Маркелова Екатерина Евгеньенвна

Дело № 2а-731/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года город Артем

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шестухиной Е.А.,

при секретаре Антошечкиной Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Федяй С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – «АФК») обратилось в суд с названным иском, указав, что 18.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Артема УФССП России по Приморскому краю Федяй С.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 10.04.2018, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 14.02.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 32 г. Артема Приморского края о взыскании задолженности в размере 69263,29 руб. с должника Жизневской А.П. в пользу взыскателя ООО «АФК». Указанная информация получена ООО «АФК» 25.01.2019 из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Однако копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от 14.02.2017 в отношении должника Жизневской А.П. в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный ответчик своим бездействием нарушает права ООО «АФК» на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Административный истец просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Артема УФ...

...ССП России по Приморскому краю Федяй С.В., выраженное в несоблюдении, установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от 14.02.2017 взыскателю после его вынесения, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Артему УФССП России по Приморскому краю Федяй С.В. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа № от 14.02.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 32 г. Артема Приморского края.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Артему УФССП России по Приморскому краю Федяй С.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд письменные возражения на административный иск, в которых заявил о несогласии с заявленными требованиями, указав, что копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника Жизневской А.П., а также оригинал исполнительного документа № от 14.02.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 32 г. Артема Приморского края направлены взыскателю, что подтверждается почтовым реестром. Просил в иске отказать.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству Жизневская А.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы иска, возражений, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По делу установлено, что 10.04.2018 на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 32 судебного района города Артема по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по АГО возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Жизневской А.П. в пользу ООО «АФК» о взыскании денежных средств в размере 69263,29 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по АГО от 18.12.2018 исполнительное производство №-ИП в отношении должника Жизневской А.П. прекращено на основании пункта 3 части 1 стати 46 Закона об исполнительном производстве (в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств).

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно почтовому реестру 30.01.2019 копия постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №ИП и оригинал исполнительного документа – судебный приказ от 14.02.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 32 судебного района города Артема по делу № направлены в адрес взыскателя ООО «АФК».

Нарушение срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства, установленного частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, само по себе не может являться основаниями для признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными в силу следующего.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

При этом, в силу части 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что основанием для признания решения, действий, бездействия незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность действий, бездействия административного ответчика, или принятого им решения.

При этом решение о признании решения, действия (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, что следует из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на совершение административным ответчиком действий, направленных на восстановление нарушенного права административного истца.

Исходя из того, что копия постановления судебного пристава-исполнителя от 18.12.2018 об окончании исполнительного производства №ИП и оригинал исполнительного документа – судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 32 судебного района города Артема по делу № направлены в адрес взыскателя ООО «АФК» до обращения с иском в суд, решение суда не будет направлено на устранение нарушения закона.

Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая установленные по делу обстоятельства, приведенные положения закона, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьей 227, 360 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Артемовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2019.

Судья

Шестухина Е.А.