Мангушев Николай Павлович

Гражданское дело №2-687/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2012 года село Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,

с участием истца Мангушева Н.П.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело

по иску Мангушева Николая Павловича к Управлению Федеральной службы безопасности по Нижегородской области о включении периода срочной военной службы в льготную выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Мангушев Н.П. обратился в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к Управлению Федеральной службы безопасности по Нижегородской области о включении периода срочной военной службы в льготную выслугу лет.

В обоснование своих требований истец Мангушев Н.П. указывает на следующие обстоятельства.

Мангушев Н.П. является получателем пенсии по выслуге лет УФСБ России.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную военную службу в районах Крайнего Севера:

С ДД.ММ.ГГГГ в звании ефрейтора был назначен на должность начальника склада пз-КПП в <адрес>, т.е. проходил срочную военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из пограничных войск в <адрес> на пенсию.

До 1992 года проживал в п. Беринговский Магаданской области и получал пенсию с учетом северного коэффициента.

В 1992 году истец переехал на постоянное место жительства в с. Починки Нижегородской области и до сентября 1995 года получал пенсию с учетом северного коэффициента. В последствии из его пенсии была удержана переплата. Пенсия от УФСБ России по Нижегородской о...

...бласти была назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, а пенсионный лист был выписан ДД.ММ.ГГГГ.

При исчислении пенсии истцу не была засчитан период срочной службы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, исчисленной с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы в районах Крайнего Севера.

Истец Мангушев Н.П. просил суд обязать Управление Федеральной службы безопасности по Нижегородской области включить период срочной военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 2 года и 20 дней, в льготную выслугу лет, дающую право на назначение пенсии по выслуге лет, исчисленной с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика Управлению Федеральной службы безопасности по Нижегородской области Крестовцев М.В., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В материалах гражданского дела имеется судебная повестка с уведомлением о вручении представителю ответчика.

В судебном заседании истец Мангушев Н.П. заявленные требования поддержал, настаивал на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В связи с тем, что представитель ответчика извещен о дне слушания дела надлежащим образом, но в судебное заседание не явился, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования Мангушева Н.П. подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

Статьёй 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов; сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 941 (далее - Постановление), в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее -военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, Войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Пунктом 5 Постановления установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Таким образом, срочная военная служба в районах Крайнего Севера засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.

В соответствии с п. 16.1 Постановления в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на исчисление (сохранение) пенсии в порядке, установленном данным пунктом, включаются периоды военной службы (службы) в этих районах и местностях, в том числе по призыву (срочная военная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

При исчислении указанной календарной выслуги лет применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный в установленном порядке.

Пенсионерам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходивших военную службу (службу) как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера включается время военной службы (службы) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исходя из расчета один год службы в этих местностях за девять месяцев службы в районах Крайнего Севера.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» N 4468-1, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

В судебном заседании материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Истец Мангушев Н.П. является получателем пенсии по выслуге лет УФСБ России (л.д.6,9).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную военную службу в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ в в/части 2532 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим стрелком наводчиком по пз-КПП в г. Певек (л.д.10).

С ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника склада пз-КПП в поселке Диксон (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из пограничных войск в Магаданской области п.Беринговский на пенсию (л.д.10).

До 1992 года проживал в п. Беринговский Магаданской области и получал пенсию с учетом северного коэффициента. В 1992 году истец переехал на постоянное место жительства в с. Починки Нижегородской области и до сентября 1995 года получал пенсию с учетом северного коэффициента. В последствии из его пенсии была удержана переплата. Пенсия от УФСБ России по Нижегородской области была назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный лист был выписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,7).

Календарная выслуга истца составила – 15 лет 5 месяцев и 01 день, в том числе, льготная – 13 лет и 22 дня (л.д.7).

При этом, период срочной военной службы истца в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 2 года и 20 дней, не был включен в льготную выслугу, дающую право на назначение пенсии по выслуге лет, исчисленной с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный период срочной военной службы истца подлежит включению в льготную выслугу лет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Мангушева Николая Павловича к Управлению Федеральной службы безопасности по Нижегородской области о включении периода срочной военной службы в льготную выслугу лет, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы безопасности по Нижегородской области включить период срочной военной службы Мангушева Николая Павловича в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 2 года и 20 дней, в льготную выслугу, дающую право на назначение пенсии по выслуге лет, исчисленной с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы в районах Крайнего Севера.

Сторона, не присутствующая в судебном заседании вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Ф.В. Щукин

Копия верна:

Судья Ф.В. Щукин

Секретарь суда Е.Д. Филяева