Мамедов Магсад Сулиддин оглы

Дело № 5-84/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2011 года г. <адрес> области

Судья <адрес> районного суда <адрес> области Галаганова О.В..,

рассмотрев протокол и приложенные к нему материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 18.10; ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении

Мамедова Магсада Сулиддина оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в России находящегося без постановки на миграционный учет, фактически проживающего по адресу: <адрес> района, имеющего на иждивении двух малолетних детей дочь <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

31 мая 2011 года в 14-20 час. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной в <адрес> области, <адрес> район, х.<адрес> сотрудниками ОУФМС по Ростовской области в г.<адрес> (на основании распоряжения № № установлен гражданин <адрес> Мамедов М.С., который осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя жилого дома без разрешения на работу, не имея разрешения на работу, уклонился от выезда из России по истечении определенного времени пребывания.

Мамедов М.С. свою вину признал, пояснил, что он понимает русский язык, в услугах переводчика не нуждается. Он приехал на заработки в Россию в ноябре 2009 года на заработки. У него двое детей, их как-то надо кормить. Не знал о необходимости оформлять разрешение на работу. В самое ближайшее время все оформит.

Близких родственников, являющихся гражданами РФ и имеющих в собственности жилье, не имеет в России. Просил не наз...

...начать дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Виновность Мамедова М.С. в совершении административных правонарушений, описанных выше, подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении №№ ДД.ММ.ГГГГ. и протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Международным паспортом гражданки <адрес> на имя Мамедова Магсада Сулиддина оглы.

В соответствии сч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 114-ФЗ от 25.07.2002г. (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 того же Закона Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ ( в ред. от 23.107.2010г.) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Действия Мамедова М.С. судья квалифицирует:

- по эпизоду уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток - по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- по эпизоду осуществления трудовой деятельности в качестве строителя жилого дома – по ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим наказание Мамедова Магсада Сулиддина оглы, судья относит то обстоятельство, что он впервые привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание Мамедова Магсада Сулиддина оглы, судья не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ (в действовавшей редакции), если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судья не усматривает оснований для применения к Мамедову М.С. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Мамедова Магсада Сулиддина оглы признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.18.8, ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РО (Управление федеральной миграционной службы России по Ростовской области)

Расчетный счет 40101810400000010002,

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

БИК: 046015001,

ИНН: 6164242352

ОКАТО: 60226000000

Код бюджетной классификации: 19211690030000000140

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через <адрес> райсуд.

Судья

Дело № 5-75/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2019 года г.Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Авдиенко А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана Мамедова М.С.о., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

01.02.2019 в 14 часов 15 минут в ОВМ ОМВД России по городу Гуково по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Азербайджана Мамедовым М.С.о., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющим разрешение на временное проживание в РФ № от 07.10.2016 сроком действия до 07.10.2019, выразившегося в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с 15.11.2017 по настоящее время, тем самым Мамедов М.С.о. нарушил норму п.9 ст.6 ФЗ № 115 от 25.07.2012 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 26.06.2018 постановлением начальника ОВМ ОМВД России по г.Гуково № и постановлением Гуковского городского суда № от 28.08.2018 Мамедов М.С.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Мамедов М.С.о. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

01.02.2019 в отношении Мамедова М.С.о. составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

Мамедову М.С.о. в судебном заседании были разъяснены его права и обязан...

...ности в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Мамедов М.С.о. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он проживает в г. Гуково Ростовской области на основании разрешения на временное проживание в РФ № от 07.10.2016, срок действия - до 07.10.2019. В г.Гуково проживает со своими двумя несовершеннолетними детьми, имеет в собственности жилье в г. Гуково Ростовской области. Не имел возможности подать уведомление о подтверждении факта проживания в РФ. Просит не выдворять его.

Мамедов М.С.о. неофициально работает, проживает совместно с двумя несовершеннолетними детьми, которые обучаются в средней школе г.Гуково, проживают в принадлежащей Мамедову М.С.о. на праве собственности квартире.

Выслушав Мамедова М.С.о., изучив материалы дела, судья считает, что вина Мамедова М.С.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, установлена, подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Азербайджана, постановлением о привлечении Мамедова М.С.о. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от 26.06.2016, вступившим в законную силу, постановлением от 28.08.2018 г.

В соответствии с п. 9 ст. 6 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомлениео подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Согласно с ч.3 ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ (в редакции от 20.03.2011г.) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Судья квалифицирует действия Мамедова М.С.о. по ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Санкция ст.18.8 ч.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность за административное правонарушение, которыми суд признает признание своей вины, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера содеянного, данных о личности правонарушителя, а также того факта, что в Российской Федерации Мамедов М.С.о. проживает с несовершеннолетними детьми, на территории РФ имеет собственное жилье, судья считает возможным назначить Мамедову М.С.о. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Азербайджана Мамедова М.С.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения из Российской Федерации.

Копию постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол, в течение 3 дней со дня его вынесения.

Административный штраф, назначенный Мамедову М.С.о., должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК Ростовской области (ОМВД России по г. Гуково), отделение <данные изъяты>,

Расчетный счет: №

ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КПП: №

ИНН: №

ОКТМО: №

БИК: №

КБК: №

УИН №

наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья Авдиенко А.Н.