Мамаева Оксана Фаильевна

Дело №

УИД 54RS0№-84

Поступило в суд 02.05.2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Колосовой Л.В.,

секретаря судебного заседания Белоус Е.С.,

с участием помощника прокурора Поповой Г.В., Лазарчук О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокуратура, действующего в защиту интересов Богиня Натальи Владимировны, Самышкиной Ангелины Олеговны, Самышкиной Вероники Олеговны, Сорокиной Эллы Викторовны, Черноскуловой Любови Михайловны, Мамаевой Оксаны Фаильевны, Мамаева Дмитрия Сергеевича, Тукаевой Жанны Серикбаевны, Палкина Андрея Сергеевича, Вишняковой Антонины Леонидовны, Великоречанина Артёма Вячеславовича, Вишняковой Юлии Сергеевны, Роговец Татьяны Александровны к администрации города Татарска Татарского района Новосибирской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Богиня Н.В., Самышкиной А.О, Самышкиной В.О., Сорокиной Э.В., Черноскуловой Л.М., Мамаевой О.Ф., Мамаева Д.С., Тукаевой Ж. С., Палкина А.С., Вишняковой А.Л., Великоречанина А.В., Вишняковой Ю.С., Гридиной Т.А. к администрации города Татарска Татарского района Новосибирской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указывая что по обращению Богиня Н.В. была проведена проверка исполнения жилищного законодательства в администрации город...

...а Татарска Татарского района Новосибирской области.

По результатам обследования ООО «ЕвроПроект» в 2019 году установлено недопустимое состояние фундамента, перекрытия, аварийное состояние цоколя, отмостки, стен. Сделаны выводы, что в результате проведенного исследования строения, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная, д. 2 установлено, что на основании результатов конструктивного обследования конструктивные элементы и строительные конструкции дома не обладают достаточными эксплуатационными показателями для дальнейшей безопасной и безаварийной эксплуатации.

Постановлением администрации города Татарска Новосибирской области от 02.10.2019 № 205 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Богиня Н.В., Самышкиной А.О., Самышкиной В.О. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 22,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Черноскуловой Л.М. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 22,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Мамаевой О.Ф., Мамаеву Д.С. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 22,20 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Тукаевой Ж.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 22,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Палкину А.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 22,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Вишняковой А.Л., Великоречанину А.В., Вишняковой Ю.С. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 22,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Гридиной Т.А. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 10,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Сорокиной Э.В. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 22,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Жилой дом № 2 по ул. Клубной г. Татарска Новосибирской области признан аварийным и подлежащим сносу в 2019 году, а включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан, проживающих на территории города Татарска, только на 2027 год, то есть более 7 лет с момента признания дома аварийным.

Указанные сроки являются чрезмерно длительными, не отвечают требованиям разумности справедливости и свидетельствует о длительном бездействии ответчика по защите жилищных прав жильцов аварийного дома.

При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нём до указанного срока, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Техническое состояние дома со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для проживающих в нем людей, в том числе, несовершеннолетних, пенсионеров и их имущества.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья, указанный факт влечет нарушение жилищных прав проживающих граждан, пенсионеров, несовершеннолетних.

Прокурор просит обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области, взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу Новосибирская область г. Татарск ул. Клубная, 2 Богиня Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самышкиной А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самышкиной В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 22,4 кв.м.; Черноскуловой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 22,4 кв.м.; Мамаевой О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамаеву Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 22,2 кв.м.; Тукаевой Ж.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 22,2 кв.м.; Палкину А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 22,3 кв.м.; Вишняковой Антонине Леонидовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Великоречанину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вишняковой Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 22,3 кв.м.; Гридиной Татьяне Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 10,4 кв.м.; Сорокиной Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью не менее 22,6 кв.м.

В судебном заседании прокурор Попова Г. В., Лазарчук О.И. исковые требования поддержали в полном объёме.

Истец Богиня Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что это единственное жилье в собственности её и её детей. У неё младший ребенок постоянно болел бронхитом в данном доме. Бронхит начался, когда ему было 6 месяцев. В доме сырость, особенно в летний период, когда нет отопления в доме. В 2023 году она меняла пол в квартире, но пол гниет из-за сырости, поэтому ремонт пола до нормального состояния произвести нельзя. Проживание в квартире опасно, поэтому она с детьми вынуждена снимать жилье. Она обращалась в администрацию г. Татарска в 2012 г., но им говорили, что нет денег на переселение. Их неоднократно включали в программы переселения, но переселение постоянно откладывалось, их включали в новые программы, но до настоящего времени их дом не расселили. Она написала письмо Президенту РФ Путину В.В., и их дело передали в Татарскую межрайонную прокуратуру для оказания помощи. Просит удовлетворить исковое заявление и предоставить им жилье.

Истец Сорокина Э.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, поддерживая доводы других истцов, дополнила, что в 2019 году дом был признан аварийным, но с тех пор к ним никто из должностных лиц не приезжал и не пытался решить их жилищные проблемы. Когда вызывали администрацию г. Татарска, то они им никакой помощи не оказывали, никаких актов не составляли. Их дом включили в программу переселения, но программу переселения не исполняют. С 2019 года до сих пор никто ремонт дома не производил. У жильца дома Палкина А.С. в его квартире уже дыра в стене на улицу. В данном доме невозможно проживать. После дождя весь коридор в лужах. Канализацию у них никто не откачивает. Электропроводка уже пришла в негодность, ею страшно пользоваться.

Истец Черноскулова Л.М. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании ранее заявленные исковые требования, доводы иных истцов поддержала в полном объеме, дополнив, что она проживала в доме с маленьким ребенком, и они вынуждены были уехать из данной квартиры в аварийном доме. В 2019 году дом признан аварийным, а пришел он в такое состояние гораздо раньше. Лет двенадцать назад уже не было никакой канализации, туалета, душа. Её бабушка еще рассказывала, что данный дом был приспособлен под птичник, а потом его переделали в жилой дом.

Истец Мамаева О.Ф. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она не проживает в принадлежащей ей квартире, расположенной по <адрес>, так как там невозможно проживать. У них обрезали отопление, под пол потекла вода, и они были вынуждены переехать жить по другому адресу. Все стены в квартире зеленые от плесени и сырости. Они вынуждены были купить другое жилье в ипотеку и до сих пор её выплачивают. Они были вынуждены выехать из квартиры, так как там проживать было невозможно и опасно. В собственности у детей нет жилого помещения и это жилье является их единственным.

Истец Тукаева Ж.С. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объёме.

Истец Палкин А.С. в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме.

Истец Вишнякова А.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что является собственницей <адрес>. Дом признан аварийным ненсколько лет назад, но никакие действия по их переселению не предпринимаются. В доме летом нет воды, жильцы вынуждены приносить воду, а зимой техническую воду берут из труб отопления. В доме сырость, плесень, она находиться в данной квартире не может, так как дышать там нечем. Она вынуждена снимать жилье, и продолжать платить коммунальные услуги за данную квартиру, хотя пользоваться ею нет возможности.

Истец Великоречанин А.В. в судебное заседание не явился, в судебном заседании ранее заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, поддержал доводы Вишняковой А.Л.

Истец Роговец (Гридина) Т.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объёме. В судебном заседании ранее заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что в 2010 году она стала собственником жилого помещения по <адрес>. На данный момент комната не пригодна для проживания, так как пол в комнате бетонный. В комнате сейчас забита дверь, чтобы в неё не проникали посторонние лица. У неё имеется в собственности жилая двухкомнатная квартира в г. Бердске, площадью 42,8 кв.м. В данной квартире проживает она со своим мужем и двумя детьми. Старшая дочь прописана по <адрес>, и ей необходимо жильё, так как она уже совершеннолетняя и другого жилья не имеет.

Представитель ответчика - администрации г. Татарска Новосибирской области Логачева В.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.

В предоставленном возражении на иск представитель ответчика глава г. Татарска Сиволапаенко А.В. указал, что администрацией города Татарска Татарского района была утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан на 2023-2027гг., на основании постановления от 18.04.2022 года № 94 «Об утверждении реализации мероприятий Муниципальной программы по переселению граждан, проживающих на территории города Татарска Татарского района Новосибирской области из жилых домов, признанных в установленном порядке после 01.01.2012 года аварийными подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на 2023-2027 годы».

Жилой дом по адресу: Новосибирская область, город Татарск, ул. Клубная, д. 2 включен в «Муниципальную адресную программу по переселению граждан, проживающих на территории города Татарска Татарского района Новосибирской области из жилых домов, признанных в установленном порядке после 01.01.2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на 2024-2027 годы».

Переселение граждан производится в порядке очередности, утвержденное данной программой. Таким образом, расселение граждан из аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Татарск, ул. Клубная, д. 2 предусмотрено в 2027 году.

Программа переселения предусматривает расселение аварийных домов за счет субсидий из бюджета Новосибирской области и бюджета города Татарска. Финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда происходит в условиях крайнего недостатка бюджетных средств, поэтому данная проблема решается путем объединения средств областного и местного бюджетов.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю на соответствующие цели. Установлен порядок перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований.

Администрация города Татарска ежегодно подает заявку в Министерство ЖКХ и энергетики Новосибирской области на софинансирование мероприятий по переселению граждан, но в связи с недостаточностью средств бюджета Новосибирской области в удовлетворении заявки отказывают. Так ориентировочный срок переселения дома - 2027 год, согласно вышеуказанной программе, заявка на предоставление субсидии в Министерство ЖКХ и энергетики Новосибирской области будет подана в срок до 01.07.2026 года.

Так как жилой дом по адресу: Новосибирская область, город Татарск, ул. Клубная, д. 2 является многоквартирным, существует возможность расселить дом за счёт средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», но только после завершения реализации действующей программы переселения (сентябрь 2025 года). В настоящий момент формируется последующая программа переселения. Данный жилой дом учтен при формировании сведений об аварийном жилищном фонде по Новосибирской области, направленных в Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации, в целях расчета лимита предоставления финансовой поддержки за счет Фонда. Сроки расселения данного дома будут определены после доведения до Новосибирской области лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах установленного лимита.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдении предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Таким образом, без соблюдения вышеназванных процедур и условий у администрации города Татарска Татарского района Новосибирской области на сегодняшний день отсутствуют основания для внеочередного переселения собственников из аварийных жилых помещений в жилом доме по ул. Клубная, д. 2.

Помимо этого, администрация города Татарска не располагает финансовой возможностью исключительно за счет средств местного бюджета расселить многоквартирный дом по адресу: Новосибирская область, город Татарск, ул. Клубная, д. 2, минуя, при этом действующую программу переселения, что приведет к нарушению бюджетного законодательства (Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлении и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений п. 3 ст.92.1 БК РФ).

Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно выписке из ЕГРН, Вишнякова Юлия Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на пом. № в доме № 2 по ул. Клубной, 2 в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно выписке из ЕГРН, Вишнякова Антонина Леонидовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на пом. № в доме № 2 по ул. Клубной, 2 в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.06.2016 г., Великоречанин Артём Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно выписке из ЕГРН, Тукаева Жанна Серикбаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником <адрес> в г. Татарске Новосибирской области, а также <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, Мамаев Дмитрий Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на пом. № в доме № 2 по ул. Клубной, 2 в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно выписке из ЕГРН, Мамаева Оксана Фаильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на пом. № в доме № 2 по ул. Клубной, 2 в <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, Самышкина Ангелина Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на пом. № в доме № 2 по ул. Клубной, 2 в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.2015 г., Самышкина Вероника Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно выписке из ЕГРН, Богиня Наталья Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на пом. № в доме № 2 по ул. Клубной, 2 в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно выписке из ЕГРН, Роговец Татьяна Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником пом. №а в <адрес> в г. Татарске Новосибирской области, 2/4 долей в праве общей долевой собственности на <адрес> в Микрорайоне <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, Палкин Андрей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником <адрес> в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно выписке из ЕГРН, Черноскулова Любовь Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником пом. № в <адрес> в <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником пом. № в <адрес> в г. Татарске Новосибирской области.

Согласно справке администрации г. Татарска, Вишнякова Антонина Леонидовна зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Собственником жилого дома является ФИО15. В доме, кроме того, зарегистрированы члены семьи собственника ФИО44 Артём ФИО33 – пасынок, ФИО5 – дочь, ФИО16 – дочь, ФИО17 – внучатый племянник.

Согласно справкам о доходах, общая сумма дохода ФИО15 с января по октябрь 2024 г. составила 375 577 рублей 03 копейки, общая сумма дохода Вишняковой А.Л. с января по октябрь 2024 г. составила 288 747 рублей 46 копеек.

Согласно справке ОАО «Татарский маслокомбинат», с ФИО15 из заработной платы производятся удержания в пользу ФИО41 в размере 36,67%, в пользу Вишняковой А.Л. – 33,33%.

Согласно справкам о доходах, общая сумма дохода Мамаевой О.Ф. с января по октябрь 2024 г. составила 596 089 рублей 58 копеек, общая сумма дохода ФИО25 за 2023 г. составила 2 094 426 рублей 94 копейки.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Татарскому району от 26.06.2009 г., из заработной платы ФИО25 производится удержание алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка.

Согласно справке ОСФР по Новосибирской области, страховая пенсии по старости Сорокиной Э.В. с 01.01.2024 г. составляет 27 515 рублей 08 копеек ежемесячно.

Согласно справке о доходах, общая сумма дохода Роговец Т.А. с января по октябрь 2024 г. составила 584 393 рубля 70 копеек.

Согласно справке ООО «УК «СИБИРСКИЙ СТАНДАРТ», Гридина Татьяна Александровна зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирована дочь ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из домовой книги, в <адрес> в <адрес> в г. Татарске значится зарегистрированной ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке ООО «УК «Диалог» от 27.11.2024 г.,, Богиня Наталья Владимировна зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы дочери Самышкина Ангелина Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самышкина Вероника Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно договору аренды комнат от 29.08.2024 г., ФИО21 сдал в аренду Богиня Наталье Владимировне 2 комнаты в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, сроком по 28.08.2025 г.

Из сведений о доходах физического лица, о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физического лица следует, что общая сумма дохода Тукаевой Ж.С. за 2023 г. составила 1 112 717,76 рублей, за 9 месяцев 2024 г. - 539 946,77 рублей.

Согласно информации администрации г. Татарска Татарского района Новосибирской области от 25.11.2024 г., в собственности г. Татарска находится 9 жилых помещений маневренного фонда, 6 жилых помещений маневренного фонда предоставлены гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и гражданам, у которых жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, 1 жилое помещение свободно по адресу: Новосибирская область, г. Татарск, пер. Вокзальный, 2а-1, площадью 21,2 кв.м., 2 жилых помещения маневренного фонда свободы и требуют ремонта по адресу: Новосибирская область, г. Татарск, ул. Карбышева, 24-5 (площадь 20,6 кв.м.), квартира 7 (площадь 23,6 кв.м.). Богиня Н.В., Сорокина Э.В., Черноскулова Л.М., Мамаева О.Ф., Тукаева Ж.С., Палкин А.С., Вишнякова А.Л., Великоречанин А.В., Гридина (Роговец) Т.А. на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Постановлением № 205 от 02.10.2019 г. администрации г. Татарска Новосибирской области, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Клубная, д. 2 г. Татарска Новосибирской области признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению № 17-03-19/СТЭ от 08.07.2019 г. ООО «ЕвроПроект»:

1. Основные конструктивные элементы и строительные конструкции жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Российская Федерация. Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная д. 2 не обладают необходимой прочностью, надежностью, устойчивостью и не обладают достаточными эксплуатационными показателями для дальнейшей безопасной и безаварийной эксплуатации.

2. Техническое состояние основных строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного но адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная д. 2, соответствует аварийной и недопустимой категории технического состояния.

3. В целом, Объект исследования - жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная не имеет достаточного остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации. При рассмотрении вопроса о пригодности жилою дома для дальнейшего проживания рекомендуется признание его аварийным и подлежащим сносу.

4. На основании совокупности выявленных дефектов отклонений от нормативов технической эксплуатации жилою многоквартирного дома установлено, ни Объект исследования жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная д. 2. не соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных, гигиенических норм и правил (СП, СНиП, СанПиН), национальным стандартам (ГОСТ), действующему законодательству Российской Федерации и не пригоден для нормальной и безопасной эксплуатации и подлежит сносу, жители расселению. До момента расселения следует принять меры к обеспечению защиты жизни, здоровья и имущества граждан oт опасных факторов, выявленных при экспертном обследовании.

5. Жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, г. Татарск. ул. Клубная д. 2 не соответствуют предъявляемым требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и не пригодны для проживания.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 01.10.2019 г. № 8, акту обследования № 8 от 01.10.2019 г., жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная, 2 был признан аварийным и подлежащим сносу.

Из постановления администрации г. Татарска Татарского района Новосибирской области № 200 от 15.06.2023 г. «О внесении изменений в постановление администрации г. Татарска Татарского района Новосибирской области от 31.03.2023 г. № 91 об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан, проживающих на территории г. Татарска Татарского района из жилых домов, признанных в установленном порядке после 01.01.2012 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с фактическим износом в процессе их эксплуатации на 2024-2027 гг. следует, что дом по ул. Клубной, 2 подлежит расселению в 2027 г.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Агентство юридических услуг и судебной экспертизы» № 42/09-24 от 05.09.2024 года, в виду аварийного состояния несущих конструкций создаётся угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная, д. 2. Состояние несущих конструкций данного жилого дома угрожает жизни и здоровью граждан, пребывающих в нём, требует незамедлительного расселения жителей в связи с угрозой его обрушения.

В соответствии с результатами исследования и установленным аварийным техническим состоянием жилого дома по адресу: Новосибирская область, г. Татарск, ул. Клубная, д. 2, имеются основания для проведения мероприятий по незамедлительному расселению истцов.

Ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставил.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Указанный Федеральный закон N 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 указанного Федерального закона N 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и лодлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года.

Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии с результатами обследования, заключением экспертизы, дальнейшее проживание в спорном жилом помещении, признанном аварийным, является фактически невозможным, имеется опасность для жизни и здоровья истцов и членов их семьи, в связи, с чем требуется незамедлительное решение вопроса об их переселении в другое благоустроенное жилое помещение.

Принимая решение о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, подлежащего сносу конкретно по каждому материальному истцу, суд принимает во внимание нуждаемость в жилом помещении, материальное и семейное положение каждого истца, в том числе:

- <адрес> на праве долевой собственности по 1/3 доли принадлежит Богине Наталье Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семышкиной Ангелине Олеговне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семышкиной Веронике Олеговне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент рассмотрения дела истица с детьми проживает по адресу: <адрес> на основании договора аренды 2 комнат в трехкомнатной квартире сроком до 23.08.2025 года. Иного жилья в собственности семья не имеет. В судебном заседании Богиня Н. В. пояснила, что её переселение было вынужденным, поскольку проживание в аварийном доме с детьми угрожает их здоровью и безопасности. Поскольку условия найма жилья в г. Татарске и г. Омске примерно одинаковы, а возможности трудоустройства больше, она с детьми вынуждена была переехать и трудоустроиться в г. Омске, чтобы содержать семью и оплачивать найм жилья. После предоставления ей квартиры взамен аварийной намерена проживать в г. Татарске;

- <адрес> на праве собственности принадлежит Сорокиной Элле Викторовне, которая с 24.08.2012 года проживает постоянно по указанному адресу и иного жилья в собственности не имеет,

- <адрес> на праве собственности принадлежит Черноскуловой Любови Михайловне, которая проживает в данной квартире, переданной ей по договору приватизации с 2005 года. Вынуждена из аварийной квартиры переехать проживать по другому адресу по <адрес>. Указанная квартира ей не принадлежит. В собственности Черноскуловой Л. М. имеется <адрес> в <адрес>, которая получена в наследство после предъявления настоящего иска в ноябре 2024 года. Квартира требует капитального ремонта. Иного жилья, пригодного для проживания истица не имеет,

- <адрес> на праве долевой собственности по 1/2 доли принадлежит ФИО8, Мамаевой Оксане Фаильевне, которые фактически зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении. Мамаев Дмитрий Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иного жилья в собственности не имеет. Мамаева Оксана Фаильевна имеет в собственности иные жилые помещения, в том числе: жилое помещение по <адрес>, где постоянно проживают ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (указанное жилье приобретено на условиях ипотеки по семейным обстоятельствам), а также жилое помещение по <адрес>, которое не пригодно для постоянного проживания и используется семьей в качестве временного пребывания в летний период для использования земельного участка под дачу;

- <адрес> на праве собственности принадлежит Тукаевой Жанне Серикбаевне. Кроме указанного жилого помещения Тукаевой Ж. С. принадлежит на праве общей совместной собственности <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 43,4 кв. м. Квартира приобретена за счет кредитных средств 09.11.2018 года и передана в залог (ипотека). В судебном заседании Тукаева Ж. С. пояснила, что переехала из аварийного жилого помещения вынужденно, так как пол в доме сгнил, в доме постоянно вода. После предоставления квартиры взамен аварийного намерена в семьей вернуться проживать в г. Татарск;

- <адрес> на праве собственности принадлежит Палкину Андрею Сергеевичу, который зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, иного жилья не имеет;

- <адрес> на праве долевой собственности по 1/3 доли принадлежит Вишняковой Антонине Леонидовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Великоречанину Артему Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вишняковой Юлии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иного жилья собственники не имеют. Проживают вынужденно в связи с аварийностью принадлежащей им квартиры в доме ФИО45 по <адрес>, общей площадью 66,5 кв. м в составе семьи из шести человек;

- <адрес> на праве собственности принадлежит Роговец (Гридиной) Татьяне Александровне. Кроме указанного жилого помещения в собственности Гридиной Т. А. имеется 2/4 доли в <адрес>, которые приобретены Гридиной Т. А. за счет заемных средств и обременено запретом регистрации. На указанной территории Гридина Т. А. проживает с дочерью ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В судебном заседании Гридина пояснила, что её переселение в г. Бердск было осуществлено после признания ей жилого помещения аварийным, она проживала и проживает с двумя детьми и мужем, приобретенная квартира в залоге у банка на условиях ипотеки.

Таким образом, проживание в указанном аварийном доме жильцов признано опасным. Жильцы вынужденно принимают меры к защите своих жилищных прав, и прав своих детей, при наличии права собственности на жилые помещения вынуждены снимать жилые помещения на условиях найма, приобретать жилье на условиях ипотеки, проживать в жилых помещениях, общая площадь которых мала и не позволяет достойно разместиться всем членам семьи. Предоставление истцам иного жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от установленного ответчиком срока расселения дома, жилое помещение должно быть предоставлено истцам во внеочередном порядке, поскольку на протяжение более чем пяти лет мер по изъятию аварийного жилья путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения по соглашению с собственниками ответчиком до сих пор не принято, несмотря на опасность проживания жильцов в аварийном доме, подлежащем сносу.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление на отсутствие соответствующего финансирования на расселение граждан из спорного аварийного дома не могут быть принято во внимание, т.к., обязанность по предоставлению жилых помещений в связи с выселением из непригодного для проживания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, возложена законом на органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Татарского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Татарского межрайонного прокуратура, действующего в защиту интересов Богиня Натальи Владимировны, Самышкиной Ангелины Олеговны, Самышкиной Вероники Олеговны, Сорокиной Эллы Викторовны, Черноскуловой Любови Михайловны, Мамаевой Оксаны Фаильевны, Мамаева Дмитрия Сергеевича, Тукаевой Жанны Серикбаевны, Палкина Андрея Сергеевича, Вишняковой Антонины Леонидовны, Великоречанина Артёма Вячеславовича, Вишняковой Юлии Сергеевны, Роговец Татьяны Александровны к администрации города Татарска Татарского района Новосибирской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Богиня Наталье Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самышкиной Ангелине Олеговне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самышкиной Веронике Олеговне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 22,4 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 22,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Черноскуловой Любови Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 22,4 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 22,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Мамаевой Оксане Фаильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамаеву Дмитрию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 22,20 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 22,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Тукаевой Жанне Серикбаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 22,2 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 22,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Палкину Андрею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 22,3 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 22,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Вишняковой Антонине Леонидовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Великоречанину Артёму Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вишняковой Юлии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 22,3 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 22,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Рогачевой Татьяне Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 10,4 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 10,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области предоставить Сорокиной Элле Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на праве собственности в городе Татарске Новосибирской области площадью не менее 22,6 кв.м., взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, общей площадью 22,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления путем подачи жалобы в Татарский районный суд Новосибирской области.

Решение изготовлено 26.12.2024 года.

Судья Л.В. Колосова