Маркарян Ануш Рафиковна

К делу № 2-1624/2025

УИД 23RS0002-01-2024-010371-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 01 апреля 2025 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующей Востряковой М.Ю.

при секретаре Тарасовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО5 об устранении нарушений требований земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась к ФИО6. об устранении нарушений земельного законодательства.

Истец в обосновании своих требований указывает, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам контрольного мероприятия было установлено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 677 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7

Согласно сведениям ГИСОГД данный земельный участок расположен в зоне «ОЦ 1» - жилая зона.

Как следует из Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены 3-х этажный жилой жом с кадастровым номером № площадью 517 кв.м., и одноэтажное нежило...

...е строение, хозблок, с кадастровым номером № площадью 36,2 кв.м., принадлежащие на праве собственности ФИО8

В ходе проведения выездного обследования также установлено, что границах земельного участка с кадастровым номером № функционирует гостевой дом «DA VINCI».

В связи с чем истец считает, что ответчик при использовании земельного участка нарушил требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Как указывает истец, ФИО9. в нарушение земельного законодательства Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 фактически использует земельный участок в коммерческих целях, в частности, для размещения гостевого дома, а не для размещения индивидуального жилого дома.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, не по целевому назначению, запретить ФИО10 и иным лицам осуществлять на данном земельном участке предпринимательскую и иную коммерческую деятельность до приведения правоудостоверяющих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства, при удовлетворении исковых требований взыскать с ответчика за неисполнение судебного акта 2500 рублей за каждый день просрочки.

Представитель администрации муниципального образования городскойокруг город-курорт Сочи по доверенности ФИО11. в судебное заседание явилась,представила в суд акт УМЗК, просила принять решение в соответствии с имеющимися по делу доказательствами.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и суду пояснила, что она полностью устранила все выявленные нарушения, соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО13. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО14 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 677 кв.м. по <адрес>, запись регистрации в ЕГРН № № от 20.07.2007 года и жилого дома площадью 517 кв.м. с кадастровым номером № и нежилого строения – хозблока, с кадастровым номером №, расположенных на указанном земельном участке, запись регистрации в ЕГРН № от 28.09.2013 года и № от 13.09.2016 года соответственно.

По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Сочи земельный участок расположен в зоне «ОЦ-1» - жилая зона.

В судебном заседании также установлено, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, в ходе которого установлено, что на указанном земельном участке функционирует гостевой дом «DA VINCI», о чем составлен акт от 11.09.2024 года № 410.

Статья 42 Земельного кодекса РФ обязывает собственников земельных участков использовать их по своему целевому назначению.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здание, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В соответствии с ч. 1.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила), утвержденные Решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202, порядок использования земель города Сочи определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория города Сочи разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.

В данном случае, ФИО17 допустила нарушение указанной нормы права и стала использовать земельный участок не в соответствии с его целевым назначением.

Суд считает, что для соблюдения действующего законодательства ответчица ФИО15 должна использовать земельный участок и находящиеся на нем здания в соответствии с документировано-оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО16. устранила выявленные в ходе проверки нарушения требований земельного законодательства и использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 26.03.2025 года, составленного главным специалистом отдела земельного контроля по Адлерскому району администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием нарушений земельного законодательства со стороны ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Поскольку гражданское дело рассмотрено по существу с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что ответчиком были устранены допущенные нарушения земельного законодательства, не имеется оснований для сохранения принятых обеспечительных мер.

На основании изложенного, суд считает возможным отменить принятые обеспечительные меры.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ИНН № ОГРН № к ФИО18 паспорт № об устранении нарушений земельного законодательства - отказать.

Отменить меры по обеспечению исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО19 об устранении нарушений земельного законодательства, принятые определением Адлерского районного суда города Сочи от 02.11.2024 года, в виде ареста и запрета регистрационных действий, в том числе оформления (переоформления) прав, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город <адрес> запрета на осуществление предпринимательской и иной коммерческой деятельности на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025 года.

Председательствующая Вострякова М.Ю.