Марадудин Михаил Сергеевич

Дело №а-1904/2023год

УИД 39RS0004-01-2023-001334-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июня 2023 года

Московский районный суд гор. Калининграда в составе:

председательствующего судьи : Кулаковой Н.В.

при секретаре: Балаганской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к Марадудину Михаилу Сергеевичу о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с иском, в котором указало, что Марадудин М.С. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности у Марадулина М.С. находятся объекты недвижимости – квартира, площадью № кв.м., расположенная по адресу : <адрес>.

В установленный срок – до 01.12.2017 налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 5700 руб., за 2016 год - в сумме 106,00 руб. до 03.1.2018 за 2017 год в сумме 154,00 руб., в срок до 02.12.2019 за 2018 год в сумме 170,00 руб. не оплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 30,38 руб.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчета налога : № от 09.09.2017, реестр об отправке уничтожен, составлен акт № от 15.06.2022; № от 04.07.2018, что подтверждается списком почтовых отправлений № от 22.07.2019; № от 03.04.2020, что подтверждается списком почтовых отп...

...равлений № от 22.07.2019; № от 03.08.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений № от 27.09.2020.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 28.06.2019, которое направлено в адрес налогоплательщика 27.09.2019, требование № от 26.06.2020, которое направлено в адрес налогоплательщика 27.09.2020, требование № от 18.06.2021, которое направлено в адрес налогоплательщика 19.09.2021.

Требование в добровольном порядке не исполнено.

Налоговый орган обратился с заявлением с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировой судья 1го судебного участка Московского района г. Калининграда 30.11.2022 вынесла определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Марадудина М.С. недоимки по налогам и пени.

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 28.06.2019 установлен до 06.08.2019, учитывая п.п.3 п.2 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться с заявлением в суд до 06.02.2023.

Вместе с тем, процессуальный срок на обращение в суд с настоящим иском ФНС по Калининградской области был пропущен по причине проведения реорганизационных мероприятий, в результате которых МИФНС России № 7 по Калининградской области реорганизована путем присоединения к Управлению ФНС по Калининградской области; перехода на новое программное обеспечение всвязи с реорганизацией налоговых органов Калининградской области ; существенной загруженности сотрудников всвязи с вышеперечисленными причинами.

С учетом изложенного, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу данного административного искового заявления; взыскать с Марадудина М.С. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 57,00 руб.; за 2016 год в сумме 106,00 руб.; за 2017 год в сумме 154,00 руб.; за 2018 год в сумме 170,00 руб., пени в сумме30,38 руб., а всего 517,38 руб.

В судебное заседание представитель УФНС по Калининградской области не явился, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

Административный ответчик Марадудин М.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежаще, почтовая корреспонденция, направленная ответчику по адресу его регистрации, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Принимая во внимание изложенное, суд в соответствии с ч.2 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности предусмотрен ст. 101 НК РФ.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса, в силу которой квартиры являются объектами налогообложения.

В силу ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната).

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ в заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, штрафов.

Часть 2 ст. 286 КАС РФ гласит, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из представленных суду материалов следует, что Марадудин М.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 14.10.2009 на основании договора приватизации от 14.08.2009, является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение -кв. № <адрес> <адрес> <адрес>, достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

По абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из налогового уведомления № от 09.09.2017 следует, что Марадудин М.С. в срок до 01.12.2017 обязан был уплатить:

- налог на имущество физических лиц за 2015 год за ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, исходя из кадастровой стоимости объекта =1 199 766,00 руб., налоговой ставки 0,10, за 12 месяцев в сумме 57,00 руб., за 2016 год- в сумме 106,00 руб.

Из налогового уведомления № от 04.07.2018 следует, что Марадудин М.С. в срок до 03.12.2018 обязан был уплатить:

- налог на имущество физических лиц за 2017 год за ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, исходя из кадастровой стоимости объекта =1 199 766,00 руб., налоговой ставки 0,10, за 12 месяцев в сумме 154,00 руб.

Из налогового уведомления № от 04.07.2019 следует, что Марадудин М.С. в срок до 02.12.2019 обязан был уплатить:

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в отношении ? доли вышеуказанной квартиры в сумме 170,00 руб.

Реестр об отправки первого налогового уведомления от 09.09.2017 административным истцом суду не представлен, ввиду его уничтожения, налоговое уведомление от 04.07.2018 направлено в адрес Марадудина М.С.16.07.2018, налоговое уведомление от 04.07.2019 - 22.07.2019 заказным письмом.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По состоянию на 28.06.2019 Марадудину М.С. выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 163 руб., за 2018 год-154,00 руб., а всего 317,00 руб., пени 17,90 руб., Срок исполнения указанного требования был установлен – до 06.08.2019.

Вышеуказанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

30.11.2022 УФНС России по Калининградской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Марадудина М.С. недоимки за 2015-2019 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 487 руб., пени в размере 26,43 руб., а всего на сумму 513,43 руб.

В этот же день мировой судья 1-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении Марадудина М.С., по тем основаниям, что на момент образования задолженности он являлся несовершеннолетним, всвязи с чем подлежит рассмотрению вопрос о взыскании указанной задолженности с законных представителей несовершеннолетнего, сведений о том, кто является законным представителем Марадудина М.С. не имеется.

Согласно абз. 2,3,4 ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, не превысила 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев, после истечения срока исполнения требования об их уплате.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от 28.06.2019, был установлен для ФИО1 до 06.08.2019, соответственно налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с последнего задолженности до 06.02.2023.

Вместе с тем, указанное административное исковое заявление УФНС по Калининградской области подано в Московский районный суд г. Калининграда 12.04.2023, т.е. с пропуском шестимесячного срока на 2 месяца и 6 дней ( от 06.02.2023).

Доводы УФНС России по Калининградской области о том, что срок на обращение в суд был пропущен по уважительной причине, не могут быть признаны состоятельными и заслуживающими внимания.

В силу норм действующего законодательства к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Проведение реорганизационных мероприятий, переход на новое программное обеспечение, существенная загруженность сотрудников уважительными причинами пропуска установленного законом процессуального срока являться не могут.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа УФНС России по Калининградской области в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области к Марадудину Михаилу Сергеевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 57,00 руб., за 2016 год в сумме 106,00 руб. за 2017 год в сумме 154,00 руб., за 2018 год в сумме 170,00 руб., пени в сумме 30,38 руб., а всего в размере 517,38 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023