Марданов Эльдар Шамилович

№ 2а-1078/2023

УИД – 05RS0013-01-2023-001071-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи – Ахмедовой С.М.,

при секретаре – Селимовой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1078/2023г. по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Дагестан (далее МРИ ФНС России №3 по РД) к Марданову Эльдару Шамиловичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, транспортному налогу с физических лиц и восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления

установил:

МРИ ФНС № 3 по РД обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что Марданов Э.Ш. ИНН № состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №3 по РД.

В соответствии с п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о недвижимом имуществе, о транспортных средствах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. (п. 4 статьи 85 НК РФ).

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям Марданов Э.Ш., ИНН № яв...

...ляется собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения:

Земельный участок, Кадастровый номер №, Адрес: <адрес>, площадь 600 кв.м., Дата регистрации права 11.12.2015г.

Жилой дом, Кадастровый номер № Адрес: 368621, <адрес>, площадь 75 кв.м., Дата регистрации права 21.02.2005г.

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21104, № Год выпуска 2005, Дата регистрации права 08.12.2005г., Дата утраты права 10.11.2014г.;

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак№, Марка/Модель: ВАЗ 210742, Год выпуска 2002, Дата регистрации права 23.11.2010г., Дата утраты права 21.12.2018г.;

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ХУНДАЙ SONATA, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 30.06.2014г., Дата утраты права 21.10.2019г.;

В нарушении ст.45 НК РФ налогоплательщик Марданов Э.Ш. не исполнил обязанности по уплате налогов, в связи, с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки (ст.75 НК РФ).

На основании представленных сведений и в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ инспекцией исчислена сумма налога и направлено налогоплательщику налоговое уведомление (п.1 ст.45 НК РФ).

Налоговым органом в отношении Марданова Э.Ш. выставлено требование от 15.07.2020 № об уплате налога и пени, страховых взносов, штрафа.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено в судебный участок № 52 Дербентского района РД заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с Марданова Э.Ш. задолженности по налогам.

Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления в суд.

Согласно п. 2 статьи 48 НК РФ и п. 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления, взыскать с Марданова Э.Ш. недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, транспортному налогу с физических лиц.

Представитель административного истца по доверенности - Салимов А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Марданов Э.Ш., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

С учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страхов взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом административному ответчику направлялось требование от 15.07.2020 № об уплате налога и пени, страховых взносов, штрафа.

В связи с неисполнением ответчиком налогового требования административный истец 04.06.2021 года обратился в судебный участок №52 Дербентского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка № 52 Дербентского района РД от 04.06.2021 года налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате недоимки и пени, в связи с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для его подачи заявления о выдаче судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Дербентский районный суд РД - 14 июня 2023 года.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Судом установлено, что налоговым органом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был пропущен.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Между тем, в административном исковом заявлении истца, поданном в районный суд, отсутствуют какие-либо сведения или обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска налоговым органом срока обращения в суд за выдачей судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований истца следует отказать.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления – отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан к Марданову Эльдару Шамиловичу, ИНН №, о взыскании недоимки за 2017-2019 годы по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 5086,00 руб., пеня в размере 5,34 руб.;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог размере 284,00 руб., пеня в размере 0,29 руб.;

- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 3794,00 руб., пеня в размере 3,98 руб., а всего на общую сумму 9173,61 рубля – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Ахмедова

Решение в окончательной форме принято 10.07.2023г.