Манкуров Александр Александрович

Дело № 5-1350/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2021 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Цыкалова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манкурова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, не работающего, имеющего на иждивении одного ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Манкуров А.А. 03 марта 2021 г. в 16 часов 48 минут, находясь в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Республика Калмыкия, город Элиста, 6 микрорайон, дом 4 «а», являющимся местом общего пользования, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 6.1 Указа Главы Республики Калмыкия № 88 от 27 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Манкуров А.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УМВД по г. Элисте в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Манкурова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об администрат...

...ивных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Указами Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 г. № 239 от 2 апреля 2020 г. в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 30 марта по 3 апреля 2020 г., с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Частью 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Главы Республики Калмыкия № 88 от 27 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (в редакции от 09 апреля 2021 г. № 61) на граждан в период с 28 марта 2020 года по 9 мая 2021 года включительно возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улицах в местах массового скопления людей, в также при нахождении в местах общего пользования, при посещении, в частности объектов розничной торговли (п. 6.1).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Из дела об административном правонарушении следует, что 03 марта 2021 г. в 16 часов 48 минут, находясь в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Республика Калмыкия, город Элиста, 6 микрорайон, дом 4 «а», являющимся местом общего пользования, Манкуров А.А. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 6.1 Указа Главы Республики Калмыкия № 88 от 27 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 08РК №013031 об административном правонарушении, составленным 3 марта 2021 г. в отношении Манкурова А.А. участковым уполномоченным МВД России по г. Элисте (л.д. 3), справкой формы № 1, рапортом участкового уполномоченного России по г. Элисте, объяснениями Манкурова А.А., а также другими доказательствами, имеющимися в деле. С протоколом, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, Манкуров А.А. был ознакомлен и выразил согласие с обстоятельствами совершенного им правонарушения. Замечаний на протокол со стороны Манкурова А.А. не поступило.

Представленные доказательства получены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, в действиях Манкурова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, суд полагает целесообразным назначить Манкурову А.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Манкурова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А. Цыкалова

Постановление Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 мая 2021 г. изготовлено в окончательной форме 19 мая 2021 г.

Дело № 2-2267/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Манджиева О.Б.,

при секретаре судебного заседания Бадмаевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манкурова Александра Александровича к Дентелинову Мергену Владимировичу о компенсации морального вреда причиненного преступлением,

у с т а н о в и л:

Манкуров А.А. обратился в суд с иском к Дентелинову М.В. о компенсации морального вреда, мотивируя следующим.

30 июня 2022 года Дентелинов М.В. находясь в состоянии алкогольного опьянения и на почве личной неприязни, совершил жестокое убийство малолетнего сына истца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ года рождения. Приговором Верховного Суда Республики Калмыкия от 5 декабря 2022 года Дентелинов М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «в» ч. 2 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Внезапная насильственная смерть сына, осознание и горькое чувство утраты близкого для истца человека, вызвали у него психо-эмонациональные и нравственные переживания, тяжелую депрессию, бессонницу. Манкуров А.А. не может вести активную общественную жизнь и заниматься трудовой деятельностью, поскольку тяжелые моральные страдания, связанные с кончиной малолетнего сына, не оставляют его до настоящего времени. Причиненный вред здоровью оценивает в 2 000 000 рублей и полагает, что данная сумма отвечает требованиям разумности и справедливости, с учетом перенесенных им ...

...на протяжении длительного времени и продолжаемых по настоящее время физических и нравственных страданий. На основании изложенного просит суд взыскать с Дентелинова М.В. свою пользу компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей.

Истец Манкуров А.А. и его представитель Сангаджиев С.П. доводы искового заявления поддержали, просили его удовлетворить.

Ответчик Дентелинов М.А., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания по месту отбытия наказания в виде лишения свободы, не выразил свое желание участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.

Прокурор Бадмаев А.А. полагал исковые требования обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Общие основания деликтной ответственности предполагают, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В абзаце 3 пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноябре 2002 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под нравственными страданиями понимаются, в том числе переживания в связи с утратой родственников (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» при рассмотрении дел о компенсации морального вреда в связи со смертью потерпевшего иным лицам, в частности членам его семьи, иждивенцам, суду необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о причинении именно этим лицам физических или нравственных страданий. Указанные обстоятельства влияют также и на определение размера компенсации этого вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Как установлено материалами дела, 30 июня 2022 года в период времени с 15 часов 30 минут до 17 часов 30 минут Дентелинов М.В., оставшись наедине с малолетним ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <данные изъяты>, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, обусловленных нахождением Дентелинова М.В. в состоянии алкогольного опьянения, действуя умышленно, взял в руки топор, подошел к малолетнему ФИО1, которого положил на бетонный пол, при этом со значительной силой нанес им последнему не менее восьми ударов в область головы, туловища и конечностей, а также не менее одного удара предметом, обладающим режущим свойством, и используя его в качестве орудия, в поясничную область. Затем Дентелинов М.В. поместил труп малолетнего ФИО1 в морозильную камеру холодильника, расположенного в вышеуказанном жилище, после чего смыл следы преступления.

Смерть ребенка ФИО1, возрастом 1 год 4 месяца 26 дней, наступила от открытой черепно-мозговой травмы с множественными рубленными ранами головы, шеи, сопровождавшихся повреждением мягких тканей, правой ушной раковины, пересечением правого слухового прохода, оскольчатыми переломами затылочной кости, правых поперечных отростков 3-го, 4-го, 5-го шейных позвонков, размозжением правого полушария мозжечка, кровоизлиянием под мягкие мозговые оболочки право затылочной доли с прорывом крови в желудочки мозга.

Вступившим в законную силу приговором Верховного Суда Республики Калмыкия от 05 декабря 2022 года Дентелинов М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «в» ч. 2 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приговором суда была установлена вина Дентелинова М.В. в совершении преступления и причинно-следственная связь между действиями Дентелинова М.В. и смертью ФИО1.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании приведенной статьи охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее взаимосвязи с нормами Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что семейная жизнь, семейные связи - это неимущественное благо, относящееся к категории неотчуждаемых и не передаваемых иным способом нематериальных благ, принадлежащих каждому человеку от рождения или в силу закона. В случае причинения вреда жизни и (или) здоровью гражданина требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены родственниками и другими членами семьи такого гражданина, поскольку, исходя из сложившихся семейных связей, характеризующихся близкими отношениями, духовным и эмоциональным родством между членами семьи, возможно причинение лично им (то есть членам семьи) нравственных и физических страданий (морального вреда) в связи с причинением вреда здоровья их близкому родственнику.

Судом установлено, что наступление общественно опасных последствий в виде смерти сына истца явилось следствием действий ответчика, что установлено вступившим в законную силу приговором суда, истец признан потерпевшим по уголовному делу, что повлекло причинение ему нравственных страданий, выразившихся в глубоких переживаниях по поводу утраты единственного сына, изменении привычного уклада жизни, что привело к нарушению неимущественного права истца Манкурова А.А. на родственные и семейные связи.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика Дентелинова М.В. обязанности компенсировать причиненный истцу моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда отца погибшего ФИО1 судом принимается во внимание степень их родства, утрата сына, которому на момент гибели исполнилось 1 год 4 месяца 26 дней, перенесенную истцом психотравмирующую ситуацию, связанную с безвозвратной потерей близкого человека.

Согласно пояснениям истца в судебном заседании после смерти сына он пребывает в постоянном стрессе от утраты любимого человека, изменился привычный образ жизни, нарушена семейная связь отца с сыном, причиненный вред является необратимым, что является обстоятельством, вызвавшим нравственные страдания и ухудшение общего состояния его здоровья, что также подлежит учету при определении размера компенсации морального вреда.

Моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 (ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным с учетом установленных по делу обстоятельств, требований разумности и справедливости определить размер компенсации морального вреда в пользу Манкурова А.А. 1 200 000 рублей.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере не имеется, указанный размер компенсации полностью соответствует степени причиненных Манкурову А.А. нравственных страданий, вызванных нарушением личных неимущественных прав гражданина.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Дентелинова М.В., не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета г.Элисты подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при обращении в суд была освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковое требование Манкурова Александра Александровича к Дентелинову Мергену Владимировичу о компенсации морального вреда причиненного преступлением удовлетворить частично.

Взыскать с Дентелинова Мергена Владимировича (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в пользу Манкурова Александра Александровича (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) компенсацию морального вреда причиненного преступлением в размере 1 200 000 руб.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Взыскать с Дентелинова Мергена Владимировича (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий О.Б. Манджиев

Решение в окончательной форме принято 29 августа 2023 года.

Дело № 2-2172/2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2021 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при секретаре Худаевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к Манкурову Александру Александровичу о взыскании задолженности по кредитному договору,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Соловьева Т.А. (далее ИП Соловьева) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 31 декабря 2013г. КБ «Русский Славянский банк» ЗАО (далее Банк) заключил с Манкуровым кредитный договор № 12-018336, по которому предоставил последнему кредит в размере 242 240 руб. под 20,14 % годовых на срок до 31 декабря 2018г. Двадцать шестого августа 2014г. Банк заключил с Обществом с ограниченной ответственностью «САЕ» договор уступки прав требования (цессия) № РСБ-260814-САЕ. Второго марта 2020г. ООО «САЕ» заключило с Индивидуальным предпринимателем Инюшиным К.А. договор уступки прав требований. 24 марта 2021г. Индивидуальный предприниматель Инюшин К.А. заключил с ней (ИП Соловьевой) договор уступки прав требований № СТ-2403-11. На основании указанных договоров к ней перешло право требования задолженности с Манкурова по вышеуказанному кредитному договору, по которому ответчик погашение кредита не осуществлял. Просила суд взыскать с ответчика в ее пользу невозвращенный основной долг по состоянию на 26 августа 2014г. в размере 189 741 руб. 35 коп.; неоплаченные проценты по ставке 20,14 % годовых по состоянию на 26 августа 2014г. в размере 15 494 руб. 96 коп.; сумму неоплаченных процентов по ставке 20,14 % годовых, рассчитанную за период с 27 августа 2014г. по 28 марта 2021г. в размере 251 688 ...

...руб. 31 коп.; неустойку на сумму невозвращенного основного долга за период с 27 августа 2014г. по 28 марта 2021г. в размере 50 000 руб.; проценты по ставке 20,14 % годовых на сумму основного долга 189 741 руб. 35 коп. за период с 29 марта 2021г. по день фактического погашения задолженности; неустойку по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга за период с 29 марта 2021г. по дату фактического погашения задолженности.

30 июня 2021г. ИП Соловьева уточнила исковые требования, просит суд взыскать с Манкурова: 47 661 руб. 10 коп. - сумму невозвращенного основного долга; 28 796 руб. 84 коп. – сумму неоплаченных процентов по ставке 20,14 % годовых за период с 20 мая 2018г. по 19 мая 2021г.; 40 000 руб. – сумму неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с 20 мая 2018г. по 19 мая 2021г.; проценты по ставке 20,14 % годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 47 661 руб. 10 коп. за период с 20 мая 2021г. по дату фактического погашения задолженности; неустойку по ставке 0,5 % в день на сумму невозвращенного основного долга в размере 47 661 руб. 10 коп. за период с 20 мая 2021г. по дату фактического погашения задолженности; от остальной части требований к Манкурову А.А. отказалась.

ИП Соловьева просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении иска (указано в уточненном исковом заявлении от 30 июня 2021г.).

Ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать, в связи с пропуском истцом срока исковой давности (заявление от 05 июля 2021г.).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Статья 810 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии со ст. 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, 31 декабря 2013г. КБ «Русский Славянский банк» ЗАО заключил с Манкуровым кредитный договор № 12-018336, по которому предоставил последнему кредит в размере 242 240 руб. под 20,14 % годовых на срок до 31 декабря 2018г. 26 августа 2014г. Банк заключил с Обществом с ограниченной ответственностью «САЕ» договор уступки прав требования (цессия) № РСБ-260814-САЕ. Второго марта 2020г. ООО «САЕ» заключило с Индивидуальным предпринимателем Инюшиным К.А. договор уступки прав требований. 24 марта 2021г. Индивидуальный предприниматель Инюшин К.А. заключил с ИП Соловьевой Т.А. договор уступки прав требований № СТ-2403-11, по которому цедент передает, а цессионарий принимает права (требования) по заемным обязательствам, вытекающим из договоров, заключенных цедентом с физическими лицами, согласно Приложению № 1, являющимся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 1, 2 статьи 382 ГК РФ).

В пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что, разрешая дела по спорам об уступке требований, вытекающих из кредитных договоров с потребителями (физическими лицами), суд должен иметь в виду, что Законом о защите прав потребителей не предусмотрено право банка, иной кредитной организации передавать право требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности, если иное не установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано сторонами при его заключении.

Таким образом, действующее законодательство не исключает возможность передачи права требования по кредитному договору (договору займа) с потребителем (физическим лицом) лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности, такая уступка права допускается, если соответствующее условие предусмотрено договором между кредитной организацией и потребителем и было согласовано сторонами при его заключении.

Следовательно, истец вправе обратиться в суд с данным иском.

В соответствии с п. 1 ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно п. 1 ст. 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В силу п. 2 ст. 384 Гражданского кодекса Российской Федерации право требования по денежному обязательству может перейти к другому лицу в части, если иное не предусмотрено законом.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017г. № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» указано, что в силу пункта 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, требование первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода требования. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Из приведенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что, если иное прямо не предусмотрено законом или договором, к новому кредитору переходит право не только на начисленные к моменту уступки проценты, но и на те проценты, которые будут начислены позже, а также на неустойку.

Из материалов дела следует, что 31 декабря 2013г. Банк заключил с Манкуровым кредитный договор № 12-018336, по которому Манкуров получил кредит в размере 242 240 руб. под 20,14 % годовых на срок до 31 декабря 2018г.26 августа 2014г. Банк заключил с Обществом с ограниченной ответственностью «САЕ» договор уступки прав требования (цессия) № РСБ-260814-САЕ, в соответствии с которым Банк уступил Обществу право (требование) к Манкурову, возникшее на основании кредитного договора от 31 декабря 2013г. № 12-018336.

Как следует из п. 2.2.2 договора стороны пришли к соглашению об уступке цедентом цессионарию прав требований, принадлежащих цеденту, по кредитному договору, в том числе право требовать от Должников: возврата остатка суммы кредита (денежных средств, полученных Должником по соответствующему Кредитному договору) на Дату уступки прав; уплаты задолженности по выплате текущих и просроченных (неуплаченных) процентов, начисленных цедентом за пользование кредитом, в соответствии с условиями соответствующего Кредитного договора на Дату уступки прав (включительно); уплаты неустоек, пени и иных штрафов, исчисляемых (согласно и в случаях, предусмотренных Кредитным договором) на Дату уступки прав включительно (при наличии).

Таким образом, согласно названному выше договору цессии от 26 августа 2014г. к Обществу перешло требование к Манкурову по кредитному договору от 31 декабря 2013г. по которому кредитор имеет право как на проценты за пользование кредитом по договору, так и проценты за просрочку платежей на основании статей 395 и 811 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указание в договоре на размер основного долга и начисленных к моменту заключения договора процентов, право на которые, в том числе, переходит к цессионарию, само по себе не означает, что договором каким-либо образом ограничен объем перехода прав по отношению к тому, как это определено законом. Напротив, пункт 2.2 договора прямо предусматривает переход всех прав в полном объеме по кредитному договору.

В договоре уступке прав требований, заключенному Обществом с ИП Инюшиным К.А., предусмотрено, что права требования к должнику переходят на том объеме и тех условиях, которые существуют на момент перехода прав требования, включая права, обеспечивающие исполнение обязательства, и другие права, связанные с уступаемыми правами требования, в том числе право на проценты, неустойки и другое.

В договоре уступке прав требований № СТ-2403-11, заключенном ИП Инюшиным К.А. с истицей 24 марта 2021г., предусмотрено, что к ИП Соловьевой (Цессионарию) переходит также право требования процентов и штрафных санкций, начисленных в соответствии с условиями кредитных договоров.

Представленный истцом расчет задолженности, равно как и иные материалы дела, ответчиком не оспорены.

Доказательства оплаты кредита в полном объеме или отсутствия задолженности перед КБ «Русский Славянский банк» ЗАО по данному денежному обязательству, ответчик суду не представил.

В ходе рассмотрения данного дела, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Поскольку срок давности по искам о просроченных повременных платежах, которыми являются проценты за пользование заемными средствами, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, то для правильного разрешения данного дела следует установить, по каким из повременных платежей срок исковой давности не пропущен.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015г. № 43 (в ред. от 07 февраля 2017г.) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что в соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Ответчик заявил, что перестал исполнять обязательства по погашению кредита в марте 2014г., в связи, с чем срок исковой давности истек.

Вместе с тем, учитывая периодичность платежей по кредитному договору, а также дату подачи иска – 19 мая 2021г., срок исковой давности по оплате основного долга за период с 19 мая 2018г. по 31 декабря 2018г. не истек и задолженность, а также проценты и неустойка за указанный период подлежат взысканию с ответчика.

Следовательно, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию сумма платежей за период с 19 мая 2018г. по 19 мая 2021г.: задолженность в размере невозвращенного основного долга в размере 47 661 руб. 10 коп.; сумма неоплаченных процентов по ставке 20,14 % годовых за период с 20 мая 2018г. по 19 мая 2021г. в размере 28 796 руб. 84 коп.; неустойка на сумму невозвращенного основного долга за период с 20 мая 2018г. по 19 мая 2021г. в размере 40 000 руб., всего 116 457 руб. 94 коп. Кроме того, взысканию с ответчика в пользу истицы подлежат проценты по ставке 20,14 % годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 47 661 руб. 10 коп. за период с 20 мая 2021г. по дату фактического погашения задолженности; неустойка по ставке 0,5 % в день на сумму невозвращенного основного долга в размере 47 661 руб. 10 коп. за период с 20 мая 2021г. по дату фактического погашения задолженности.

Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Истец на основании п/п. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, как инвалид II группы.

Следовательно, с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 529 руб. 16 коп. (за требования имущественного характера) и 300 руб. (за требования имущественного характера, не подлежащего оценке), всего 3 829 руб. 16 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к Манкурову Александру Александровичу о взыскании задолженности по кредитному договору – удовлетворить.

Взыскать с Манкурова Александра Александровича в пользу Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны задолженность по кредитному договору в размере невозвращенного основного долга в сумме 47 661 руб. 10 коп.; неоплаченных процентов по ставке 20,14 % годовых за период с 20 мая 2018г. по 19 мая 2021г. в размере 28 796 руб. 84 коп.; неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с 20 мая 2018г. по 19 мая 2021г. в размере 40 000 руб.; всего 116 457 руб. 94 коп.

Взыскать с Манкурова Александра Александровича в пользу Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны проценты по ставке 20,14 % годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 47 661 руб. 10 коп. за период с 20 мая 2021г. по дату фактического погашения задолженности; неустойку по ставке 0,5 % в день на сумму невозвращенного основного долга в размере 47 661 руб. 10 коп. за период с 20 мая 2021г. по дату фактического погашения задолженности.

Взыскать с Манкурова Александра Александровича в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 3 829 руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П.

В окончательной форме решение суда изготовлено 05 октября 2021г.

Дело № 5-711/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Элиста 15 мая 2020 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манкурова Александра Александровича, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

11.05.2020 г. полицейским ОБППСП УМВД России по г. Элисте Бадмаевым А.В. в отношении Манкурова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому 11.05.2020 года в 01 часов 40 минут у дома №21 в 1 микрорайоне г. Элисты Республики Калмыкия Манкуров А.А. в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств не находился по месту своего проживания (пребывания) в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуация», введенного на территории г. Элиста постановлением Администрации г. Элисты от 28.02.2020 г. № 553 в связи с новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV, в нарушение п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия №98 от 03.04.2020 г. «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) с изм. от 30.03.2020 г. №94.

Манкуров А.А. в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного право...

...нарушения признал, суд счел возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст.26.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно преамбуле названного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, (далее – Правила поведения) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт «а» части 3 Правил поведения). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пункты «в, г» части 4 Правил).

На основании постановлений Администрации г. Элисты Республики Калмыкия № 312 от 27.02.2020 г. «Об установлении «Режима чрезвычайной ситуации» на территории города Элисты» и № 553 от 28.03.2020 г. «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Элисты» в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки по новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории г. Элисты введен режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ».

Согласно Приложению № 1 к Указу Главы Республики Калмыкия от 03.04.2020 г. № 98 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» на граждан возложена обязанность в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. 6.3).

В силу п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные настоящей статьей КоАП РФ.

Как следует из материалов 11.05.2020 года в 01 часов 40 минут у дома №21 в 1 микрорайоне г. Элисты Республики Калмыкия Манкуров А.А. в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств не находился по месту своего проживания (пребывания) в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуация», введенного на территории г. Элиста постановлением Администрации г. Элисты от 28.02.2020 г. № 553 в связи с новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV, в нарушение п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия №98 от 03.04.2020 г. «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) с изм. от 30.03.2020 г. №94.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 08 РК 002301 об административном правонарушении от 11.05.2020 г., в котором Манкуров А.А. указал, что с протоколом ознакомлен и согласен; фотоснимками, рапортом полицейского ОБППСП Управления МВД по г. Элиста РК от 11.05.2020 г. о том, что 11.05.2020 г. примерно в 01 часов 40 минут у дома №21 в 1 микрорайоне г. Элиста Республики Калмыкия Манкуров А.А. в отсутствие уважительных причин либо исключительных обстоятельств не находился по месту своего проживания (пребывания) в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуации», введенного на территории г. Элиста; объяснениями Манкурова А.А. от 11.05.2020 г., согласно которым 11.05.2020 г. в 01 час. 40 мин. у дома № 21 в 1 микрорайоне г. Элисты вышел на улицу прогуляться, о необходимости самоизоляции, то есть без крайней необходимости не покидать жилище, ему известно.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в перечисленных документах, поскольку представленные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для решения вопроса о виновности Манкурова А.А.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Манкуров А.А. 11.05.2020 г. в 01 час. 40 мин. был обоснованно остановлен сотрудником полиции у дома №21 в 1 микрорайоне г. Элисты за нарушение Указа Главы Республики Калмыкия от 03.04.2020 г. № 98 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия», постановления Администрации г. Элисты от 28.03.2020 г. № 553. Манкуров А.А. в отсутствие уважительных причин и исключительных обстоятельств находился не по месту своего проживания (пребывания) в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуация».

Оценивая протокол об административном нарушении, суд приходит к выводу, что он составлен правомочным должностным лицом при соблюдении ст. 28.2 КоАП РФ в порядке, предусмотренном КоАП РФ, процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом допущено не было.

Вышеприведенные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения. Каких-либо существенных нарушений закона, влекущих исключение доказательств, суд не усматривает.

Таким образом, действия Манкурова А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Манкурову А.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Манкурову А.А., суд признает признание им вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, степени и характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, смягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать Манкурова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Административное наказание в виде штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия р/с 40101810303490010005 в ГРКЦ НБ Банка России г.Элисты, ИНН 0814033848, КПП 081601001, БИК 048580001, ОКТМО 85701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880408200080023013.

Разъяснить Манкурову А.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Согданова

Дело № 5-1552/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Элиста 18 сентября 2020 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манкурова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГ г. в <данные изъяты>, не женатого, временно не работающего, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

23.08.2020 г. УУП Управления МВД России по г. Элисте Амбадыковым Э.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Манкурова А.А., согласно которому 23.08.2020 г. в 18 час. 20 мин. в нарушение постановлений Администрации г. Элисты Республики Калмыкия от 27.02.2020 г. № 312 «Об установлении «Режима чрезвычайной ситуации» на территории города Элисты», от 28.03.2020 г. № 553 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Элисты», Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 21.08.2020 г. № 193) Манкуров А.А. находясь в магазине «Красное и Белое», расположенном в доме 6 «Г» 1 микрорайона г. Элисты, не использовал средства индиви...

...дуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте массового скопления людей.

В судебное заседание Манкуров А.А. не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, указав, что не женат, временно не работает, просил суд назначить наказание в виде предупреждения. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно преамбуле названного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, (далее - Правила поведения) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт «а» части 3 Правил поведения). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пункты «в, г» части 4 Правил).

На основании постановлений Администрации г. Элисты Республики Калмыкия от 27.02.2020г. № 312 «Об установлении «Режима чрезвычайной ситуации» на территории города Элисты», от 28.03.2020 г. № 553 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Элисты» в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки по новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории г. Элисты введен режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ».

Согласно пункту 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 21.08.2020 г. № 193) на граждан возложена обязанность в период с 30 марта по 06 сентября 2020 г. включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; участия в следственных и иных процессуальных действиях, регламентированных уголовно-процессуальным и административным законодательством Российской Федерации; прогулок на улице; занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе; следования к месту (от места) обучения в образовательных организациях, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; посещения религиозных объектов.

В силу п.п 6.1.1. пункта 6.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 21.08.2020 г. № 193) на граждан возложена обязанность в период с 30 марта по 06 сентября 2020 г. включительно использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования: во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках, в зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожного вокзала, аэропорта; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий (строений, сооружений), помещений других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия; образовательных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом.

Согласно п. 1 Перечню должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные настоящей статьей КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 23.08.2020 г. в 18 час. 20 мин. Манкуров А.А. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия их заменяющие) при нахождении в месте массового скопления людей, а именно, находился без маски в магазине «Красное и Белое», расположенном в доме 6 «Г» 1 микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия, в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуация», введенного на территории г. Элиста постановлением Администрации г. Элисты от 28.02.2020 г. № 553 в связи с новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV, Указом Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Республики Калмыкия» (в ред. от 21.08.2020 г. № 193).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 08 РК 018225 об административном правонарушении от 23.08.2020 г., с которым Манкуров А.А. ознакомлен и согласен (л.д. 4); рапортом УУП Управления МВД России по г. Элисте Амбадыкова Э.А. от 23.08.2020 г. о том, что 23.08.2020 г. в 18 час. 20 мин. Манкуров А.А. без маски находился в месте массового скопления людей, а именно, в магазине «Красное и Белое», расположенном в доме 6 «Г» 1 микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия, в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуации», введенного на территории г. Элиста (л.д. 2); объяснениями Манкурова А.А. от 23.08.2020 г., согласно которым в указанный день примерно в 18 час. 20 мин. без маски находился в магазине «Красное и Белое», расположенном в доме 6 «Г» 1 микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия (л.д. 3).

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в перечисленных документах, поскольку представленные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для решения вопроса о виновности Манкурова А.А.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что Манкуров А.А. 23.08.2020 г. в 18 час. 20 мин. был обоснованно остановлен УУП Управления МВД России по г. Элисте в магазине «Красное и Белое», расположенном в доме 6 «Г» 1 микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия за нарушение Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 21.08.2020 г. № 193) без маски находилась в месте массового скопления людей.

Оценивая протокол об административном нарушении, суд приходит к выводу, что он составлен правомочным должностным лицом при соблюдении ст. 28.2 КоАП РФ в порядке, предусмотренном КоАП РФ, процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом допущено не было.

Вышеприведенные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения. Каких-либо существенных нарушений закона, влекущих исключение доказательств, суд не усматривает.

Таким образом, действия Манкурова А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Манкурова А.А., суд признает признание им вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, степени и характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Манкурова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Согданова

Дело № 5-384/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 февраля 2021 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Цыкалова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манкурова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, не работающего, лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Манкуров А.А. 20 декабря 2020 г. в 14 часов 46 минут, находясь в магазине «Красное Белое», расположенном по адресу: г. Элиста, 1 микрорайон, стр. 6Г, являющимся местом общего пользования, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1.3 Указа Главы Республики Калмыкия № 88 от 27 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Манкуров А.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УМВД по г. Элисте в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Манкурова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об администрати...

...вных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Указами Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 г. № 239 от 2 апреля 2020 г. в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 30 марта по 3 апреля 2020 г., с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Частью 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Главы Республики Калмыкия № 88 от 27 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (в редакции от 11 декабря 2020 г. № 314) на граждан в период с 30 марта по 17 января 2021 года включительно возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улицах в местах массового скопления людей, в также при нахождении в местах общего пользования, при посещении, в частности объектов розничной торговли (п. 6.1).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Из дела об административном правонарушении следует, что 20 декабря 2020 г. в 14 часов 46 минут Манкуров А.А., находясь в магазине «Красное Белое», расположенном по адресу: г. Элиста, 1 микрорайон, стр. 6Г, являющимся местом общего пользования, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1.3 Указа Главы Республики Калмыкия № 88 от 27 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 08РК № 008986 об административном правонарушении, составленным 20 декабря 2020 г. в отношении Манкурова А.А. участковым уполномоченным УМВД по г. Элисте (л.д. 3), справкой формы № 1, рапортом участкового уполномоченного УМВД по г. Элисте, объяснениями Манкурова А.А., в которых он вину признал, а также другими доказательствами, имеющимися в деле. С протоколом, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, Манкуров А.А. был ознакомлен и выразил согласие с обстоятельствами совершенного им правонарушения. Замечаний на протокол со стороны Манкурова А.А. не поступило.

Представленные доказательства получены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, в действиях Манкурова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение однородного правонрушения.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, смягчающего и отягчающего обстоятельств, суд полагает целесообразным назначить Манкурову А.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Манкурова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.А. Цыкалова

Постановление Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 февраля 2021 г. изготовлено в окончательной форме 4 февраля 2021 г.