Манкина Зоя Эркитовна

Дело № 2-688/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2015 года с. Усть-Кан

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Тайтовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к М.З.И. о взыскании задолженности,

установила:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» обратилось в суд с иском к М.З.И. о взыскании неосновательного обогащения в размере (данные изьяты) рубль, расходов по госпошлине в размере (данные изьяты) рубля, мотивируя свои требования тем, что ******* ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» выявлено, что ответчик осуществляла бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения с опоры ВЛ-0,4 кВт, о чем составлен акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии потребителем М.З.И. по адресу: <адрес>. На основании акта был произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, которая составила 19437,6 Квт.ч., стоимость потребленной энергии (данные изьяты) рубль. Оплата потребленного объема электроэнергии ответчиком не произведена.

В судебном заседании представитель истца С.М.И. исковые требования подержал.

Ответчик М.З.И. и ее представитель Ч.А.А. в судебном заседании иск не признавали. Поясняли, что представленный истцом акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не может быть признан допустимым и достоверным доказательством, так как составлен с нарушением требований действующего законодательства. Расчет периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии, определен не с даты предыдущей контрольной проверки, а за 182 дня. В акте нет сведений о дате пр...

...едыдущей контрольной проверки. Доказательств того, что энергопринимающие устройства объекта недвижимости по адресу: <адрес>, были в ненадлежащем порядке технологически присоединены к электрическим сетям, истцом не представлено, в связи с чем факт бездоговорного потребления электроэнергии отсутствует. Факт самовольного подключения отрицали. Поясняли, что в домовладении присутствует прибор учета, в соответствии с которым производится оплата за электроэнергию.

Суд, выслушав истца, ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 во исполнение ст. 157 ЖК определено, что учет объема коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В целях исполнения обеспечения единства измерений Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года № 125 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, п. 2.1 которого предусмотрено, что средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. На обязательное соответствие приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений указано и в п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Пункты 192 и 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно абз. 5,6,7 п. 84 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 данного документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с данным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. п. 144-146 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка потребителей. Обязанность по обеспечению эксплуатации и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

******* сотрудником ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» составлен акт № , согласно которому М.З.И. осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии. В качестве способа осуществления бездоговорного потребления электрической энергии в акте указано – самовольное подключение к ВЛ-0,4 кв. идущей от КТП. Данные о приборе учета отсутствуют.

Акт составлен в присутствии М.З.И.

Актом проверки учета электроэнергии от ******* установлено наличие прибора учета марки «СО-5У», год выпуска – 1983, заводской № , показания – 9403, точка подключения КТП 10 (6)/0,4 кВ, фидер 0,4 кВ, место установки пломбы на клемной крышке.

Из Приложения № к указанному акту - расчета стоимости и объема бездоговорного потребления электроэнергии от ******* видно, что расход бездоговорного потребления электроэнергии составил 19437,6 кВт.ч. по тарифу 2,70 рублей кВт.ч., количество дней – 182.

В силу ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как видно из материалов дела, ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» не представило надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих бездоговорное потребление М.З.И. электрической энергии в период, в объеме и стоимостью, о которых заявлен иск.

Так, обращаясь в суд, истец в качестве доказательства факта бездоговорного потребления электроэнергии, а также объема потребленной энергии ссылался на акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. Однако данный акт не может быть признан допустимым и достоверным доказательством, поскольку составлен с существенным нарушением требований действующего законодательства.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем такой акт и основанный на нем расчет объема бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электроэнергии и являться документом – основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Согласно п. 196 Основных положений период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления и составления акта о неучетном потреблении электрической энергии.

Сведений о дате предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, в акте не содержится и ПАО МРСК Сибири таковых не представило.

Доказательств того, что бездоговорное потребление электрической энергии осуществлялось М.З.И. в течение 182 дней, суду истцом не представлено.

Из представленного суду акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от ******* не усматривается, что в отношении объекта энергоснабжения по адресу: <адрес>, до настоящей проверки было введено полное ограничение потребления, которое было М.З.И. самовольно возобновлено.

Из указанного акта невозможно достоверно установить в каком именно месте и каким способом осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии, к какому именно объекту электросетевого хозяйства было осуществлено подключение названного в акте объекта недвижимости.

Поскольку установлено, что М.З.И., использовавшая электроэнергию для бытового потребления, являлась стороной по договору энергоснабжения, который считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, а доказательств того, что энергопринимающие устройства объекта недвижимости по вышеуказанному адресу были в ненадлежащем порядке технологически присоединены к электрическим сетям, не представлено, факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика отсутствует.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ******* сведения о правах на объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет к нему составлены с грубым нарушением требований действующего законодательства, а потому не могут служить надлежащими доказательствами, подтверждающими факт бездоговорного потребления электрической энергии и объем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к М.З.И. о взыскании неосновательного обогащения в размере (данные изьяты) рубль, расходов по госпошлине (данные изьяты) рубля отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда изготовлено 14 декабря 2015 года.

Судья С.А. Шадеева.