Мамаев Насими Латиф оглы

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2021 года ул. Пушкина, д.1,

г. Миллерово,

Ростовская область

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе судьи Ревенко Н.В.

с участием Мамаева Н.Л.о., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

МАМАЕВА Н.Л.о., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14.05.2021 в 10 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, г. Миллерово, ул. Горького, 23, выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином <данные изъяты> Мамаевым Н.Л.о., выразившийся в нарушении правил миграционного учёта – Мамаев Н.Л.о. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Тем самым нарушена норма ст. 25.10 ФЗ-114 от 1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Мамаев Н.Л.о. вину признал полностью, пояснил, что имеет паспорт только СССР, в настоящее время проживает в <адрес> с отцом – гражданином РФ.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считает, что вина Мамаева Н.Л.о. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП доказательствами: объяснением (л.д.25), протоколом об административном правонарушении (л.д.2), копией паспорта гражданина Мамаева Н.Л.о. как гражданина СССР (л.д. 3-4), заключением об установлении личности (л.д.5-6), архивной справкой (л.д.7-8), ...

...выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 16-18), справкой о результатах проверки (л.д.19-20), справкой (л.д. 12), другими документами, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности Мамаева Н.Л.о.

Деяние Мамаева Н.Л.о. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания Мамаеву Н.Л.о. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, наличие у нарушителя документов, подтверждающих личность, наличие семейных связей с гражданами России. Так из предоставленных материалов следует, что члены его семьи являются гражданами России (л.д. 25-26).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности Мамаева Н.Л.о., семейные связи с гражданами России, признание вины. На этом основании суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МАМАЕВА Н.Л.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: р\с (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет 40102810845370000050, отделение Банка г. Ростов-на-Дону, получатель УФК по Ростовской области (ОМВД России по Миллеровскому району) ИНН 6149004427, КПП 614901001, БИК 046015001, ОКТМО 60632000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891619990159570396, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить должнику, что административный штраф должен быть внесен не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в указанный срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья Н.В. Ревенко

61RS0018-01-2022-001623-25

Судья Шевлюга Е.П. Дело № 7.1-909/2022

Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мамаева Н.Л.о. на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 09 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамаева Насими Латиф оглы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 09 июня 2022 года Мамаев Н.Л.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Мамаев Н.Л.о. ставит вопрос об изменении судебного постановления в части назначенного наказания путем исключения выдворения за пределы Российской Федерации. В обосновании жалобы ее автор ссылается на то, что он имея паспорт гражданина СССР с 1989 года не проживает в Азербайджанской Республике, на территории Российской Федерации проживают его родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации.

В судебном заседании участвующий посредством видео-конференц-связи Мамаев Н.Л.о. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил его жалобу удовлетворить.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда прих...

...одит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 09 июня 2022 года.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09 июня 2022 года в 13 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, г. Миллерово, ул. Плеханова, д. 10, установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Азербайджана Мамаевым Насими Латиф оглы, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ. А именно, Мамаев Н.Л. 14 мая 2021 года привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Миллеровским районным судом, ему был назначен штраф в размере 2000 рублей. 02 марта 2022 года Мамаев Н.Л. привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Миллеровским районным судом, ему также был назначен штраф в размере 2000 рублей, однако по настоящее время не оформил документов на право проживания на территории Российской Федерации в связи с чем, является незаконно находящимся на территории России, в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ № 114 от 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Мамаева Н.Л.о. в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. В соответствующей графе протокола Мамаев Н.Л. указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Мамаеву Н.Л. разъяснены.

Довод Мамаева Н.Л. о том, что на территории Российской Федерации проживают члены его семьи, а именно отец, являющийся гражданином Российской Федерации, в связи с чем назначенное наказание в виде административного выдворения нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначенного Мамаеву Н.Л. административного наказания в виде административного выдворения. Родственные связи с иными гражданами Российской Федерации материалами дела не подтверждены.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение личной и семейной жизни Мамаева Н.Л. с учетом правоотношений, возникших вследствие нарушения Мамаевым Н.Л. миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

Доводы, приведенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности постановления судьи районного суда, а наличие у Мамаева Н.Л.о. родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, не может служить основаниям для не соблюдения им требований миграционного законодательства РФ.

Из материалов дела следует, что Мамаев Н.Л. длительное время не легализовал свое положения на территории Российской Федерации, на миграционный учет не встал, срок своего пребывания на территории Российской Федерации не продлил, в трудовых отношения не состоит и до момента его выявления находился на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований.

В силу вышеизложенного, принятое судом первой инстанции решение о выдворении Мамаев Н.Л. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение установлены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Дело рассмотрено уполномоченным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Наказание Мамаеву Н.Л. в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, соответствует положениям статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Необходимость и обязательность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 09 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамаева Насими Латиф оглы, оставить без изменения, жалобу Мамаева Н.Л. – без удовлетворения.

Судья: