Марупов Махмуджон Журахонович

Дело № 5-76/2023

УИД: 66RS0036-01-2023-001033-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2023 года город Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Мальцева В.В., с участием переводчика Дехканова Х.Т., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Марупова М.Ж., при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ч. 1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Марупова Махмуджона Журахоновича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Марупов М.Ж., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 на <адрес> сотрудниками ППСП МО МВД России «Кушвинский» выявлен гражданин Республики Узбекистан Марупов Махмуджон Журахонович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с 29.01.2023 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонялся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федер...

...ации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Марупов М.Ж. в ходе рассмотрения дела ходатайств не заявлял. Свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации в Курганскую область. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу, работал неофициально. Порядок и сроки оплаты патента ему были известны, неоднократно производил оплату. Патент ежемесячно оплачивал до января 2023 года. Перестал оплачивать патент с января 2023 года, поскольку не имел постоянного места работы, в связи с чем, не было денег для оплаты, болел, проживал у знакомого. В январе 2023 года приехал в город Екатеринбург к своим знакомым в целях поиска работы. ДД.ММ.ГГГГ приехал в город Кушва в поисках работы, где и был задержан сотрудниками полиции. Родственников в России нет, все проживают в Узбекистане. Собственного жилья в России не имеет. Просит назначить ему наказание в виде штрафа, без принудительного выдворения. Намерен заработать деньги и уехать самостоятельно.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

По делу установлено, что Марупов М.Ж. на территории России находился на законных основаниях до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оформлением патента ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого продлевался ежемесячно, последний раз оплата была совершена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными квитанциями. С января 2023 Марупов М.Ж. платежи не вносил, соответственно срок действия патента прекращен ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, он с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал.

Его вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 66 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, который в целом соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются следующими материалами: рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Марупова М.Ж., справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой гражданин Узбекистана Марупов М.Ж. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имел миграционную карту, затем ему был выдан патент ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ он должен был был покинуть территорию Российской Федерации, однако уклоняется от выезда из Российской Федерации. Каких – либо мер к легализации своего положения не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка. Установленные фактические обстоятельства Марупов М.Ж. не отрицает.

Совокупность вышеперечисленных доказательств отвечает требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, в силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Марупов М.Ж. находится на территории Российской Федерации незаконно.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что вина Марупова М.Ж. доказана, его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.

Суд принимает во внимание, что данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов.

В числе данных о личности Марупова М.Ж. суд принимает во внимание, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации, он не имеет, официально не трудоустроен, в собственности недвижимое имущество не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Марупова М.Ж., суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены.

С учетом вышеизложенного, наказание Марупову М.Ж. избирается в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации Марупова М.Ж. из материалов дела не усматривается. Данная меры ответственности, а также ее соразмерность соответствуют предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем.

У Марупова М.Ж. на момент вынесения постановления не имеется прочных семейных связей на территории Российской Федерации, которые были бы незаконно и необоснованно прерваны вмешательством органов публичной власти.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Марупова Махмуджона Журахоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С момента вынесения постановления и до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать Марупова Махмуджона Журахоновича в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу.

Постановление в части помещения Марупова Махмуджона Журахоновича в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению Кушвинским районным отделением судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Кушвинский»)

ИНН 6620003436 КПП 668101001

Счет получателя 03100643000000016200

в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области/

БИК 016577551

Кор/сч. 40102810645370000054

КБК 188 116 011 810 19000 140,

ОКТМО 65748000

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18880366230414532285.

Разъяснить Марупову М.Ж., что в соответствии ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья В.В. Мальцева