Мамонова Галина Афанасьевна

Р Е Ш Е Н И Е № 2- 2142/16

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Волоколамск 25 октября 2016 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

При секретаре О.Н. Тепляковой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Мамоновой Г.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно площади и местоположения границ земельного участка,

У с т а н о в и л :

Представитель истца по доверенности Степанова Ю.В. в заявлении просит истребовать из владения Мамоновой Г.А. часть принадлежащего ей земельного участка № в СНТ «Березка» с КН № район д. <адрес> площадью 569 кв.м квартал № выдел № Осташевского участкового лесничества Волоколамского лесничества, признать недействительными и исключить из ГКН сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН № в части наложения границ на земли лесного фонда в квартале № выделе № Волоколамского лесничества площадью наложения 569 кв.м. В заявлении указан каталог координат площади пересечения границ земельных участков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Орлова Н.Б. с учетом заключения землеустроительной экспертизы требования уточнила, просит признать недействительным результаты межевания земельного участка Мамоновой Г.А. кадастровым инженером, поскольку с Администрацией Волоколамского района, Комитетом лесного хозяйства не были согласованы границы земельного участка. Изначально участок имел площадь 660 кв.м. По непонятным причинам Мамонова Г.А. отмежевала участок по фактическому пользованию 1171 кв.м, хотя ей никто участок такой площадью не предоставлял. В связи с этим необходимо внести изменения в сведения ГКН ...

...о размере участка Мамоновой Г.А. 732 кв.м, местоположение границ земельного участка. Участок площадью 439 кв.м истребовать в федеральную собственность по каталогу координат, которые указаны в заключении землеустроительной экспертизы. Внести в ГКН изменения в сведения о площади и местоположении земельного участка Мамоновой Г.А. по заключению землеустроительной экспертизы.

Суду пояснила, что по заключению Центра лесоустройства и лесного планирования часть участка Мамоновой Г.А. расположена на землях лесного фонда, то есть имеется наложение земельного участка ответчика на земли лесного фонда. Данное обстоятельство подтвердило заключение землеустроительной экспертизы, выявлена площадь наложения кадастровой границы 439 кв.м. Границы участка ответчика находятся за пределами границ участка СНТ «Березка», нарушен генеральный план застройки садового товарищества.

Мамонова Г.А. исковые требования признала, пояснила, что границы принадлежащего ей земельного участка общей площадью 1171 кв. м в СНТ «Березка» установлены в законном порядке, стоят на учете в ГКН, никаких споров по границам с СНТ и смежными участками нет. Согласна, что при межевании земельного участка не были согласованы границы с местной администрацией и Комитетом лесного хозяйства, так как не было известно, что участок граничит с землями лесного фонда. Изначально участок был предоставлен в собственность ее матери. Площадь участка составляла 660 кв.м. Мать начала обрабатывать прилегающий участок, желая его облагородить. Затем, было проведено межевание по фактическому пользованию. Кадастровый инженер определил площадь как 1171 кв.м. Такая площадь и была внесена в кадастр. Она по договору дарения получила в собственность земельный участок площадью 1171 кв.м. О том, что нарушен план застройки СНТ, она не знала, так как претензий никто не предъявлял.

Представитель СНТ «Березка» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании установлено, что изначально собственником земельного участка № с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, по адресу <адрес>, СНТ «Березка», была ФИО7 на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Волоколамским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23-24,27). Площадь участка составляла 660 кв.м.

В 2007 году ФИО7 провела работы по межеванию, фактическая площадь участка составила 1171 кв.м. Причем, отсутствуют документы, подтверждающие предоставление участка именно такой площади. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 зарегистрировала право собственности на земельный участок № площадью 1171 кв.м в СНТ «Березка».

Согласно материалам межевого дела, границы участка указаны ФИО7, площадь измерялась по фактическому пользованию. Из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что площадь участка составляет 660 кв.м. Председатель СНТ «Березка», собственники смежных земельных участков подписали акт согласования границ земельного участка № в СНТ «Березка». В описании смежеств указаны земли Волоколамского муниципального района, но согласование границ с Администрацией Волоколамского муниципального района Московской области отсутствует. Причем, из пояснительного чертежа видно, что участок выходит за пределы границ СНТ «Березка».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подарила земельный участок № площадью 1171 кв.м в СНТ «Березка» дочери Мамоновой Г.А.

ДД.ММ.ГГГГ Мамонова Г.А. зарегистрировала право собственности на спорный участок.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Волоколамского лесничества Московской области было проведено патрулирование территории земель лесного фонда. По результатам обследования и сопоставлении материалов землеустройства, данных публичной кадастровой карты было установлено, что земельный участок с КН № расположен на землях лесного фонда в квартале № выделе № Осташевского участкового лесничества Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Решением мирового судьи судебного участка № 47 района «Орехово- Борисово Южное» города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с Мамоновой Г.А. в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области был взыскан ущерб в размере 4 502 рубля за самовольное использование земель лесного фонда в квартале 67 выделе 25 Осташевского участкового лесничества Волоколамского лесничества.

Материалами дела установлено, что Мамонова Г.А. без специального разрешения на использование земельного участка на землях лесного фонда, огородила его забором. Мамонова Г.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета лесного хозяйства Московской области. Постановление Мамоновой Г.А. не обжаловано, штраф уплачен. Площадь участка, которую заняла Мамонова Г.А., определена в 540 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По делу проведена землеустроительная экспертиза по ходатайству ответчика Мамоновой Г.А.

По выводам эксперта, на местности граница земельного участка № в СНТ «Березка» с кадастровым номером № обозначена ограждением, установленным по всему периметру земельного участка. На территории участка расположен садовый дом, баня, хозяйственные постройки, колодец, имеются фруктовые деревья. Площадь участка, находящегося в фактическом пользовании Мамоновой Г.А., составляет 1117 кв.м, на 54 кв.м меньше, чем по правоустанавливающим документам. Освоение земельного участка производилось не в соответствии с проектом планировки и застройки СНТ «Березка».

Имеется наложение как фактической, так и кадастровой границы земельного участка № с кадастровым номером № в СНТ «Березка» на земли лесного фонда в квартале № выделе № Осташевского участкового лесничества. Площадь наложения фактической границы земельного участка Мамоновой Г.А., обозначенной на местности ограждением, на земли лесного фонда, составляет 382 кв.м. Площадь наложения кадастровой границы земельного участка Мамоновой Г.А., сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на земли лесного фонда составляет 439 кв.м.

Эксперт представил суду каталог координат площади пересечения границ площадью 439 кв.м.

№ точек линии Х Y

№

№

№

№

№

№

№

Способом устранения выявленного пересечения границ участков может являться перенос фактической и кадастровой границы земельного участка № с кадастровым номером 50:07:0090211:103, принадлежащего Мамоновой Г.А., внесение соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади данного земельного участка. Фактическое ограждение подлежит переносу из точки 14 в точку н3 на 21,2 м, из точки № 15 в точку н4 на 16,8 м (чертежи 3 и 4).

Площадь участка Мамоновой Г.А. с учетом сведений ГКН о границах земельных участков №№ 12 и 14 согласно чертежа № 4 составит 732 кв.м, граница будет определяться точками №№ 1, 6, н1, н2, н3, н4, н5.

№ точек линии Х Y

№

№

№

№

№

№

№

№

Эксперт Кургин П.А. в судебном заседании подтвердил свое заключение.

Суд считает, что исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. На основании ст. 11 ГПК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Мамонова Г.А. заняла земли лесного фонда без соответствующего разрешения, использует земельный участок для садоводства. Экспертным путем установлена площадь наложения земельного участка ответчика на земли лесного фонда 439 кв.м.

На основании ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами- ст. 17 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающего права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения. Могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Статьей 99 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли ( земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Земли лесного фонда ограничиваются в обороте- ст. 27 земельного кодекса РФ. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах)- ст. 9 Лесного кодекса РФ.

На основании ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» границы земель лесного фонда считаются определенными даже без проведения процедуры постановки на кадастровый учет и процедуры определения границ.

Следовательно, земельный участок площадью 439 кв.м подлежит изъятию в федеральную собственность в координатах, установленных заключением землеустроительной экспертизы, на основании ст. 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных ч. 6 настоящей статьи случаев.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п.п. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

На основании ст.40 Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Поскольку собственник спорного земельного участка не согласовал границы участка с местной администрацией, Комитетом лесного хозяйства Московской области, выступающего от имени государства, то результаты межевания земельного участка по фактической площади, находящейся в заборе, следует признать недействительными. В государственный кадастр недвижимости необходимо внести изменения в сведения относительно площади и местоположения границ земельного участка № с КН № в СНТ «Березка», принадлежащего Мамоновой Г.А.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать результаты межевания земельного участка № площадью 1171 кв. м с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, по адресу <адрес>, СНТ «Березка», принадлежащего Мамоновой Г.А., недействительными.

Истребовать у Мамоновой Г.А. в федеральную собственность часть земельного участка площадью 439 кв.м от земельного участка общей площадью 1171 кв.м с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, по адресу <адрес>, СНТ «Березка», квартал 67 выдел 25 Осташевского участкового лесничества Волоколамского лесничества Комитета лесного хозяйства Московской области, по каталогу координат площади пересечения границ земельных участков:

№ точек линии Х Y

№

№

№

№

№

№

№

Внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведениях относительно площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, по адресу <адрес>, район д. Федосьино, СНТ «Березка», принадлежащего Мамоновой Г.А., по каталогу координат

№ точек линии Х Y

1 №

№

№

№

№

№

№

№

Площадь 732 кв.м.

Обязать Мамонову Г.А. фактическое ограждение земельного участка № площадью 732 кв.м с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, по адресу <адрес> перенести из точки № в точку № н3 на 21,2 м; из точки № в точку н4 на 16,8 м по чертежам №№ и 4 заключения землеустроительной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: