Мансуров Мирмансур Додоевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

_______ <...>.

Судья Белоярского городского суда <...> – Югры Лавров И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, _______ года рождения, уроженца <...>, Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со средним общим образованием, женатого, имеющего на иждивении четверых детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> – Югры,

у с т а н о в и л:

_______ в 15 часов 20 минут по адресу: <...>А, при проверке соблюдения миграционного законодательства РФ выявлен факт нарушения режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в незаконном пребывании гражданина Республики Таджикистан ФИО1, _______ года рождения, с _______ по _______ (48 дней) на территории Российской Федерации, в связи, с чем им нарушен п. 2 ст. 5 ФЗ-№__ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от _______, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного наказани...

...я признал, в содеянном раскаялся.

ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается копией национального паспорта на его имя.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от _______ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от _______ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 названного Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Однако вышеуказанная обязанность ФИО1 не исполнена.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части настоящего постановления, подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №__ от _______, согласно которому _______ в 15:20 по адресу: <...>А, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, _______ года рождения, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, а именно по истечению _______ законного срока временного пребывания, не продлил срок действия патента 24№__ от _______, уклонился от выезда из Российской Федерации, пробыв до _______ (48 дней) на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-№__ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от _______ (л.д. 1);

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 3-4);

- сведениями из базы данных на ФИО1, согласно которым срок действия патента истек _______ (л.д.5-7);

-копией патента серии 24 №__ от _______ на имя ФИО1 (л.д.9);

-письменными объяснениями ФИО1 от _______ (л.д. 12).

Исследовав представленные материалы, и оценив совокупность доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судья находит событие административного правонарушения установленным, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении противоправного деяния доказанной.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении ФИО1 административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья расценивает, как смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Разрешая вопрос о необходимости назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья принимает во внимание следующие обстоятельства.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

В настоящее время ФИО1 пребывает в Российской Федерации на законных основаниях, что подтверждается копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО1, согласно которому срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации разрешён до _______ (л.д. 8), а также копией миграционной карты серии 4123 №__, где срок пребывания значится с _______ до _______ (л.д. 10).

ФИО1 в судебном заседании пояснил о наличии уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о продлении патента, в связи с проблемами со здоровьем, при этом уплатил налог на патент _______.

Кроме того, ФИО1 имеет на территории Российской Федерации близких родственников граждан Российской Федерации: сестра – ФИО2, _______ года рождения (л.д. 13).

Согласно статье 2 Федерального закона от _______ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сведений о том, что ФИО1 может представлять угрозу национальной безопасности и общественному порядку Российской Федерации в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного, судья не усматривает необходимости в применении к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре, ИНН 8601010390, л/с 04871342940), банк РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <...>, БИК Банка 007162163, казначейский счёт 03№__, единый казначейский счёт 40№__, УИН 18№__.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белоярский городской суд <...> – Югры.

Федеральный судья И.В. Лавров