Мараимов Илхомджон Мирзоевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лыткарино Московской области 20 апреля 2022 года

Лыткаринский городской суд Московской области

Судья Матвеев Д.М., при секретаре Ламзиной Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мараимова Илхомджона Мирзоевича (MARAIMOV ILHOMJON), гражданина р. Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации по месту пребывания в РФ, не имеющего официального разрешения на работу в Московской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Мараимов, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области, а именно: он, являясь гражданином Таджикистана, прибыл в РФ 05.12.2021г в порядке не требующем получения визы, и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехал из РФ по истечении 90 суток с момента прибытия; 20.04.2022г в 10час 20мин во время проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ он был обнаружен по адресу: Московская область г. Лыткарино микр-он 6 у дома 33, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мараимов виновным себя признал и пояснил, что прибыл в РФ в 05.12.2...

...021г. По истечении 90 суток непрерывного пребывания в РФ, ее территорию не покинул из-за отсутствия денег.

Кроме признания своей вины, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому лицу, привлекаемому к административной ответственности, вменяется указанное правонарушение;

- объяснением, отобранным у лица, привлекаемого к административной ответственности, при проведении досудебной проверки, согласно которым он дал показания, аналогичные тем, что и в суде;

- рапортом о задержании Мараимова, согласно которому 20.04.2021г в 10час 20мин во время проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ последний был задержан в г. Лыткарино Московской области;

- копиями паспорта и досье иностранного гражданина (распечаткой базы АС ЦБДУИГ «Мигрант»), согласно которых Мараимов находится в РФ свыше 90 дней, патент или разрешение на работу ему не выдавались.

Оценивая приведенные доказательства, суд отмечает, что показания лица, привлекаемого к административной ответственности, последовательны, логичны и в совокупности с изученными материалами дела устанавливают одни и те же факты, изобличающие его в инкриминируемом правонарушении.

Суд доверяет признательным показаниям лица, привлекаемого к административной ответственности, так как эти показания соответствуют другим материалам дела.

Что касается материалов проверки и других письменных доказательств, то суд считает их собранными и представленными в соответствии с законом и соответствующими требованиям, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении действий, указанных в описательной части постановления, доказана и квалифицирует действия Мараимова по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

Обсуждая вопрос об избрании вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Так совершенное Мараимовым деяние относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Он холост, не имеет детей, официально не работает, ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельствами смягчающими его ответственность суд считает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.

Таким образом, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Мараимова Илхомджона Мирзоевича (MARAIMOV ILHOMJON) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Реквизиты на уплату административного штрафа: получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Люберецкое»); ИНН: 5027060060; р/с 40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО; БИК – 004525987; КБК - 18811601201010601140; КОД ОКТМО – 46741000; КПП – 502701001; номер счета 03100643000000014800. Наименование платежа – «ШТРАФ»; УИН – 18880450220013006525.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Лыткаринский городской суд, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья:

Копия верна:

Судья: Секретарь:

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лыткарино Московской области 22 августа 2022 года

Лыткаринский городской суд Московской области

Судья Матвеев Д.М., при секретаре Ламзиной Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МараимоваИлхомджонаМирзоевича (MARAIMOVILHOMJON), гражданина р. Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации по месту пребывания в РФ, не имеющего официального разрешения на работу в Московской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Мараимов обвиняется в том, что являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области, а именно: он, являясь гражданином Таджикистана, прибыл в РФ 05.12.2021г в порядке не требующем получения визы, и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехал из РФ по истечении 90 суток с момента прибытия; 20.04.2022г в 10час 20мин во время проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ он был обнаружен по адресу: Московская область г. Лыткарино микр-он 6 у дома 33, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. ...

...18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мараимов, будучи оповещенным о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд принял решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие надлежаще извещенного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность лица привлекаемого к административной ответственности в совершении данного правонарушения, по мнению органа административной юрисдикции, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением, отобранным у лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом о задержании Мараимова, досье иностранного гражданина (распечаткой базы АС ЦБД УИГ «Мигрант»).

Суд учитывает, что статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 20.04.2022г № 1300652/524, Мараимову вменяется, что он, являясь гражданином Таджикистана, прибыл в РФ 05.12.2021г в порядке не требующем получения визы (л.д.1).

Действительно, согласно сведениям АС ЦБД УИГ «Мигрант», Мараимов прибыл в РФ 05.12.2021г (л.д.5).

Вместе с тем, после этого, 10.12.2021г он встал на миграционный учет, но 15.02.2022г покинул территорию РФ (л.д.5).

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не указано, подтвержденное имеющимися доказательствами, время совершения правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением установленных Законом случаев. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая изложенные выше доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении действий, указанных в описательной части постановления, не доказана, а потому дело об административном правонарушении в отношении Мараимова должно быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении Мараимова Илхомджона Мирзоевича производством прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Лыткаринский городской суд, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья:

Копия верна:

Судья: Секретарь:

Судья Матвеев Д.М. дело №12-1070/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московская область 07 июля 2022 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мараимова И.М. на постановление Лыткаринского городского суда Московской области от 20 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мараимова И. М. (ххх),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Лыткаринского городского суда Московской области от 20 апреля 2022 года Мараимов И. М. (ххх), <данные изъяты> года рождения, гражданин Р. Таджикистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Не согласившись с постановлением суда, Мараимов И.М. его обжаловал, просил отменить, сослался на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Мараимов И.М. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защ...

...иты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Признавая Мараимова И.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, городской суд указал, что его вина подтверждается материалами дела.

Между тем, с указанными выводами суд второй инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ, для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Данные требования закона при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в отношении Мараимова И.М. в полной мере не выполнены.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют самостоятельный состав правонарушения, предусмотренный ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из постановления городского суда, Мараимов И.М. привлечен к административной ответственности в связи со следующим: <данные изъяты> в <данные изъяты> мин во время проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты> был обнаружен гражданин Р. Таджикистан Мараимов И.М., который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в Московской области, а именно: он прибыл в РФ 05.12.2021г в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехал из РФ по истечении 90 суток с момента прибытия, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства также описаны в протоколе об административном правонарушении.

Как следует из постановления суда и протокола об административном правонарушении, Мараимов И.М. прибыл на территорию РФ 05.12.2021 года и по настоящее время ( на 20.04.2022 г.) территорию РФ не покинул. Однако, данный факт не подтверждается материалами дела, в частности сведениями из базы АС ЦБДУИГ, согласно которой Мараимов И.М. прибыл на территорию РФ 05.12.2021 года, 10.12.2021 года встал на миграционный учет, а 15.02.2022 года покинул территорию РФ, то есть пребывал на территории РФ 72 дня. Из представленных документов нельзя сделать вывод о том, когда иностранный гражданин повторно прибыл на территорию РФ. В суд второй инстанции Мараимов И.М. не явился, оригинал паспорта с проставленными в нем печатями органов таможни о пересечении границы РФ им представлен не был. Данных сведений не содержится и в материалах дела, представленных на рассмотрение в суд. При таких обстоятельствах суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление Лыткаринского городского суда принято преждевременно, без учета всех значимых по делу обстоятельств.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования закона о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела судом первой инстанции выполнены не полностью.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения лица к ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек и суд второй инстанции лишен возможности устранить указанные выше нарушения на данной стадии судебного производства, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств, постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 - ст.30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Лыткаринского городского суда Московской области от 20 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мараимова И. М. (ххх) - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья О.В. Комарова