02.2023"5 - 9 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 16 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Из материалов дела следует, что согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании данных полученных в результате обследования, техническое состояние исследуемого объекта в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как аварийное состояние.

В соответствии с актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан сделан ввод о том, что состояние конструкций оценивается как: фундамент кирпичный ленточный, массовые прогрессирующие сквозные трещины на всю высоту здания, значительное выпирание грунта, разрушение стен подвала, износ 70%; стены – массовые прогрессирующие сквозные трещины, кладка местами расслаивается и легко разбирается, заметные искривления и выпучивания, местами временные крепления, износ 70%; перекрытия – глубокие поперечные трещины в плитах с оголением арматуры, прогрессирующее смещение плит перекрытия относительно друг другу по вертикали более 3 см. прогибы не более 1:50 пролета, износ 60 %; крыша – массовое разрушение кровли, большое количество заплат из рулонных материалов, отсутствие части настенных желобов и свесов, износ 75%; полы – на грани разрушения, которое местами уже началось, износ 75%; окнам - оконные переплеты, коробка и подоконная доска полностью поражены жучком и гнилью, створки не открываются, все сопряжения нарушены, износ 75%. Величина общего физического износа конструкций жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на предмет его эксплуатационной надежности составляет 68 %, что характеризует его техническое состояние как «аварийное состояние», т.е. является непригодным для постоянного проживания.

Из заключения межведомственной комиссии муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует, что межведомственная комиссия по результатам рассмотренных документов: заключение строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, копии технического паспорта на дом, выписки из Росреестра о правах на недвижимое имущество, акта обследования многоквартирного жилого дома, приняла решение признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского поселения г. Благовещенск МР Благовещенский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (п.1); определить срок расселения граждан ДД.ММ.ГГГГ (п.3).

Таким образом, дальнейшая эксплуатация жилого дома опасна для жизни и здоровья проживающих, так как в любое время существует вероятность обрушения аварийных конструкций.

Принимая во внимание изложенное, учитывая степень аварийности дома, установленный Администрацией городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район срок отселения жителей указанного жилого <адрес>.г. нельзя признать разумным, поскольку имеется реальная угроза обрушения дома; проживание в аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья людей, так как имеется реальная опасность его самопроизвольного разрушения и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости сокращения срока отселения жителей жилого дома по адресу: РБ, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В данном случае, указанная совокупность условий для признания действий органа местного самоуправления незаконными имеется, поскольку установление длительного срока отселения не соответствует положениям п.10 ст.32 ЖК РФ и нарушает права жильцов жилого дома и неопределенного круга лиц, чьи жизнь, здоровье и имущество находятся под угрозой вследствие возможного обрушения многоквартирного дома, в связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности принятого постановления Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления срока отселения жильцов ДД.ММ.ГГГГ г.г. и необходимости сокращения такого срока до ДД.ММ.ГГГГ и указанный срок суд считает разумным, при этом также суд учитывает, что при принятии решения административным ответчиком (постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) не доказана разумность установленного срока отселения граждан из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, суду иного не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что Администрацией городского поселения принимаются меры для включения жилого дома в адресную программу Республики Башкортостан, а также о том, что жителям дома предлагается предоставление жилого помещения маневренного фонда не являются основанием для не признания неразумными срока отселения, поскольку, как установлено судом, жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу, жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части обеспечения безопасности, и создает угрозу жизни и здоровью жильцам и третьим лицам, а в соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

При этом надлежащим ответчиком в данном случае является Администрация городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район, поскольку оспариваемое постановление вынесено Администрация городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район, а из буквального толкования содержания соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. достоверно установить факт того, что Администрации муниципального района Благовещенский район переданы полномочия по переселению жителей <адрес> не представляется возможным.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит заявленные требования Благовещенского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий, связанных с установлением срока для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного жилого дома – удовлетворить частично.

Признать действия Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан по установлению срока для проведения мероприятий по расселению граждан аварийного многоквартирного жилого <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ г.г. незаконными.

Признать незаконным п.3 постановления главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока для проведения мероприятий по расселению многоквартирного жилого <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ г.г..

Обязать Администрацию городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан внести в п.3 постановления главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийного жилого <адрес> Республики Башкортостан, а именно – произвести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного жилого <адрес> РБ до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись К.В.Вакилова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1530/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2016 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре Решетниковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан к Мамаенко Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №33 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к Мамаенко Д.В. о взыскании задолженности перед бюджетом по транспортному налогу в размере 535 руб. 50 коп., пени 173 руб. 73 коп., восстановлении срока на взыскание по административному исковому заявлению с Мамаенко Д.В..

В обоснование своих требований административный истец Межрайонная инспекция ФНС РФ №33 по РБ указала, что за Мамаенко Д.В. числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 535 руб. 50 коп., пени 173 руб. 73 коп.. Просит суд восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу образовавшейся за трехлетним сроком обращения в суд, который пропущен в связи с проведением сверки по налогам.В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №33 по РБ извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Мамаенко Д.В. в судебное заседание ...

...не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 289 КАС РФ неявка в суд участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, Мамаенко Д.В. является плательщиком транспортного налога.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

На основании пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2015г.) срок уплаты физическими лицами транспортного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом исходя из положений абз. 2 п. 1 ст. 363 НК РФ конкретные сроки устанавливались законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

Абзац 3 п. 4 ст. 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Требование о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 11.06.1999г. № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из иска Задолженность Мамаенко Д.В. по транспортному налогу в размере 535,50 руб. и пени 173,73 руб. образовалась за пределами трех летнего срока для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ пропущен срок для обращения налогового органа в суд.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Между тем, суд приходит к выводу, что ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не подлежит удовлетворению, поскольку указанные заявителем причины не могут быть признаны судом уважительными, по следующим основаниям.

О наличии у административного ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось. Доказательств иного суду истцом не представлено. На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

Исходя из чего, суд полагает, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, причины которого не могут быть признаны судом уважительными.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с Мамаенко Д.В. недоимки по транспортному налогу, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов