Мамедов Зльдар Сабир оглы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Сичкарева О.С. ( пос. Волоконовка Белгородской области, ул. Нестерова,6),

с участием М.

рассмотрев 13 октября 2016 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, имеющего высшее образование, работающего неофициально <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛА:

27 сентября 2016 года в районе <адрес> при проверке документов был выявлен гражданин Азербайджана М., который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

М. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что на территорию Российской Федерации, а именно в г. Белгород он приехал в 2013 году. Заграничный паспорт им был утерян, о чем он сообщал в органы полиции. В настоящее время проживает гражданским браком, имеет намерение узаконить свое пребывание в РФ и зарегистрировать брак. Ему известно, что на территории РФ он находится нелегально. При этом за получением гражданства РФ в компетентные органы не обращался из-за финансовых трудностей. Каких-либо близких родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, он не им...

...еет. Работает на стройках неофициально. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения, имеет возможность уплатить штраф.

Вина М. во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом на л.д. 1 и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району Н.О. Бурносенко, о том, что 27 сентября 2016 года по <адрес> был выявлен гражданин Азербайджана М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует миграционная карта, паспорт).

На момент составления протокола об административном правонарушении М. был согласен с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в Законе (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Как видно из материалов дела, М. 06 мая 2013 года въехал на территорию РФ. Сведения о выезде с территории РФ, а также последующих въездах в представленных материалах отсутствуют. Обращение об утере загранпаспорта подтверждается Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела ( копия приобщена к материалам дела об административном правонарушении).

Как пояснил сам М., после приезда в 2013 году территорию РФ он не покидал. При этом в качестве документа удостоверяющего личность М., представлено удостоверение личности гражданина Республики Азербайджан АZУ № на имя М.. Дата выдачи данного документа – 07 сентября 2012 года, дата окончания срока действия- 19марта 2014 года ( л.д.6). В указанном документе отметок, подтверждающих законность нахождения на территории РФ в настоящее время, не имеется.

Таким образом, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у М. на момент выявления правонарушения 27 сентября 2016 года отсутствовали.

Ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции, оснований не имеется. Основания для оговора М. судом также не установлены.

Кроме того, 27 сентября 2016 года М. находясь в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортным средством, совершил дорожно-транспортное происшествие, был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административных арестов сроком на 5 и 11 суток ( копии Постановлений на л.д. 10,11).

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия М. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении М. административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение: постоянный источник дохода отсутствует.

М. является гражданином Республики Азербайджан, постоянных места работы и места жительства на территории РФ не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ, также не имеет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность М., судом не установлено.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, судья приходит к выводу о необходимости применения к М. оглытакого вида наказания, как административный штраф с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На период исполнения наказания об административном выдворении М. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, пос. Батрацкая Дача, ул. Центральная, д. 10.

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

УИН 18811319990631574203

УФК по Белгородской области (УМВД России УФК по Белгородской области).

ИНН 3106001994 КПП 310601001 р/сч 40101810300000010002

в ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району.

БИК 041403001 ОКТМО 14630151 КБК 18811640000016020140

наименование платежа: административный штраф в 60–дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Волоконовский районный суд.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Волоконовский районный суд.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья: О.С. Сичкарева