Мамедова Шамсия Гахриман кызы

Дело №2-3381/2019

УИД 75RS0001-01-2019-002849-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» сентября 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Буториной А.Н.,

с участием истца Мамедовой Ш.Г.к., представителя истца Травкина В.И., представителя ответчика Шестаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамедовой Ш.Г.к. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о возложении обязанности, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мамедова Ш.Г. к. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Первично решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от 26.10.2018 года в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия страхового стажа. Одновременно не были приняты к зачету архивные справки, так как отсутствуют указание на номера архивных фондов и папок хранения, а так же в паспортах и свидетельствах о рождении детей имеются разночтения.

После чего истцом были получены архивные справки из Республики Азербайджан, а так же решением Черновского районного суда г. Читы установлен факт родственных отношений между Мамедовой Ш.Г.к. и сыно...

...вьями.

В результате повторного обращения в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) решением руководителя № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу вновь было отказано по причине отсутствия страхового стажа.

Архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о работе истца в период с 05.03.1980 года по 01.12.1997 года в колхозе «<данные изъяты> <адрес> Азербайджанской ССР и о получаемой заработной плате. Кроме того, ответчиком не был учтён факт наличия трех детей.

Не согласившись с принятым решением, полагая свои пенсионные права нарушенными, Мамедова Ш.Г.к. просила суд признать решение УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Мамедовой Ш.Г.к. пенсию по старости на основании архивных справок о стаже и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Мамедова Ш.Г.к. и ее представитель Травкин В.И, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнили. Просили суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, с № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же с учетом наличия трех детей Мамедова Р.Ф.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мамедова А.Ф.о., ДД.ММ.ГГГГ, Мамедова Д.Ф.о.. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Шестакова Ю.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ ( в редакции на 31.12.2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мамедова Ш.Г.к., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия страхового стажа. Одновременно не были приняты к зачету трудовая книжка ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии, а так же архивные справки о заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют указание на номера архивных фондов и папок хранения.

Так же не были учтены документы, подтверждающие наличие троих детей по причине наличия разночтений в свидетельствах о рождении.

В результате повторного обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) решением руководителя № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу вновь было отказано по причине отсутствия страхового стажа.

При этом истцом было предоставлено решение Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта родственных отношений с тремя сыновьями. Периоды ухода за детьми не были зачтены в страховой стаж по причине отсутствия установленных периодов работы.

В материалы дела предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Колхозом «Узбекистан», согласно которой подтвержден период работы Мамедовой Ш.Г.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в колхозе «Узбекистан» <адрес> Арабушагынского сельсовета. В качестве основания выдачи указан фонд хранения 4/94.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> Национального архива Республики Азербайджан подтвержден размер заработка истца в период с 1980 года по 1997 года в колхозе «Узбекистан» <адрес> Республики Азербайджан. В качестве основания выдачи указан архивный фонд хранения папка 4/94.

Данные справки предоставлены истцом с нотариально удостоверенным переводом на русский язык.

Одновременно в материалы дела была предоставлена справка Колхоза «Узбекистан» № от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесенными первично в трудовую книжку AZE №. В связи с утратой трудовой книжки Мамедовой Ш.Г.к. была выдана взамен трудовая книжка IT-I №. Справка так же имеет ссылку на фонд хранения папка 4/94.

Дополнительно в судебное заседание на запрос суда поступила архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, согласно которой повторно подтверждён факт получения Мамеловой Ш.Г.к. в период с 1980 года по 1997 года заработной платы в колхозе <данные изъяты>».

Оснований сомневаться в подлинности предоставленных суду справок не имеется, доказательств свидетельствующих об обратном суду предоставлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна была произведена оценка пенсионных прав Мамедовой Ш.Г.к. на основании предоставленных ею справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что решением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между Мамедовой Ш.Г.к. как матерью и сыновьями Мамедовым Р.Ф.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мамедовым А.Ф.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мамедовым Д.Ф. о., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с предоставленной ответчиком информацией от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом данных архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (идентичной справки № от ДД.ММ.ГГГГ) и нотариально удостоверенных переводов данных справок, с учетом наличия трех детей, страховой стаж Мамедовой Ш.Г.к. составил 17 лет 08 месяцев 27 дней, индивидуальный коэффициент пенсионера соответственно 19, 581.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ст. 35 указанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

На 2018 год величина ИПК должна составлять не менее 13,8, продолжительность страхового стажа не менее 09 лет.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что на дату обращения в пп. с первичным заявлением о назначении старховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Мамедова Ш.Г.к. приобрела право на назначение указанного вида пенсии.

Следовательно, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность назначить Мамедовой Ш.Г.к. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату первичного обращения к ответчику, поскольку объем пенсионных прав истца не должен быть уменьшен по причине ненадлежащего оформления правоустанавливающих документов.

Оснований для назначения пенсии Мамедовой Ш.Г.к. с ДД.ММ.ГГГГ не установлено, поскольку соответствующего обращения в территориальный орган ПФР у истца не было, что ею не оспорено в ходе судебного следствия.

Одновременно суд не находит оснований для признания не недействительным решения руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом оспорено право на назначение пенсии на иную дату обращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мамедовой Ш.Г.к. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о о возложении обязанности, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) принять для расчета размера пенсии Мамедовой Ш.Г.к. архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Мамедовой Ш.Г.к. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту с учетом данных архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же наличия детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2019 года.