Мамбетов Владимир Салимович

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - судьи Жигунова А.Х., при секретаре ФИО5, с участием административного истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ФИО4 к ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 по КБР, просил: 1) признать незаконным отказ административного ответчика в государственной регистрации договора (права) аренды земельного участка, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул.ФИО2 ФИО8 <адрес> (кадастровый номер участка №, площадь -<данные изъяты> кв.м.); 2) обязать ФИО3 по КБР произвести государственную регистрацию договора (права) аренды указанного земельного участка.

Свои требования мотивировал следующим.

На основании Постановления администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен с администрацией договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ул.ФИО2 А.С., <адрес> (кадастровый номер участка №, площадь - <данные изъяты> кв.м).

Недавно истец обратился к административному ответчику с заявлением зарегистрировать вышеуказанный договор аренды земельного участка. Рассмотрев его заявление, ответчик отказал в государственной регистрации договора аренды. Данный отказ ФИО4 считает незаконным и нарушающим его законные права и интересы по...

... следующим причинам.

На основании подп. 2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п.1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п.2 ст.9, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п.1 ст.25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п.2 ст.9, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п.2 ст.1 ГК РФ).

Согласно п.5 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО4 поддержал свои требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО3 по КБР, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их ФИО3, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их ФИО3, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные статьями 150 и 152 КАС РФ, отсутствуют, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ФИО3 административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

ДД.ММ.ГГГГ. главой администрации <адрес> КБР №-па вынесено постановление о предоставлении в аренду ФИО4 земельного участка площадью <данные изъяты> га, с кадастровым №, для строительства и эксплуатации производственной базы, сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, б/н.

Как следует из договора № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации <адрес> № - па от ДД.ММ.ГГГГ., администрация <адрес> передала в аренду ФИО4 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, для строительства и эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, б/н, общей площадью <данные изъяты>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы местной администрации г.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «об изменении адреса» земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с ранее присвоенным адресом: <адрес>, №, присвоен новый адрес: <адрес>, <адрес>, ул. ФИО2 ФИО9., <адрес>.

Как следует из сообщения ФИО3 по ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 об отказе в государственной регистрации, в проведении государственной регистрации отказано по тем причинам, что, во-первых, в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ. указана категория земель - земли населенных пунктов, тогда как на момент заключения договора и согласно ст.7 ЗК РФ существовала категория - земли поселений, во-вторых, на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие соблюдение принципа публичности, а также проведение торгов (аукциона).

Довод отказа относительно категории земель суд находит несостоятельным, поскольку наименование категории земель в договоре аренды соответствует категории, установленной статьей 7 Земельного кодекса РФ в действующей редакции. Иное в настоящее время значения не имеет.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ, в действовавшей на момент заключения договора редакции, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании подп. 2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п.1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п.2 ст.9, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п.1 ст.25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п.2 ст.9, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Договор аренды в данном случае заключен на основании постановления главы администрации <адрес> КБР №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление никем не оспорено, не обжаловано и не отменено.

Согласно положениям ч.9 и ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Доказательств обоснованности оспариваемого решения административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО4 к ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в государственной регистрации договора (права) аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ул.ФИО2 ФИО11 <адрес> (кадастровый номер участка №, площадь -<данные изъяты> кв.м.).

Обязать ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР произвести государственную регистрацию договора (права) аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, ул.ФИО2 А.С., <адрес> (кадастровый номер участка №, площадь -<данные изъяты> кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца.

Судья ФИО12

Копия верна ФИО13в

Решение

Именем Российской Федерации

г. Чегем 06 декабря 2018 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Пшуковой Г.Х.,

при секретаре Атабиевой С.И.,

с участием ответчика Мамбетова В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО КБ «Еврокоммерц» в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к Мамбетову В.С. о взыскании задолженности и расходы по оплате госпошлины,

Установил:

ПАО «Еврокоммерц» в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился в суд с иском к Мамбетову В.С. о взыскании задолженности по кредитному договору № от <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: <данные изъяты> рублей - общая задолженность по основному долгу, <данные изъяты> рублей - задолженность по процентам за пользование кредитом, <данные изъяты> рублей - неустойка за просрочку оплаты процентов за пользование кредитом, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, мотивировав свои требования тем, что <данные изъяты>. в соответствии с условиями кредитного договора №, заключенного между ПАО КБ «Еврокоммерц» и Мамбетовым В.С., последнему предоставлен кредит в размере <данные изъяты> рублей сроком до <данные изъяты>.

Согласно условиям кредитного договора (далее Договор) заемщик уплачивает проценты за пользование кредитом в размере <данные изъяты> % годовых.

Мамбетов В.С. не выполнил взятые на себя обязательства по возврату кредитных денежных средств и оплат...

...е процентов за пользование кредитом, в связи с чем, все обязательства по договору являются просроченными.

Ответчику было направлено требование о досрочном исполнении обязательств по возврату суммы кредита и процентов, а также выплате неустойки за просрочку исполнения денежных обязательств, однако до настоящего момента задолженность Ответчиком по Договору не исполнена.

Требование истца о погашении образовавшейся задолженности ответчик оставил без ответа.

Решением Арбитражного суда <адрес> по делу №А40-208873/2015 от 11.12.2015г. ПАО КБ «Еврокоммерц» признан несостоятельным (банкротом). В отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», в связи с чем, в соответствии с п.п. 4 п. 3 ст. 189.78 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий (ликвидатор) обязан предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании.

Представитель истца - ПАО «Еврокоммерц» в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик Мамбетов В.С. в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что своевременно и в срок выполнял свои кредитные обязательства, необходимая сумма выплат по кредитному договору перечислялась им до ноября 2015 года. С указанного времени, ввиду закрытия счетов Банка он не имел возможности вносить ежемесячные платежи. Кредитор, ему разъяснений о порядке и новых счетах, по которым следовало выплачивать долг, не давали, в связи с чем, просит отказать истцу в части требований о взыскании неустойки и процентов.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором (п. 1 ст. 809 ГК РФ).

Судом установлено, что 18.09.2014г. между ПАО КБ «Еврокоммерц» по КБР и Мамбетовым В.С. заключен кредитный договор № от дата., согласно которому ему предоставлен кредит в размере <данные изъяты> рублей, сроком до дата.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно условиям кредитного договора (далее Договор) заемщик уплачивает проценты за пользование кредитом в размере <данные изъяты>% годовых. Ответчик согласно п. 8, 9, 12 Договора, обязался возвратить кредитору полученный кредит и уплатить проценты за пользование кредитом в размере, в сроки и на условиях договора.

При этом, Мамбетов В.С. обязанность по уплате кредита и процентов за пользование кредитом не исполняет и, согласно представленному истцом расчету, имеет задолженность по основному долгу, процентам и неустойке, и по состоянию на дата. размер задолженности по кредитному договору составляет <данные изъяты> рублей.

Доказательств погашения задолженности, либо наличие задолженности в ином размере, в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

В разъяснениях, изложенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчиком не приведены доводы о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд приходит к выводу о взыскании заявленного истцом размера неустойки за несвоевременное погашение суммы займа и за несвоевременное погашение процентов.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, государственную пошлину.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ПАО КБ «Еврокоммерц» в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», удовлетворить.

Взыскать с Мамбетова В.С. в пользу ПАО КБ «Еврокоммерц» в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Мамбетова В.С. в пользу ПАО КБ «Еврокоммерц» в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10 декабря 2018 года.

Председательствующий -